公報發言紀錄

發言片段

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曾委員銘宗：（11時35分）主計長好！有關3,800億的特別預算，重點當然是希望趕快發，因為本來國民黨主張每人發1萬元，但現在已經不可能了，但即使如此，退而求其次，6,000元我們也希望儘快發。現在委員會已經完成審查，國民黨黨團剛剛也已經發文給游錫堃院長，請院長儘快召集朝野進行協商。請問主計長，你希望什麼時候可以完成整個特別預算的法律程序？
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主席：請主計總處朱主計長說明。
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朱主計長澤民：從行政單位來講，當然也希望大院越快通過越好。
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曾委員銘宗：行政單位？
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朱主計長澤民：從行政院立場。
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曾委員銘宗：對，我知道，但行政院所屬機關準備好了嗎？
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朱主計長澤民：據我所知，各相關部會，包括數位部、財政部都有在努力。
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曾委員銘宗：什麼時候可以準備好？
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朱主計長澤民：我要問他。
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曾委員銘宗：你要問他？你不敢替他決定，對不對？
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朱主計長澤民：對，我不能替他決定。
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曾委員銘宗：我在這裡跟大家說明，國民黨黨團剛剛已經正式發文請游院長趕快召集朝野協商，國民黨黨團希望越快越好，這樣的立場你贊不贊成？
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朱主計長澤民：我尊重大院的任何決議。
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曾委員銘宗：尊重，你沒有表示歡迎嗎？很尊重而已嗎？
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朱主計長澤民：我不能講太多，行政單位送到大院，都是尊重大院。
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曾委員銘宗：好，謝謝。有關今年的GDP成長率，主計總處預估是2.12%，對不對？
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朱主計長澤民：是的。
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曾委員銘宗：什麼情況會低於2%？還是不會低於2%？
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朱主計長澤民：如果外銷沒有上來的話，可能會。
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曾委員銘宗：可能會低於2%喔！
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朱主計長澤民：不會啦！目前的資料顯示不會有這種現象。
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曾委員銘宗：不會？那是目前，萬一有什麼情況，假設外銷一直衰退，還是可能會低於2%喔！
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朱主計長澤民：我們本身的努力應該是不會有這種現象，但國際間的因素有其不確定性，這我就不敢講。
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曾委員銘宗：可能性是在囉？
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朱主計長澤民：不大，不大。
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曾委員銘宗：是什麼意思？形容詞？
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朱主計長澤民：因為國際間不管是IMF或其他單位的估測，並沒有所謂的會往不好的方向走。
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曾委員銘宗：但機率是存在的。請問什麼情況GDP成長率會超過2%？
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朱主計長澤民：希望我們所謂的那些疫後特別預算能夠發揮效果，大家不要把這個錢儲蓄起來，或是拿這個錢到國外旅遊，大家儘量買國內產品，進口產品少買，讓特別預算的附加價值可以在臺灣產生。
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曾委員銘宗：假設3,800億能夠在國內消費，有可能超過2.5%？
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朱主計長澤民：對。
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曾委員銘宗：但是你錯了！為什麼我說你錯了？因為這3,800億的執行期間，有的還到114年底，對不對？
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朱主計長澤民：對，可是絕大部分是在今年112年。
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曾委員銘宗：那是發現金的部分，對不對？
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朱主計長澤民：對，還有對弱勢的補助也是在今年。
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曾委員銘宗：好，另外在什麼情況下，GDP成長率會超過3%？還是不可能？
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朱主計長澤民：就目前趨勢來看，超過3%的情況是比較……
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曾委員銘宗：不存在啦！
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朱主計長澤民：機率比較小。
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曾委員銘宗：還是不存在？
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朱主計長澤民：機率應該是比較小，如果以2.12%來看，要超過3%就要增加0.9%左右，即整個GDP要增加將近2,000億元，困難度比較高。
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曾委員銘宗：另外，今年預估的CPI是2.16%，對不對？
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朱主計長澤民：是的。
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曾委員銘宗：1月是3.05%，2月是2.43%，對不對？
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朱主計長澤民：是的。
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曾委員銘宗：因此外界預期會更高，可能達到2.5%或甚至更高，這樣的預期對不對？
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朱主計長澤民：外界有這種預期，不過我認為第一季會超過2%，第二季及第三季則是會在2%左右。
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曾委員銘宗：所以你認為3月會往下走？
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朱主計長澤民：4月。
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曾委員銘宗：4月會往下走？
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朱主計長澤民：對，其實2月就已經往下走了。
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曾委員銘宗：對，2月已經2.43%了。
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朱主計長澤民：是的。
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曾委員銘宗：所以你認為不會達到2.5%？
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朱主計長澤民：不會啦！目前的估計是不會達到，我記得央行的估計才1.88%。
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曾委員銘宗：什麼樣的情況下才會達到2.5%？
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朱主計長澤民：在國際大宗物資受到國際間地緣政治的影響才有可能，舉例來說，煤以前1噸是美金四百多元，現在已經跌到一百八十幾元；油也都是在八十元左右，並沒有大幅度上升。
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曾委員銘宗：接下來，財政部的稅收都是參照主計總處的預估資料，今年稅收是否會再超收？
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朱主計長澤民：就目前的情況來看，即使有也不會很多，如證交稅也不會像以前那麼多，且貨物稅、關稅因為是大宗物資也都給予優惠的進口稅率。
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曾委員銘宗：所以今年不會大幅超收？
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朱主計長澤民：對，不可能。
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曾委員銘宗：為什麼蔡政府過去六年稅收超收1兆2,000億元，原因在哪裡？
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朱主計長澤民：因為經濟成長較我們的預期為高，且我們的財稅制度也有健全措施。
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曾委員銘宗：還有呢？你都講正面的，負面的都不講！
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朱主計長澤民：負面……
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曾委員銘宗：負面的就是財政部在預估上失準、亂編、稅入低編，對不對？
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朱主計長澤民：沒有啦！到主計總處這邊，如果低估的話……
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曾委員銘宗：它沒有聽你的話，對不對？
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朱主計長澤民：主計總處在編列預算時，我們預估110年的經濟預測是3.92%，結果是百分之六點五幾。
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曾委員銘宗：那也是你預測失準啊！
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朱主計長澤民：跟委員報告，當時我們預測3.92%還被人家笑是全宇宙最樂觀的估計。
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曾委員銘宗：簡單來講，蔡政府這六年來稅收超收1兆兩千多億元，當然是因為經濟成長導致GDP超越原本的預估數，這是第一點；第二點就是因為編列時失準，對不對？
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朱主計長澤民：經濟成長超過原來預估是因為國人的努力，以及對於疫情的管控做得很好。
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曾委員銘宗：對，但第二點你又不講了。好，謝謝。
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朱主計長澤民：謝謝。
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主席：請洪委員孟楷發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-20-3
speakers ["羅明才","林德福","吳秉叡","沈發惠","郭國文","賴士葆","李貴敏","費鴻泰","鍾佳濱","林楚茵","楊瓊瓔","曾銘宗","洪孟楷","邱顯智","張其祿","余天"]
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meetingDate ["2023-03-13"]
gazette_id 1122901
agenda_lcidc_ids ["1122901_00004"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院主計總處朱主計長澤民、審計部陳審計長瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，並備質 詢
agenda_id 1122901_00003