公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員玉琴：（12時35分）我想請教蔡部長。部長，去年我們很努力，犯罪被害人保護法經過一年的討論，然後在今年1月份三讀，真的很不容易，謝謝部裡面也是非常的盡心盡力在推動。我今天要特別跟部長討論有關這部法的實施，我在看你們的業務報告的時候，有關完善被犯罪被害人權益保障制度這部分你才寫4行多耶，可能因為報告非常的多，但是這部法總共有103條，103條裡面第二章、第三章、第五章、第六章要等行政院公告實施，其他部分在2月8日公布後就實施。問題是保留條文占了80條，100條裡面占了80條，約77%左右都在保留，所以我今天要特別跟蔡部長討論的就是，這4章被保留的條文有沒有優先順序，比如說第二章、第三章、第五章什麼時候可以實施？從我的觀點，可能半年內就可以規劃實施，第六章涉及保護機構比較麻煩，因為你們說犯保董事會去年才上任，任期要到113年，所以有可能要到114年才實施。這個話一講出來，我們大家也大概有點難以接受，所以我很想問的是，第二章、第三章、第五章比較屬於服務的內容、保護令還有犯罪被害補償金的部分，其實在行政作為上需要的就是錢跟人還有相關的行政作業，請問部長，這幾章的實施期程？ |
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| 主席：請法務部蔡部長說明。 |
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| 蔡部長清祥：委員好。我們也希望能儘快實施，但有些…… |
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| 吳委員玉琴：你們總有時間表吧？ |
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| 蔡部長清祥：有些東西可以快一點，今年度就可以實施了。 |
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| 吳委員玉琴：是。 |
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| 蔡部長清祥：保護機構這部分你覺得不能接受，因為犯罪被害保護協會有些新的委員才剛剛聘任，現在若重新聘任，對原來的委員他的一番熱心，你說到此為止，好像也說不過去，我們希望用什麼樣的方式，讓大家比較能接受。 |
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| 吳委員玉琴：部長，我還特別把你們董事會的資料調出來，然後稍微比對了一下我們通過的法，其實影響的人數不是很多，兩、三個人…… |
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| 蔡部長清祥：但是這些人是很熱心的。 |
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| 吳委員玉琴：對，都是很熱心的人士，我知道，但是我覺得這是一個…… |
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| 蔡部長清祥：好，我們來克服。 |
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| 吳委員玉琴：應該是說法通過之後的一個新的董事會，我覺得這些熱心公益的人士，我相信他們能瞭解，就是法已經明定了每個專業的配額，比較超過配額的其實公益人士這部分，就是我們所謂的真正很熱心的企業人士，我覺得這個部分在法通過之前當然OK，可是在法通過之後，我覺得這個應該是可以克服，因為影響了兩、三個人，我沒有說誰可以、誰不可以，但是依法還是要來進行。 |
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| 蔡部長清祥：我們儘量把這個意見反映給行政院，早日來訂定實施日期。 |
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| 吳委員玉琴：部長，第二章、第三章、第五章可能會卡在預算，你們也會跟我說有預算的問題，在修法的時候其實也有討論到要增加預算，在今年度有沒有可能增加預算？有沒有可能動用預備金？ |
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| 蔡部長清祥：在必要時會動用預備金，我想很多案子都是停在那裡等候新法的實施，我們也會趕快進行。 |
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| 吳委員玉琴：部長，就是在等第一百零三條和第八十條，所以這就是我們感到焦慮的，因為好不容易也通過修法了，有授權行政院訂定實施日期，但是總不能拖太久啊！ |
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| 蔡部長清祥：是，我們也希望不要拖太久。 |
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| 吳委員玉琴：所以可以期待有一個時間表嗎？ |
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| 蔡部長清祥：好，我會跟行政院報告，看看趕快…… |
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| 吳委員玉琴：能不能儘快？在半年內可以實施嗎？ |
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| 蔡部長清祥：其實有些東西也不要…… |
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| 吳委員玉琴：不用嗎？可是有錢啊！ |
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| 蔡部長清祥：服務的東西本來就可以加強。 |
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| 吳委員玉琴：是。 |
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| 蔡部長清祥：犯罪保護令當然也可以預先做好準備，只要一公布實施就立即來做。至於犯罪被害補償金…… |
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| 吳委員玉琴：這個本來就有編預算。 |
