公報發言紀錄

發言片段

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鍾委員佳濱:(11時31分)主席、與會的委員先進、列席的政府機關首長官員、會場夥伴、媒體工作朋友。部長好,今天我是抱持著一個欣慰和肯定的心來跟部長詢答,你們的次長正在樓上為了國保年金代繳的預算努力爭取中,我也要趕快上去捍衛這筆預算。本席在1月13日邀請了多位委員同仁提出國保代繳的議題,緊接著1月17日我也在聯席委員會跟部長請教,對不對?
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主席:請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元:委員好。對。
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鍾委員佳濱:部長還記得我那時候跟你要求的標的是什麼嗎?
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薛部長瑞元:全部,全部的國保……
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鍾委員佳濱:我沒有要求全部,我的附帶決議上面是針對家庭主婦代繳今年的國保年金,是不是?
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薛部長瑞元:對,家庭主婦。
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鍾委員佳濱:部長還記得我那時候的理由是什麼嗎?因為這幾年來,尤其是今年物價波動,租金漲、物價漲,連保費都調漲,為什麼我會特別針對家庭主婦呢?就我的觀察,在南部鄉下地方,我發現這些家庭主婦幾乎就是我們國保的最大主顧,因為他農漁勞公教社會保險都沒有,也沒有固定工作和收入,雖然有在兼差,但是他們只能加入國保,而且他們往往把自己本身要繳的保費留在最後。當媽媽很辛苦,菜價漲,他把錢花在買菜上,因此省吃儉用保費就被犧牲了,如果因此而斷了國保的保費,部長,他會有什麼樣的損失?
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薛部長瑞元:如果是逾期,我們有10年緩繳期,所以10年之內還不會影響到他的年金給付。
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鍾委員佳濱:是的,我大概算了一下,國保總納保人282萬多人,其中一般女性有121.1萬人,扣掉有子女扶養的18.8萬人,再加上中低收入者22.4萬人,算一算女性未被扶養的,也就是受惠者大概有124萬7,000人。我很好奇的是,我看到後來的結果是衛福部採納了,從善如流,而且你們認為性別平權,不能只有女性,男性也要,所以變成統統都有,部長能不能說明一下你們當初的考量?本席只有提出家庭主婦,你們擴大到全體的考量是什麼?
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薛部長瑞元:當時家庭主婦的身分認定是有困難的,在執行上面可能會有問題,後來我們覺得現在的重點應該是放在有繳保費的,事實上,當期的繳費率並沒有那麼高。
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鍾委員佳濱:我那時候也有提到繳費率不高。
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薛部長瑞元:所以藉由補助一半的保費,第一個,對象是明確的,有繳納保費的才可以補助。第二個,可以藉此提升繳費率,補助一半大家就會比較願意繳納。以委員的數據來看,最終受益最多的還是這些家庭主婦,因為其組成占了最大部分,但是我們也不要落人口實,為什麼有性別不平等的處理方式,大概是這樣的考慮。
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鍾委員佳濱:我瞭解,本席本來主張代繳家庭婦女一年的保費,結果你們縮水成只有九個月,而且只有補助保費的一半,我說的欣慰和肯定是至少你們有採納了,而且範圍擴大不分性別,這都是對的,但是補助期限到今年12月的主要考量是什麼?
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薛部長瑞元:因為法通過之後要溯及既往是有困難的。
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鍾委員佳濱:你們可以延到明年的4月啊!
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薛部長瑞元:因為其他的幾項補助,包括低收、中低收等補助都是到今年。
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鍾委員佳濱:為了配合政府對其他弱勢族群的經濟照顧,都是到今年年底,所以對於全體潛在受益者的國保被保險人,期限也是到今年年底,幫他分攤4月起到年底的保費,分攤一半。我還是要特別跟部長請託,我覺得你剛才說到一點很關鍵,就是一定要加強宣導,因為我們幫民眾爭取,也希望民眾瞭解,這是指有按時繳納保費的,不要因為最近的物價波動,為了省一點錢買菜而導致中斷,造成以後年金給付上的損失。所以針對有按時繳納保費的,你們會幫他分攤,但是那些始終沒有繳的或者斷了很久的,我相信衛福部以後也會遇到這個問題,對於這些經濟能力上不是最近因應變局才措手不及,而且本來就很不好的,你們還有什麼加強照顧的作為嗎?
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薛部長瑞元:針對中低收和低收的部分,我們原來有一些補助,所以這個部分是配合的。
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鍾委員佳濱:我今天主要目的就是抱持著肯定和安慰的心來跟部長說,雖然我要求的是全部家庭主婦代繳一年,但經過你們評估,為了照顧到全體國人,你們以全體為潛在受益者分攤一半的經費到今年年底,我給你們按一個大大的讚,也希望後續要秉持這樣的精神多多宣傳,這麼好的良法美意、德政,應該讓民眾完全理解,請加強宣導,好不好?
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薛部長瑞元:謝謝委員。樓上的預算保衛還是要請委員多多幫忙。
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鍾委員佳濱:我趕快上去。
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主席(吳委員玉琴代):請邱委員泰源發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-26-3
speakers ["邱泰源","賴惠員","溫玉霞","莊競程","張育美","徐志榮","蘇巧慧","王婉諭","陳靜敏","林為洲","吳玉琴","洪申翰","鍾佳濱","黃秀芳","賴士葆","廖國棟Sufin‧Siluko","王鴻薇","游毓蘭","鄭天財Sra Kacaw","陳椒華","張其祿","江永昌","楊曜","陳瑩","吳欣盈","劉建國","邱志偉"]
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meetingDate ["2023-03-08"]
gazette_id 1122501
agenda_lcidc_ids ["1122501_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長列席報告業務概況,並備質詢
agenda_id 1122501_00006