公報發言紀錄

發言片段

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魯委員明哲:(12時13分)謝謝主席。早上有兩位委員提到機捷1,200補助方案,我們覺得中間有一些不公平,地方政府也有很多的想法,但是部長的回答:「好像規定怎麼樣、好像頗為麻煩的」如果說沒有辦法,我覺得那是最大的笑話,因為辦法是你訂出來的,而且是你剛訂出來的!有沒有法令規定?是90%還是50%也是你訂出來的!部長和局長都在這裡,對於地方提出相關的一些問題,我覺得是有一些道理,不光是機捷,還有一些也是介於直轄市內的公共運輸運具,還有你們稱之為跨區城際交通運具,一個補助90%,直轄市內部的就補助50%;這90%、50%,先不要說它沒有道理,但是你在運具的分類上,像機場捷運從桃園市,經過臺北市、新北市,它算不算跨區城際的交通運具?我想在邏輯上,大家應該都不會否認!第二、中央當時在發動機捷的時候,也希望能有機場這樣一個國門的功能,所以我要麻煩部長,因為地方政府來了這樣的公文,希望你可以重新考量,對機場捷運納入1,200月票方案,能夠有更多一點的補助,針對這個部分,部長要不要再回應一下?因為辦法是你剛訂出來的,7月1日要上路,所以千萬不要跟我講你沒有辦法。現在大家討論之後發覺有一些捷運,它不光是在直轄市內,很多人都會在這個線上跑來跑去;而且你們對1,200方案也必須研究,因為統統可以乘坐的話,所有上班族的搭車行為會不會有什麼改變?我本來要等國道的運輸工具,現在因為它比較便宜,我就都來坐捷運,甚至連鐵路運輸都有可能。
我知道部長早上說了要回去再研究,但本席要請你研究的是,你早上提到其他的一些捷運也是跨城際的,當然也可以啊,誰說補助90%跟50%之間不能有一個75%的?如果是跨城際、兩個城市,就補助65%,誰說不行?沒有人說不行嘛!你們可不可以朝這個方向去研究?你們說現在的臺鐵確實在全國性上面,有些不太一樣,可是像你說的只服務直轄市內的公共運具,它也不是這樣,它明明就是中間的。
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主席:請交通部王部長說明。
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王部長國材:因為我們的補助要點是依運具別來看,臺鐵跟國道客運是9成,其他捷運或公車是5成,這在我們的補助要點都寫出來了。第二,因為我們的經費是200億,最近有20個縣市都來申請,經費已經有點不夠,如果要再把捷運的補助提高至9成,我看會爆掉,所以在這個預算限制之下,我們還是維持原來的比例。
其次要跟委員說明,機場捷運因為包含桃園跟新北,未來對於月票的分擔,將是桃園、新北各負擔一部分;比如從林口到臺北車站應該是新北負擔,從桃園過來的部分再由桃園負擔,所以有一半應該是在新北這邊。
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魯委員明哲:因為局長說公文送到你們那邊,所以你們真的要好好考量一下,你早上講全國一致平等,但它就是不一樣的東西,你要用這種立足式的平等,坦白講,很多人都不接受!我本來覺得這次回來,你會不會不在位置上……
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王部長國材:還在。
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魯委員明哲:我忘了先恭喜你!我認為你留在交通部,一定是因為你的專業,所以我拜託你,它就是不一樣的功能,它就不是純屬於一個直轄市的,建議你朝向折衷的方案去研究,可不可以?
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王部長國材:因為現在的預算就是200億元,為期兩年半的時間,所以現在沒辦法答應你……
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魯委員明哲:我直接跟你講,你一定會追加預算,現在你都不動,但還是會追加預算;如果要追加預算,希望你把這部分一併考量進去。
其次,針對9026路線的困境,這幾天持續在發燒,這班是從基隆往臺北方向的國道客運,請問陳局長是不是這樣?
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主席:請交通部公路總局陳局長說明。
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陳局長文瑞:是。
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魯委員明哲:現在新聞上查9026,就可以知道這個案子很有名;但你知道全國城際之間的國道客運有多少條的9026?我跟你反映過從桃園出發的國光1816客運,還是半官方色彩的,像這樣的狀況到底要怎麼處理?現在遊覽車的駕駛荒跟公共客運業的大客車,問題都非常嚴重。局長到底要怎麼來解決?
