公報發言紀錄
發言片段
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| 孔委員文吉：（13時17分）謝謝主席。今天想請教主委幾個問題，有關電信業者的合併案，本席之前也提過遠亞併，現在有台台併，所謂的遠亞併就是遠傳電信併亞太電信，台台併就是台灣大併台灣之星；你們在1月18日的時候有一個附加條件，台台併的合併案必須要送公平會審核。本席現在關心的是被合併被裁員的這些員工的權益，請問主委，台台併跟遠亞併之後，須繳回的超額頻譜有多少？ |
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| 主席：請通傳會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員耀祥：報告委員，員工的部分，在我們合併的行政處分裡面，我們都要求這兩個案子裡面的存續公司，也就是台哥大跟遠傳要依照他們所謂的安置計畫，確實落實這些勞工的權益。簡單講，就是不可以任意裁員，基本上，他們很多也都跟工會談判過，應該是會落實。 |
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| 孔委員文吉：現在已經被裁員，權益受損的員工也很多，前面是遠亞併的合併，現在又有台台併的合併，你們現在計算他們的超額頻譜大概多少？ |
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| 陳主任委員耀祥：台哥大在1GHz以下是超額10MHz，遠傳在28GHz是超額100MHz，因為頻譜屬性不同；所以那時候的行政處分都是請他們在合併後，也就是113年6月30日前自主繳回、轉讓或與其他企業進行交換。 |
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| 孔委員文吉：就是在113年6月30日前，請問這個要先經過公平會的審議標準嗎？ |
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| 陳主任委員耀祥：因為他們要合併的話，程序上要經過我們這邊，然後要公平會通過這個結合案，還要送到證交所，因為他們都是上市公司，才有辦法訂定合併基準日；合併以後才會有超頻的議題。所以我們訂定一個確定的日期，簡單來講，就是明年第二季結束前，即6月30日將合併之後，超頻的部分做個處理。 |
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| 孔委員文吉：被裁員的員工，他們的權益怎麼樣去保障？ |
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| 陳主任委員耀祥：基本上，我們會持續落實去監理這兩家公司有沒有依照他們在本會的承諾，有沒有依照員工安置計畫去執行。 |
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| 孔委員文吉：你們可不可以要求這些被裁併的電信業者，怎麼去保障他們的員工權益？ |
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| 陳主任委員耀祥：重點就在這裡─被合併的這些員工如何去安置、如何留用？我們當時也有請這些電信公司跟他們的工會或是他們的勞工代表去談判過，他們也有提一般的計畫書出來。我們也會配合地方政府的勞動局注意相關的議題。 |
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| 孔委員文吉：你們可以主動跟勞動部協調，保障這些員工的權益。 |
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| 陳主任委員耀祥：有，其實我們當時也都有請勞動部，還有地方的勞動局或勞工局來協調。 |
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| 孔委員文吉：希望NCC能夠主動關心這些勞工的權益。 |
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| 陳主任委員耀祥：當然，當然。這也是一個觀察的重點。 |
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| 孔委員文吉：另外，針對原鄉部落跟城鄉資訊差距過大的問題，原鄉部落對網路這方面不是很熟；最近的超額稅收─補助6,000塊錢的部分，就接到很多詐騙電話，說衛生福利部請你怎麼樣把資料給他們，就可以去申請津貼補助6,000元。剛剛陳歐珀委員也提到打詐議題，除了主委剛剛講的，督導電信業者配合警政單位採取防制措施等三個方向外，還有沒有什麼主動積極的作法？ |
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| 陳主任委員耀祥：基本上來講，如果有這種相關的訊息，電信業者或是刑事警察局這邊會有相關的託播宣傳廣告，我們會用字幕性的方式播送。簡單來講，就是透過宣導讓民眾瞭解情況，比如這六千塊的費用要怎麼領取，透過宣導方式，來降低受騙的機率。 |
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| 孔委員文吉：對於這些詐騙集團，你們跟警政署合作的結果如何？ |
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| 陳主任委員耀祥：相關的數字在我們業務報告裡面也有提到，基本上是從關鍵字的攔截、從國際電話前碼的消除，還有對所謂簡訊代發業者的監督，還有我們最近可能跟數發部去對電信業者推動加裝反詐騙軟體的這個部分去處理。 |
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| 孔委員文吉：對於我們的消費者、對原住民來講，要怎麼樣去加強他們不被騙，這樣的一個宣導和觀念？ |
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| 陳主任委員耀祥：我們會用多元管道來處理，除了一般的通訊傳播管道，我們也會請原民會和地方政府，如何將這部分的訊息讓我們原鄉部落的同胞都可以去了解這個議題。 |
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| 孔委員文吉：因為這個部分是一個犯罪行為，我們要怎麼樣配合警政署去打擊詐騙集團…… |
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| 陳主任委員耀祥：這個犯罪的宣導很重要。 |
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| 孔委員文吉：謝謝。 |
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| 主席：謝謝孔委員。接下來登記發言的鍾委員佳濱、蔡委員易餘及陳委員亭妃均不在場。登記質詢的委員均已發言完畢。 |
| 作以下決議：一、報告及詢答完畢；二、委員張其祿、賴香伶所提書面質詢列入紀錄，並刊登公報；三、委員於質詢中要求提供相關書面資料，或未及答復部分，請國家通訊傳播委員會儘速以書面答復。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-23-3 |
| speakers | ["陳雪生","洪孟楷","陳椒華","趙正宇","傅崐萁","邱顯智","林俊憲","何欣純","陳素月","李昆澤","蔡培慧","魯明哲","許智傑","林楚茵","王鴻薇","游毓蘭","鄭麗文","劉世芳","劉櫂豪","邱臣遠","林靜儀","陳歐珀","孔文吉","張其祿","賴香伶"] |
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| meetingDate | ["2023-03-15"] |
| gazette_id | 1122901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122901_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1122901_00001 |