公報發言紀錄

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陳委員秀寳：（9時36分）主委早安。前天國際上有一則加深美中角力戰的訊息，也就是荷蘭宣布對中國晶片封鎖升級，荷蘭首相甚至還指出，他看不出中國崛起，主委對這句話有什麼響應嗎？
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主席：請國科會吳主任委員說明。
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吳主任委員政忠：陳委員早。不好意思，我沒有注意到他講「我看不出中國崛起」。
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陳委員秀寳：好。本席想請教一下，針對這個國際動態，我國的半導體產業本來在國際上就已經處於很重要位置，是否會因此更加深我國的重要性？
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吳主任委員政忠：應該是，關於臺灣的半導體，去年年底我到歐洲、德國、法國，都已經感受到歐洲國家對臺灣半導體的的重視。
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陳委員秀寳：國科會說要發展臺版ChatGPT，剛才您跟張廖委員萬堅詢答時說是對話引擎，年底會推出，是嗎？
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吳主任委員政忠：就是我們一個共用的模型會出來，但是也不要把它想像成你去問OpenAI那個對話式的引擎。
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陳委員秀寳：目前我們發展的狀況跟資源盤點的情況如何？硬體在企業界這邊的資源以及軟體在人才這方面，我們盤點的如何？
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吳主任委員政忠：現在是國家國網那邊有台杉二號的AI超級電腦，我們有用來放在我們的計畫裡面在運作，事實上，臺灣有好多位在人工智慧方面非常傑出的教授也進來這個團隊。
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陳委員秀寳：也投入了！
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吳主任委員政忠：我也要求要把臺灣內部業界帶進來這個平台，這樣的話我們才可以公私協力一致和國際上，比如微軟或其他公司合作。
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陳委員秀寳：我們是有這個能力的，在我們的企業、在我們的人才上，都是有這個能力的。
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吳主任委員政忠：瞭解。
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陳委員秀寳：但是如何把這些整合進來、盤點進來？這邊也延伸到本席想要跟主委討論，不管是半導體的開發、研究、製造到國際交流，人才都是非常重要的，主委，對於目前我國半導體或是科技人才的分布以及未來人才培養的狀態，您覺得滿意嗎？
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吳主任委員政忠：當然因為少子化的關係，我們在人才方面未來是有一些隱憂，光靠臺灣自己STEM的人才是會不夠。
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陳委員秀寳：主委，您提到了，星期一本席有跟副主委討論到我們的STEM領域人才10年少了8萬人。我們要吸引國外高階人才來我們臺灣，您認為國科會、企業界或政策面有沒有足夠吸引力吸納國外的高階人才？在112年到115年的科技發展策略藍圖與科學技術白皮書裡面有提到，臺灣具備優質的研究人力及創新能量，但高階研究人才吸納力有待改善。主委認為我們如何做得更好？或是我們還可以怎麼做？
今天本席要指出的問題就是，不僅僅是半導體產業，加上我們未來要全力發展的太空產業也是一樣，我們在科技領域的人才不僅是我們國內要培養，甚至吸引國外人才也是我們必須要著重的。本席剛剛提到美中角力戰加劇，我們也必須面對中國的挖角，留才就變得非常的重要。剛才主委也提到在我們STEM領域人才10年少8萬人這個主題之下，其實大家都非常關心，您自己覺得我們人才變少是因為少子化的關係，但人才減少是事實，我們對於國外的高階人才吸納力又不足，加上中國目前對我國人才虎視眈眈，主委，您覺得我們現在應該是人才荒，還是根本就已經面臨人才斷層？
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吳主任委員政忠：人才荒應該也不至於啦！事實上，臺灣在人才方面尤其是半導體部分，臺灣是有吸引力把國際優秀人才吸到臺灣的。我一直說半導體是未來所有產業的一個核心，每一個產業要創新都要有晶片在裡面，我們可以借用這個優勢吸引國際的一些人才，譬如說半導體的IC設計事實上是一個源頭，未來要用到哪一個產業，臺灣現在有這個高度，目前行政院跟國科會這邊有在布局，針對怎麼善用臺灣半導體的優勢來介接國際的一些talent。