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陳局長文瑞:跟各位委員報告,駕駛的部分確實是比較缺,目前我們已經把他們的整個運價提出來重新檢討,運價如果能夠提升的話,客運業者也可以在薪資上面做一些調整,讓駕駛能夠留任。這是第一個部分。第二、像這種城際的國道客運,它的尖、離峰差別性很大,早上跟晚上的時候,班次和司機都要非常多,中間的離峰時間就不需要那麼多,對業者來說,負擔也滿重的。目前有幾個方案,譬如在尖峰的時候,能夠再引入類似遊覽車、交通車來協助客運業者……
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魯委員明哲:局長,因為我的發言時間不多,但你知道嗎?有上班族跟我講他每天都中樂透,我嚇了一跳,他說如果這些國道客運,第一班就可以坐上去的話,他就有中樂透的快樂感,我的天啊!因為,基本上第一班滿載過去、第二班又滿載過去,桃園有很多都是這樣,國光號是這樣,私人業者就更難要求他,因為根本的問題在於駕駛嚴重缺乏,先天就不足嘛!大家覺得駕駛的薪資相對低、風險高,年輕人投入比較少,現有的駕駛年齡也大,加上在疫情的時候,大家都轉行,有些人去做Uber,有些人去開多元駕駛,有些人乾脆去開貨車,不要載這麼多人,風險高。所以在面對這種駕駛荒的時候,你可以去統計出來,這真的是非常嚴重的事情。
1,200方案準備7月1日開始上路,但你會發覺沒車可以上,很多班車可能班距拉長,甚至路線變更、取消,為什麼?你們剛剛也講了,統計全國遊覽車駕駛大概缺3,000人,第二類比較嚴重的跟1,200的政策息息相關,200億的補助花光了,大家罵死了。現在市區客運業的駕駛缺二千二百多人,本席很擔心,因為北、北、基、桃大概占了67%,有三分之二,不管是國道客運,甚至市區公車駕駛,都缺這麼多。以桃園客運為例,在疫情前,人力就也滿吃緊的,駕駛大概有750人,到了上個月只剩下560人,現在缺員不管是國道缺20人,市區公車缺165人,都已經缺了三分之一,人員仍持續離職中。這個問題是不是到了國安問題的位階,但它絕對是全國性非常嚴重的問題!不光是1,200政策能不能讓大家有幸福感?能不能有車可以搭乘?以桃客來講,學生專車跟交通車都已經陸續準備停駛,很多家長都出來罵。請問部長,對駕駛人才的進用、增加,有什麼想法?
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王部長國材:我們現在有個駕駛訓練補貼計畫,訓練之後再把這個駕駛提供給各民營業者,比如桃園客運等等;公總已經在實施這個辦法,在這個辦法裡面,培訓一個人可以到客運公司開車,補助最多可以到13萬元,這是在疫情前,因為那時候整個都減班,很多人都跑到別的行業;現在的問題是,他在別的行業上班,你要叫他回來開車,他們會有一些選擇,所以現在就透過我們這十幾萬元的幫助,看看能否把他們再吸引回來,跟我們客運業一起來努力。
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魯委員明哲:其實他們大部分都已經做了選擇;依我看,這個駕駛的流動已經產生結構性的變化,不是市場一時的變化,它已經擴散到其它地方,大概很少的比例可以再回來。所以你們要正視這個問題,不管是局長或部長,這個問題非常重要;而且這種結構性的變化,像桃園的客運沒有加薪,雙北的客運加薪6,000元,於是人員便產生水平的移動。所以你們必須正視這些公共運輸問題,而且要想方設法,否則長此以往,惡性循環的缺駕駛,拉開班距,服務不好,營收降低,公司倒掉,以後若想要再找回來,是非常非常不可能的。所以今天的兩個議題─1,200方案,對桃園的機場捷運可否考量一個折衷的比例;第二個,客運駕駛的部分,一定要積極地想辦法。
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王部長國材:客運駕駛的部分,我們現在正在努力,我們跟市政府及各客運公司一起來很努力。
捷運的部分現階段真的比較困難,因為經費有限,但是看以後執行的狀況再說,如果以後真的有剩很多錢,我們再來考慮。
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主席:請陳委員素月發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-23-4
speakers ["許智傑","李昆澤","洪孟楷","陳椒華","劉櫂豪","趙正宇","陳歐珀","蔡培慧","何欣純","邱顯智","林俊憲","陳雪生","魯明哲","陳素月","林德福","游毓蘭","王美惠","陳琬惠","張其祿","劉世芳","鍾佳濱","陳明文","鄭天財Sra Kacaw","邱臣遠","呂玉玲","蔡易餘","廖婉汝","邱志偉","傅崐萁","劉建國","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"]
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meetingDate ["2023-03-22"]
gazette_id 1123301
agenda_lcidc_ids ["1123301_00005"]
meet_name 立法院第10屆第7會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長王國材列席報告業務概況,並備質詢;二、邀請交通部部長王國材就「各縣 市區域通勤月票進度及軟硬體設備建置概況」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1123301_00004