公報發言紀錄

發言片段

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王委員鴻薇：（12時14分）部長，立法院修正通過了菸害防制法，事實上很多教育團體、家長團體非常關心的就是新興菸品相關的處理辦法。現在我們雖然禁了電子煙，但對加熱菸是開放的，其中有一個是「指定菸品健康風險評估審查辦法」已經在網上預告了，預告結束了嗎？
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主席：請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元：委員好。預告已經結束了，我們現在在整理資料。
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王委員鴻薇：預告幾天？
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薛部長瑞元：這次預告只有7天。
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王委員鴻薇：為什麼只有7天？引起這麼多家長、教育團體關切的審查辦法，為什麼預告只有短短的7天？
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薛部長瑞元：我們希望這部分越快越好。
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王委員鴻薇：越快越好，越快開放越好？
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薛部長瑞元：不是。
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王委員鴻薇：越快讓它上市越好，越快讓學生在校園可以使用越好嗎？
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薛部長瑞元：不是越快開放。
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王委員鴻薇：為什麼要越快越好？為什麼要速戰速決？
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薛部長瑞元：越快越好就是讓它有個規則可循，對於沒有循規則者就是取締。
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王委員鴻薇：你們在整個母法中已經給予開放，最近大家講得比較多的全動法，大家覺得14天的預告期也很短，然而在行政程序法規定預告起碼應該要60天，除非有非常特殊的原因，你們只用了7天，引起很多家長、團體的疑慮。所以我請問你，能不能再做預告？短短的7天，很多家長覺得不夠。
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薛部長瑞元：如果延長到60天，這60天期間我們就沒有辦法執行取締，如果他們沒有送來做健康風險評估，我們沒有辦法取締。
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王委員鴻薇：過去很長的時間你們也沒有做什麼取締。
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薛部長瑞元：以前沒有這個法，既然有法了，我們希望能夠早日落實。
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王委員鴻薇：部長可能不知道，我們在臺北市議會做自治條例的相關修正時，也有很多臺北市的家長，尤其是高中、國中的家長最擔心，因為這些新興菸品在校園中已經相當氾濫，很多家長跟我反映孩子回家說學長姐都在抽。所以我們在自治條例中，包含新北市和臺北市都採用比較嚴格的標準，可是到了中央卻大開後門，連相關的辦法也越快越好的通過，讓它越快越好的得以銷售，這點實在沒有辦法回應這些家長的疑慮。
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薛部長瑞元：越快越好的公布，並不表示公布就統統可以通過，這兩者是不同的。
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王委員鴻薇：我想請問，公告預告時間已經到了，接下來你要怎麼越快越好呢？
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薛部長瑞元：整理之後我們就會進行公告。
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王委員鴻薇：預計什麼時候公告？
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薛部長瑞元：目前沒有確定的時間，但是不會超過一個月。
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王委員鴻薇：不會超過一個月，也就是最短一個月之內就可以看到市面上銷售加熱菸而且是合法的，對不對？
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薛部長瑞元：話不是這樣講。
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王委員鴻薇：校園內原本都於法有據的可以禁止及加以取締，現在中央大開後門，你們在一個月內公告這個辦法之後，加熱菸就可以堂而皇之的進入雙北的校園。
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薛部長瑞元：它必須通過健康風險評估才可以銷售。
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王委員鴻薇：它本來是不可以銷售的，不但不能銷售也不能做任何行銷，不能做任何廣告。
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薛部長瑞元：但是處罰就會有問題。
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王委員鴻薇：為什麼會有問題？
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薛部長瑞元：當然會有問題。
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王委員鴻薇：我不排除有一些漏洞，但至少可以讓相關單位於法有據的去執法，因為中央修正通過菸害防制法，隨後這個辦法馬上就要公告實施，反而讓加熱菸可以進入校園中。部長，其實家長希望能夠讓這些菸品離開校園，大家為此做了非常多的努力，卻因為你們希望相關的法定程序越快越好而讓這些努力大打折扣。
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薛部長瑞元：如果越慢的話現況就會越糟，這不是我們樂見的。
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王委員鴻薇：其實你們的預告時間真的太短，我就不懂為什麼只有短短的7天呢？7天等於沒有預告，為什麼要這麼快呢？沒有任何理由、任何急迫性一定要這麼快。
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薛部長瑞元：這很急迫，所以我們要趕快做處理，不合法的就可以加以取締，趕快堵住……
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王委員鴻薇：你就是要趕快讓它上市。過去我們在臺北市議會、新北市議會都採取比較高的標準，但到了中央的衛福部就真的是大開後門。
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薛部長瑞元：臺北市的電子煙其實是最嚴重、最氾濫的，就是因為沒有一個法……
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王委員鴻薇：所以我們用法來規範。
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薛部長瑞元：自治條例……
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王委員鴻薇：中央今天大開後門，你去讀一下臺北市新興菸品管理自治條例，好不好？
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薛部長瑞元：我住在西門町，我每天都在看那些電子煙的店……
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王委員鴻薇：那你怎麼不去取締？莫名其妙。
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薛部長瑞元：就是因為這個法沒有通過，現在這個法通過了，我們當然是越快公布越好，這樣才可以做處理。
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王委員鴻薇：我們通過的法是禁止的，在臺北市是禁止的，你不會看法律條文嗎？
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薛部長瑞元：電子煙是禁止的，沒有錯。
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王委員鴻薇：臺北市是電子煙禁止、加熱菸也禁止，但是現在中央是禁止電子煙，但卻對加熱菸大開後門。
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薛部長瑞元：謝謝委員。
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主席：宣告下午1時20分繼續開會，現在休息。
休息（12時21分）
繼續開會（13時25分）
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主席：現在繼續開會。
請游委員毓蘭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-26-3
speakers ["邱泰源","賴惠員","溫玉霞","莊競程","張育美","徐志榮","蘇巧慧","王婉諭","陳靜敏","林為洲","吳玉琴","洪申翰","鍾佳濱","黃秀芳","賴士葆","廖國棟Sufin‧Siluko","王鴻薇","游毓蘭","鄭天財Sra Kacaw","陳椒華","張其祿","江永昌","楊曜","陳瑩","吳欣盈","劉建國","邱志偉"]
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meetingDate ["2023-03-08"]
gazette_id 1122501
agenda_lcidc_ids ["1122501_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1122501_00006