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陳委員秀寳：臺灣半導體的優勢在國際上都非常認可，但本席這邊要提醒的是，我國的人才素質非常好，研究跟創新能力都非常優異，但是如果國內產業環境不好、或是人才無法及時補上、或是培養的速度不夠快，對我國的產業都是很嚴重的影響。這個議題當然一定要跨部會協調與溝通，但是有關半導體或是相關領域的人才培養及吸納，國科會這邊應該也是責無旁貸。在這個部分，以主委來講，當然您有心在您的工作上付出、貢獻，但是如果在同樣的條件下做選擇，以同理心來講，就一個對自己未來有一些期待的年輕人而言，在同樣條件或是更好的條件下他會做什麼選擇？這個是我們必須去思考的。
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吳主任委員政忠：瞭解。
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陳委員秀寳：接下來就是本席一直關心的太空相關領域研究所，很高興目前已經有4所大專院校新設太空產業研究所，也預計在112學年度開始招生。一直以來我們也希望新設系所的投入可以培養更多、更全面的太空人才，希望打造太空產業成為我們第二座護國神山。但是本席這邊要提醒的是，太空領域人才的範圍其實很廣泛，面對某些領域的人才及半導體業是不是有需求重疊的時候，我們如何吸引這些優秀人才留在太空產業？待遇就會很重要！
統整今天本席質詢的內容，重點就是聚焦在人才，優秀人才全球都在搶，我們要加速培育並增加吸納誘因。首先，目前美中角力戰加劇，我國半導體產業在全球更顯重要，那麼人才就更加重要；第二，我們因為少子化的關係讓相關科技領域人才數量減少，再加上我國目前吸納國外人才的能力其實還是真的有待加強，對於人才的需求，或是人才不足，必須要超前部署、及早因應，我們要有這樣的對策；第三，太空產業是目前的重點發展產業，但是核心領域人才與半導體產業有部分是重疊的，如何增加誘因讓人才留在太空產業也應該要加強思考，半導體業跟太空產業一樣都很重要。
所以，這邊本席要建議，第一，請審視相關的人才養成及培育機制，要建立跨部會聯繫，並積極探討相關措施；第二，半導體跟太空產業同樣肩負著國人的期待，面對選擇應該要強化產業待遇，半導體跟太空產業對臺灣來講一樣重要。所以當二個產業都需要相類似領域的人才，加上全球都一樣在搶人才，如何讓人才留在臺灣應該加強思考。希望臺灣不僅是在米勒「晶片戰爭」一書中所提到的，臺灣是科技業、是半導體業的心臟，希望我們也可以在太空中占有一席之地。請問主委您的看法。
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吳主任委員政忠：委員的意見完全正確，事實上我們要持續精進。第一步，雖然臺灣人才還沒有那麼多，但是留在這邊的，我們一定會給他最好的環境，並且盡我們的力量讓他們薪水可以更高；第二個，就是我剛剛講的，半導體的優勢事實上是可以讓臺灣去吸引國際的一些人才，所以我剛剛講IC design是所有產業創新的源頭，這個我們現在有在布局；再來就是太空和半導體事實上有一點點不同，太空的一些東西是比較系統性的，而半導體則是比較狹窄，所以兩邊有一點不同，太空的確重要、半導體也重要，我們一起來努力。
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陳委員秀寳：對，我們繼續努力。
另外，國科會推動8個新設及擴建的園區都在積極開發中，本席這邊想要提醒主委，在工程中一定要注意工安，我們該防護的、該注意的程序，請千萬都不要請輕忽。
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吳主任委員政忠：謝謝，這個的確非常重要，我會請3位局長要特別注意。
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陳委員秀寳：一定要注意。
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吳主任委員政忠：是，謝謝。
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陳委員秀寳：好，謝謝。
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主席（張委員其祿）：請鄭委員正鈐發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-22-4
speakers ["張其祿","張廖萬堅","陳培瑜","陳秀寳","鄭正鈐","黃國書","鄭麗文","吳思瑤","林宜瑾","范雲","李貴敏","陳靜敏","湯蕙禎","萬美玲","高金素梅","莊瑞雄"]
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meetingDate ["2023-03-15"]
gazette_id 1122901
agenda_lcidc_ids ["1122901_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期教育及文化委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請國家科學及技術委員會主任委員吳政忠列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1122901_00006