公報發言紀錄

發言片段

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劉委員世芳：（13時20分）本席請部長、民航局的林局長及觀光局的張局長上臺備詢。部長，今天大家都是在200億元裡面看怎麼樣爭取到他們的縣市，但是我要問的可能是跟陸委會有關，聽說3月25日小三通要恢復，你知道這點嗎？
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主席：請交通部王部長說明。
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王部長國材：我知道。
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劉委員世芳：但是小三通恢復部分，其實都是侷限在金馬比較多，我想要請教大三通部分現在交通部有沒有做比較好的規劃？
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王部長國材：現在大概整個航點就是「10+13」嘛！全部都已經……
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劉委員世芳：為什麼叫「10+13」？我看到的新聞大概是16個航點。
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王部長國材：16個航點是對方提的。
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劉委員世芳：我們總共提「10+13」，就是我們提23個航點？
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王部長國材：對，10個是直航，其他是包機。
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劉委員世芳：對，我現在po出來的部分對不對？
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王部長國材：我馬上對一下。
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劉委員世芳：根據海峽兩岸的空運協議，他們是提16個航點，我們提的是「10+13」，你趕快看一下。
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王部長國材：是這樣沒錯！
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劉委員世芳：有沒有可能未開放的定期航點也會在這個討論的範圍內？是不是局長會比較了解，還是部長？部長，這屬於事務性的，你不要緊張，這不是政策性的，請回答，因為部長都很緊張，覺得必須要好多會一起協商才講。
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主席：請交通部民航局林局長說明。
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林局長國顯：報告委員，10個直航的航點是比較明確、定期班機的。
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劉委員世芳：哪10個？你趕快唸一下？你應該倒背如流吧！
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林局長國顯：廣州、深圳、重慶、南京、杭州、福州、青島、武漢、寧波及鄭州，大概是這些。
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劉委員世芳：有沒有包括長沙？
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林局長國顯：長沙是在包機航點裡面。
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劉委員世芳：是這樣子啦！因為馬前總統要去中國大陸掃墓及拜訪，一般了解一定會知道馬前總統去的時候，可能中國會給一點伴手禮，這個伴手禮有沒有包括大三通裡面要恢復兩岸直航的規劃？我們不知道！所以就航點部分我再看一下，這裡面當然上海、南京、武漢及重慶大概都是他會去的城市，再加上一個他掃墓的城市，我猜是湖南的某一個機場，這倒是題外話，重點是大三通部分是不是已經有這個規劃？如果臺灣所提出來是「10+13」，而中國大陸提出16個航點，是不是還需要再做協商？
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林局長國顯：沒有，我們直接公布「10+13」就施行。
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劉委員世芳：我們就直接公布？
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林局長國顯：施行。
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劉委員世芳：他們那邊如果出入境的時候不跟我們配合，我們不是又走回原點？
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林局長國顯：他們接受，沒有問題。
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劉委員世芳：他們都完全接受？
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林局長國顯：是。
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劉委員世芳：你怎麼知道他們完全接受？他打電話給你？
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林局長國顯：他們目前沒有反對的意見。
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劉委員世芳：我的意思是你怎麼知道他目前沒有反對？他打電話給你嗎？不能講？
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林局長國顯：報告委員，會透過航空公司來申請，航空公司申請的時候……
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劉委員世芳：透過民航公司來申請？
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林局長國顯：對。
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劉委員世芳：民航公司就是他們的國航就對了？是嗎？
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林局長國顯：對，它來申請，我們就是同意這幾點。
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劉委員世芳：同意「10+13」點？
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林局長國顯：對。
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劉委員世芳：臺灣會不會申請到它們那邊去？也是透過華航或其他單位來申請？
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林局長國顯：對，所有現在飛的6家都可以申請。
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劉委員世芳：所以事實上兩岸在關於大三通或是小三通的直航上面確實有規劃，然後也有溝通，只是溝通的時候儘量迴避有官方色彩、身分的這些官員，是不是這樣子？
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林局長國顯：也不是迴避官方，是透過航空公司去申請，申請以後，只要符合身分的人士都可以來搭乘。
