公報發言紀錄
發言片段
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| 劉委員世芳：（10時15分）委員長。首先恭喜，但是要擔任委員長的工作一定要能夠無縫接軌，我想你沒有問題，剛剛聽了幾位委員質詢的結果，我發現你很熟悉業務，所以我想直接接續問，請問現在你們服務的全球僑民大概有多少人？ |
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| 主席：請僑委會徐委員長說明。 |
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| 徐委員長佳青：目前海外的臺裔移民大概是205萬，所謂臺裔移民是指有拿過中華民國護照的；接下來第二圈是他們的第二代或第三代，有人還有申辦中華民國護照，有些已經沒有；第三圈是傳統的僑社，都是友我的力量，這些也都是我們服務的對象。 |
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| 劉委員世芳：好，我想要請教這裡面有沒有包括所謂的留學生？你當過留學生也知道，其實有些臺灣的留學生，尤其是在歐洲地區，他們待在那邊的時間都非常長，5年、10年都有，因為學社會科學畢竟比較慢才能拿到學位，我會建議未來如果有機會的話，可以多跟外交部一起多多照顧在海外留學的留學生，因為就我所瞭解，業務好像只有分到教育部那邊來關懷，我覺得還是不夠，所以除了曾經拿中華民國護照的僑民，包括外籍配偶以外，我覺得如果有機會，尤其在幾個大的節日，譬如中秋或過年等等，能夠多讓留學生參加活動，也多認識老僑，讓老僑跟新僑可以互相認識、互相照顧，好嗎？ |
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| 徐委員長佳青：謝謝劉委員。我們在農曆春節的活動上都有長期拜託僑團多辦兩、三桌讓當地的留學生參加，讓他們感覺到溫暖，所以這樣的活動籌辦，事實上我們都已經開始擴展了。 |
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| 劉委員世芳：對，更能夠凝聚對臺灣的向心力。 |
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| 徐委員長佳青：最近我們也很積極，因為我們認為留學生通常是未來的移民，除了在當地讀書的5年、10年之外，他很可能會在當地繼續工作，或者在當地結婚就住下來了，所以我們現在把他當作是未來的僑民，納入我們服務的對象。 |
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| 劉委員世芳：另外我要請教一下，在你今天的報告裡面有特別提到法國巴黎的書硯藝術學校，在那邊生根很久，自從學校去年加入臺灣華語文學習中心以後，就有網站被駭客入侵的消息。一般而言駭客入侵到這種學習華語文又是臺灣的網站，大家都不免聯想可能是來自對岸，請問如果發生這個情況的話怎麼處理？這是第一個。第二個，其實已經發生在很多其他大的國家，就是中國為了要控制他們在海外的僑民或留學生，通常都會設一個「警察服務站」，看起來像海外的警察服務站，可是像我們這個年代的人，經歷過以前封建跟國民黨統治時期，覺得第一個可能是人二的控制；第二個，這個海外警察服務站對我們來講其實就是海外警察監控中國僑民的監控站。請問僑委會針對監控海外華人的部分有沒有什麼看法？或是在一些網站受駭客入侵的時候，怎麼幫助他們做後續的補償或其他因應方案？ |
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| 徐委員長佳青：去年發生第一個在巴黎學院的個案之後，我們就已經全面提升，通令所有駐外的僑教中心、華語文學習中心及僑校…… |
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| 劉委員世芳：有沒有到當地警局報案？ |
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| 徐委員長佳青：有，第一時間就去報案了，已經跟巴黎警方報案，因為警方循線追索才知道是受到中國的駭客攻擊。 |
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| 劉委員世芳：我再跟委員長報告一下，因為你提到的是法國巴黎，就我所了解，我有搜尋一些資料。中國曾經把一位在國際刑警組織（INTERPOL）內屬於中國籍的高官策誘回中國，他回中國以後，他的軌跡和行跡就石沉大海，導致他的家人要在法國尋求政治庇護，這是一個非常嚴重的事情。但是如果是法國，歐洲社會並不瞭解這個緊張的氣氛，或是中國對於人權的壓制跟壓迫狀況，所以我要提的是，臺籍是受到駭客攻擊，但是如果是在一個混合居住的地方，可能有臺灣人也有中國人，甚至有法國人在內時，會不會有類似監控海外華人，也順便把臺灣的僑民一起監控在內？這個要特別留意。 |