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| 蔡部長清祥：有編預算，如果真的一定要等到發布，在有必要的時候，我們也可以先給一筆錢，等將來再扣掉就好了，我們有務實的在做。 |
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| 吳委員玉琴：所以問題都不大嘛！好，其實我比較想跟您討論一個問題，關於第六章的保護機構，其實我覺得董事會都是小事，目前犯保協會的員工才是比較大的問題，當時在修法的時候，我也一直問部長，在這個法通過之後，我們過去有很多兼任的人員，我們希望有專任人員，甚至在協會的組成裡面，包括執行長要變成專任，然後在3個副執行長裡面，至少要有1個人是專任，再來就是分會人員的主任要專任，所以其實要增加一些專任人員，把它專業化。關於這個部分，我也沒有說人力要一次就到位，所以你可能要跟人總那邊討論要整個逐步來配置，現在對人力部分的準備是怎麼樣？ |
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| 蔡部長清祥：好，我們會持續的溝通。 |
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| 吳委員玉琴：你們還沒有規劃出來嗎？ |
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| 蔡部長清祥：有，都已經在做了。 |
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| 吳委員玉琴：你們要增加人力，不是要提出規劃嗎？ |
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| 蔡部長清祥：對，這就是我們提出來的。 |
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| 吳委員玉琴：這個是現有的狀況，那你們的未來式呢？ |
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| 蔡部長清祥：未來我們會尊重各分會，看他們需要多少人力，我們都儘量對大家採取一致的標準。 |
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| 吳委員玉琴：部長，這樣我覺得好像沒有看到…… |
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| 蔡部長清祥：我們確實有認真的在做，我很感謝委員，因為委員非常的關心。 |
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| 吳委員玉琴：我真的很關心，從提法案到每一個條文的討論。 |
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| 蔡部長清祥：委員對法律案很支持，大家一起努力，能夠通過是不容易的事。 |
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| 吳委員玉琴：是啊！我們希望法律可以執行而且要落實，所以才一直殷殷期盼部長要加緊腳步，還有人力要編足。 |
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| 蔡部長清祥：好。 |
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| 吳委員玉琴：如果需要我們幫忙，再跟人總或主計總處談，我們當然很願意去爭取相關的預算跟人力，好不好？ |
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| 蔡部長清祥：好，謝謝。 |
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| 吳委員玉琴：請你們加快腳步，好嗎？ |
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| 蔡部長清祥：好。 |
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| 吳委員玉琴：謝謝。 |
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| 主席：請鄭天財Sra Kacaw委員發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-36-5 |
| speakers | ["謝衣鳯","洪孟楷","溫玉霞","曾銘宗","湯蕙禎","賴香伶","王鴻薇","林思銘","鄭運鵬","江永昌","吳怡玎","劉建國","劉世芳","林淑芬","陳琬惠","游毓蘭","張其祿","陳歐珀","陳椒華","林德福","廖婉汝","吳玉琴","鄭天財Sra Kacaw","邱顯智","蔡易餘","陳以信","楊瓊瓔"] |
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| meetingDate | ["2023-03-09"] |
| gazette_id | 1122701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122701_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第5次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請法務部部長率所屬單位主管列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢；二、繼續併案審 查(一)行政院、司法院函請審議、(二)委員萬美玲等19人、(三)委員鄭麗文等17人、(四)台灣民 眾黨黨團、 ( 五 ) 委員魯明哲等 19 人、 ( 六 ) 委員張廖萬堅等 22 人、 ( 七 ) 委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等 20 人、 ( 八 ) 委員羅致政等 19 人、 ( 九 ) 委員陳明文等 18 人、 ( 十 ) 委員溫玉霞等 17 人、(十一)委員萬美玲等22人、(十二)委員王美惠等20人、(十三)委員莊競程等22人、(十四)委 員馬文君等16人、(十五)委員陳素月等19人、(十六)委員賴惠員等18人及(十七)委員洪孟楷等17 人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1122701_00002 |