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劉委員世芳：其實你應該這樣講，在疫情前的大三通其實就是這幾個航點，是不是這樣子？
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林局長國顯：對。
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劉委員世芳：疫情以後，蔡總統提到所謂健康有序地恢復交通航點部分，其實不只是小三通，連大三通也要包括在內，是不是這樣子？
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林局長國顯：是的。
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劉委員世芳：你這樣說我就比較聽得懂了。
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林局長國顯：「10+13」已經正式公告了，所以航空公司也知道。
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劉委員世芳：哪一天正式公告的？
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林局長國顯：3月9日正式公告。
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劉委員世芳：我現在這樣問，未開放航點的部分也是以雙方國航為主的航空公司來申請是嗎？並沒有嘛！
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主席：請交通部航政司何司長說明。
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何司長淑萍：跟委員報告，其實我們3月9日開放的就是10個定期航點，然後再加13個包機航點，會用包機航點就是因為它沒辦法達到定期航點的客運量，所以需要時間，至於其他的未開放航點就不在3月9日公布的這波裡面。
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劉委員世芳：好，後續還會有其他像這樣子的協議嗎？
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何司長淑萍：因為3月9日的公告，10日才剛開始，所以其實要等到實施一段期間以後，我們再滾動檢討。
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劉委員世芳：好，謝謝。我再請教觀光局局長，你趕快幫我回應，就是這幾個航點開放的時候，應該不是只有商務，有沒有包括團客的旅遊客？
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主席：請交通部觀光局張局長說明。
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張局長錫聰：目前沒有。
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劉委員世芳：所以它只是以商務客為主，或者是個別的拜訪？有沒有可能有團客？
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張局長錫聰：團客目前沒有。
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劉委員世芳：為什麼？
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張局長錫聰：因為大陸方面並沒有開放團客。
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劉委員世芳：是中國大陸那邊沒有開放？
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張局長錫聰：對。
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劉委員世芳：臺灣並沒有禁止？
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張局長錫聰：臺灣也沒有開放團客。
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劉委員世芳：我們有沒有可能透過什麼樣的管道來開放團客進來？
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張局長錫聰：團客部分，我們有跟陸委會討論過，他們有在做評估，也會跟疫情指揮中心同步來評，但是自由行部分，我們並沒有禁止。
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劉委員世芳：臺灣在20日以後已經全面解除所謂的隔離，就是以健康有序的政策方向為主，中國大陸早就已經解除了，所以如果在疫情沒有發生影響的狀況之下，我建議儘量多爭取有關團客的部分，因為團客部分可能對我們的觀光發展還是有正面的助益。
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王部長國材：跟委員報告，這裡有一個點是這樣，108年中國大陸就禁止來臺灣自由行，現在還沒有解禁，109年他們禁止團客到全世界，最近開放大概60個國家，這60個國家中也沒有台灣。
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劉委員世芳：沒有包括台灣嗎？
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王部長國材：沒有。
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劉委員世芳：但是日本、韓國都有嘛！
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王部長國材：他們現在禁止到臺灣來的自由行跟團客，我們也有禁止，所以現在變成兩邊都要討論，不是只有我們單方面說歡迎你來，它那邊也要解開，所以目前大概是這個狀況。
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劉委員世芳：好，我相信如果團客可以進出，對於臺灣觀光業一定會幫忙很大，所以這點如果有比較好的規劃，希望能夠多透過管道來表達這個立場，謝謝。
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王部長國材：謝謝。
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主席：請鍾委員佳濱發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-23-4
speakers ["許智傑","李昆澤","洪孟楷","陳椒華","劉櫂豪","趙正宇","陳歐珀","蔡培慧","何欣純","邱顯智","林俊憲","陳雪生","魯明哲","陳素月","林德福","游毓蘭","王美惠","陳琬惠","張其祿","劉世芳","鍾佳濱","陳明文","鄭天財Sra Kacaw","邱臣遠","呂玉玲","蔡易餘","廖婉汝","邱志偉","傅崐萁","劉建國","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"]
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meetingDate ["2023-03-22"]
gazette_id 1123301
agenda_lcidc_ids ["1123301_00005"]
meet_name 立法院第10屆第7會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請交通部部長王國材就「各縣 市區域通勤月票進度及軟硬體設備建置概況」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1123301_00004