公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（11時37分）主委好。主委，這次普發現金的政策再次凸顯了全國部分鄉鎮市區 ATM數量嚴重不足的困境！根據金管會的資料，110年的統計是每10萬成年人擁有的ATM數量為166台，請問主委，這樣的數量是不是充足？ |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：委員好。現在大家都在看ATM，其實我們臺灣是密度相對高的地方，如果從網路金融來講，不見得一定需要，不過臺灣的情況還是有需要。 |
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| 陳委員椒華：主委，本席指的是非都會區，或是偏鄉地區，事實上ATM是非常不足的！去年我質詢時也曾提到花蓮豐濱，居民必須移動超過10公里的交通路程才能找到一台ATM，現在要普發現金，怎麼讓這些偏鄉的人能夠方便地提領現金？請問主委，針對去年本席所質詢的部分，現在是不是有處理了呢？ |
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| 黃主任委員天牧：我們對於銀行申設ATM基本上都是沒有任何的限制跟規範。至於普發現金有五種發放的方式，即便是有特別的鄉沒有任何金融機構跟ATM，也都會採用去派出所領取的方式去處理，這個部分在跨部會討論的時候，都有針對您的顧慮去提出一些解決的方案。 |
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| 陳委員椒華：本席是建議金管會可以提升偏鄉ATM的普及率，我想主委應該不會反對嘛！ |
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| 黃主任委員天牧：這個我們會尊重…… |
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| 陳委員椒華：動輒要10公里的交通路程其實也會發生一些可能的事故意外，我們也不希望看到這樣的情形。金管會、農委會、交通部與財政部，其實可以利用不同的方式提升ATM的普及率，能夠讓這些人方便提領現金。有關行動ATM的普及，請問主委是不是可以鼓勵相關金融機構來推行？ |
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| 黃主任委員天牧：我看到您的問政影片上有，我們再瞭解一下，國內目前好像還沒有這種行動的ATM。 |
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| 陳委員椒華：我提到的包括日本、歐美等國，他們其實早就在推動行動ATM，請問主委是不是可以鼓勵相關的金融機構來…… |
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| 黃主任委員天牧：報告委員，我很感謝您提出這個想法，我們瞭解一下其他國家的情況，我們再做研究。 |
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| 陳委員椒華：好，我們希望這一次提領現金也可以提早來執行。 |
| 再來請問主委，我們知道金融業是高度監理的行業，現在有兩家公司同一個負責人，這些關係企業之間在開立購料信用狀的規範，是不是可以給其中一家公司國內信用狀的額度？然後它也可以開給關係企業購料取得信用狀的贖單，之後他們可以去更改這個貸款的週轉金？現在這個問題就是目前在銀行公會的授信準則、徵信準則，對於國內信用狀的開立對象是關係企業的部分沒有規範，沒有規範的話，會造成有一些專業經理人明知道在其中融資的額度會有灌水的情形，但是因為沒有相關的規範，所以金管會會開立這些關係企業的授信購料信用狀，以致造成一些不健全的制度，甚至造成之前國內在1999年鋼鐵業發生還款延滯，銀行就產生很多呆帳。現在在維護銀行的債權安全下，是不是金管會要趕快督促相關規範的建立？ |
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| 黃主任委員天牧：委員，很謝謝您提出這個個案，我們再瞭解一下這個內容，看看有什麼地方可以再進行處理的。 |
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| 陳委員椒華：再給本席一個書面的回復。 |
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| 黃主任委員天牧：請委員提供相關的資料，我們來研究。 |
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| 陳委員椒華：再來本席要提一個金融監理漏洞的案例，這個案例我也請主委派相關人員跟本席聯絡來追蹤後續，這個案例就是客戶他們在開立本行帳戶作收帳款專用的，有些銀行會用銀行名稱來讓客戶開立，但是這個印鑑是銀行的，我相信主委也知道這個部分。這個案例涉及一些弊案的部分，主委是不是請人來向本席瞭解？ |
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| 黃主任委員天牧：是，我們遵照委員的提示去索取這個資料，謝謝。 |
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| 陳委員椒華：再來就是銀行業是不是應該有更高的道德規範？也就是說，有一些金融機構有涉及不法，但是在調查中他仍然還在主管的職位，這樣子的情形還存在，主委是不是也可以來瞭解、督促相關的作業？即他已經涉案了，還位居管理職位的情形。 |
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| 黃主任委員天牧：是，是不是還是請委員提供資料，我們來處理？ |
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| 陳委員椒華：好，請主委儘速派人來向本席瞭解。 |
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| 黃主任委員天牧：是，謝謝委員。 |
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| 陳委員椒華：謝謝！ |
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| 主席：接下來登記發言的劉委員世芳、李委員德維、游委員毓蘭、謝委員衣鳯、王委員鴻薇、洪委員孟楷、余委員天、王委員美惠、何委員欣純、莊委員競程、邱委員臣遠及江委員永昌均不在場。 |
| 今日會議發言完畢。 |
| 現在處理臨時提案，共3案。進行第1案，請宣讀。 |
| 1、 |
| 有鑑於近期美國矽谷銀行倒閉及瑞士信貸集團爆發危機，凸顯目前國際金融不穩定因素多，且歐美金融風氣自由，透過衍生性商品的交叉投資關係複雜，使得我國金融機構難以預測哪些金融機構恐成為下一個爆發財務危機的對象。 |
| 惟我國壽險業者之海外投資占可運用資金比例將近7成，顯然海外曝險高，爰提案要求金管會於矽谷銀行、瑞士信貸事件後，針對現行國際金融不穩定因素，要求壽險業者進行專案式壓力測試。 |
| 提案人：郭國文 鍾佳濱 林楚茵 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-20-4 |
| speakers | ["羅明才","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","李貴敏","林楚茵","費鴻泰","郭國文","鍾佳濱","楊瓊瓔","曾銘宗","陳椒華","余天","邱臣遠"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-03-20"] |
| gazette_id | 1123101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1123101_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、中央銀行就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機 及臺灣金融產業暴險程度與因應之道」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1123101_00001 |