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| 徐委員長佳青：我們去年開始陸陸續續知道相關情事以後，其實有會同國內包括國安局、陸委會等相關單位，我們都有定期交換很多資訊，交換資訊之後，我們也會同時提醒海外的不管是商會、僑社，尤其是傳統僑社，我們都會給他們相關資訊，提醒他們類似的狀態對他們可能造成的影響。同時…… |
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| 劉委員世芳：也造成心理上的威脅。 |
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| 徐委員長佳青：是的。 |
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| 劉委員世芳：但是我要知道的是，在地的僑民有沒有可能因為這樣的狀況，譬如你剛剛提到法國巴黎的駭客入侵有向法國警方報案，但是在你的統計資料裡面，海外設站點的這53國，中共有102個海外站點，如果有僑民提出來，我們也會鼓勵他們要到當地的警局報案，因為它已經影響到當地。這些國家都是民主社會，也都講究人權，當它的僑民或在當地的不管是不是國民，透過網站受到這種不是人身攻擊，而是心理上的威脅，其實他們也應該想方設法協助，因為一律平等會比較好。我想要知道的部分就是有沒有可能向在地國，包括他們的警政單位，有這樣尋求協助的地方？ |
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| 徐委員長佳青：有，因為大部分的僑民已經在地幾十年，所以他們是主流社會成員的一員，所以他們很知道，只要是在民主體制的國家，他們會循正式管道，我們也都鼓勵他們走正式管道，保障他們的權利。同時我們也積極將相關資訊跟因應方法通令全球駐外同仁還有會內同仁，都要有SOP作業，在遇到狀況的時候可以在第一時間告知他們可以怎麼處理相關案件。 |
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| 劉委員世芳：尤其現在全球都是屬於數位的世界，人臉辨識或是聲控等等都有，所以僑委會能夠提供的協助就是告訴他們如何尋求協助。因為有的時候是天高皇帝遠，在國外發生事情的時候，臺灣跟它有時差、有語言上面的差距，也有不同司法管轄權的差距，所以也許我們的僑民對於當地法令能夠保障的部分不一定完全瞭解，所以是不是可以請僑委會在可能協助的狀況之下提供這樣的協助。有點像是臺灣如果碰到詐騙或者碰到駭客的時候，可能你要打166，有沒有類似這樣子的SOP讓他們可以尋求協助？ |
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| 徐委員長佳青：有，我們有設一支24小時專線，除了電話以外，還有一個LINE叫做Taiwan-World，如果他們來詢問這方面的問題，我們就會立即把相關的SOP資訊傳遞給他們，協助他們知道怎麼運用當地的資源、尋求法律的協助。 |
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| 劉委員世芳：未來委員長有到這幾個國家去的時候，如果有機會要拜會當地的警政單位，讓他們更瞭解我們想保護我們的僑民，這些僑民也可能是他們的國民，他不應該受到不平等的對待，好嗎？ |
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| 徐委員長佳青：好。 |
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| 劉委員世芳：好，繼續加油，謝謝。 |
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| 徐委員長佳青：謝謝劉委員。 |
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| 主席：請廖委員婉汝發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-35-4 |
| speakers | ["江啟臣","林昶佐","邱臣遠","羅致政","林靜儀","劉世芳","廖婉汝","吳斯懷","王定宇","馬文君","陳以信","趙天麟","湯蕙禎","溫玉霞","楊瓊瓔","何志偉","洪孟楷","蔡適應","陳椒華","邱志偉"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-03-09"] |
| gazette_id | 1122701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122701_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1122701_00001 |