公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉：（11時40分）本席要請教文化部王次長和文資局陳局長。次長，我們都是高雄人，所以對高雄的文化景觀，特別是眷村都很清楚。陸海空三軍基本上都在高雄，所以陸軍在鳳山、海軍在左營、空軍在岡山都有眷村的建築，岡山和鳳山黃埔、左營建業比較不一樣的地方是在過去高雄縣的時代就把它變成歷史建築、古蹟，因為它的位階很高，所以修復、維修就有很高的標準，一定要恢復原狀，而且經費非常昂貴、非常高。鳳山的黃埔和海軍的建業基本上都是聚落建築群、文化景觀，維修方面比較沒有受到太多管制，所以可以用「以住代護」等其他方式來保存。
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主席：請文化部王次長說明。
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王次長時思：委員好。對，它的保存方式比較寬，利用的機會比較大。
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邱委員志偉：岡山的樂群村因為歷史建築非常龐大，被定為古蹟之後，我們想慢慢調整。我和文化局為此開過很多次協調會，這部分文資局陳局長應該很清楚，我希望比照鳳山和建業，讓它變成聚落建築群。
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王次長時思：委員是希望它再利用的範圍比較大？
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邱委員志偉：對，而且維修各方面也比較有彈性。這件事高雄市文化局大概已經完成內部程序了，市政府也有共識，最後要送到文化部來審議。
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王次長時思：對，最後還是要經過文資審議。
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邱委員志偉：如果把它登錄為歷史建築，後續的維修各方面就會變得比較有效率，也比較有效果，否則維修就非常困難。
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王次長時思：瞭解。
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邱委員志偉：這在跟時間賽跑，拜託次長可以支持。
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王次長時思：基本上還是要跟文資審議委員會的委員溝通。
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邱委員志偉：希望儘快通過，讓它變成歷史建築。
陳局長應該很清楚，你會支持吧？我們開過好幾次會。
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主席：請文化部文資局陳局長說明。
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陳局長濟民：送到審議會裡面之後，會根據……
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邱委員志偉：文化部的立場應該很重要，但是也要尊重高雄市文化局的意見。
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王次長時思：我們會盡力溝通。
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陳局長濟民：我們會跟審議會的委員溝通。
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邱委員志偉：好，謝謝次長。
另外，岡山新生社是國防部主管，國防部當然不是文化景觀的主管機關，而且他們沒有這方面的專業。新生社是過去空軍的一個大會堂，文化局希望能保存，但是要先做一些調研，相關經費再請文化部支持。經費不多，300萬而已。
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王次長時思：我們一定會視需要來支持。
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邱委員志偉：好，謝謝次長。
另外是也在我選區的黃家古厝，它在2018年被登錄為歷史建築，這個部分也需要經費，經費也不多，大概200萬。
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王次長時思：瞭解。
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邱委員志偉：再請文化部大力支持。
以上大概是我選區幾個重要的文化事項。好，謝謝次長、謝謝局長。
本席接下來要請教教育部潘部長有關國中小購書預算如何編列的事情。大家每天都在看書，但都是看臉書，我覺得要鼓勵閱讀風氣，應該充裕國中小的圖書購置預算。以前國中小的圖書都是用結餘款來購買，譬如108年你們的結餘款用了三億六，109年多一點，用到四億三，110年就沒有了，剩七千多。110年你們都沒有了，只有補助偏遠學校，我是覺得你們應該改變方式，用編列公務預算的方式來充裕國中小的圖書。請問部長和署長對此有何看法？
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主席：請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠：我們對這個部分確實一直都有資源來協助地方政府補充中小學的圖書，委員剛才所提的這個數字就是只要有機會，我們都給。委員也知道，過去這兩年因為國教署的本預算裡面比較多都移緩濟急去支援防疫，所以年度結餘確實比較不足，但還是很努力地支援偏鄉。我知道委員非常重視這個部分，我也有請署長在即將編列的113年度預算裡面，還是要有一個比較穩定地補助圖書的預算，避免未來有些什麼情況……
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邱委員志偉：我需要你承諾一個時程表。我去年12月提出質詢，要求你們編列固定預算來補助學校購買圖書，你們3月17日表示將編列年度專款，協助地方政府，請問你們什麼時候開始會用年度的……
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潘部長文忠：比較明確的一定是在113年度的預算籌編過程，這個部分我會請署長……
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邱委員志偉：因為結餘款是變動的！
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潘部長文忠：我瞭解。
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邱委員志偉：所以一定要用專款，而且額度也不能太低，最起碼要以5億、10億做一個……
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潘部長文忠：委員，這個要看我們整個預算，因為教育部還是有……
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邱委員志偉：但是專款會比較穩定一點，而且專款的額度也不能太少。
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潘部長文忠：應該這樣子說，我們有一個基本的編列來做穩定的協助，當然，如果年度還有，也可以再增列上去，只是說要把單項的……
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邱委員志偉：所以你是說113年度就不會再用結餘款，一定會用專款？
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潘部長文忠：委員在地方服務那麼熱忱，一定知道這並不是由教育部扛起所有補充圖書的責任，而是地方政府也應該共同來推動閱讀風氣，我是要表達這個意見。我們絕對願意盡力來協助，但是國民中小學的校數非常龐大……
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邱委員志偉：我知道啦！你願意用專款，我就非常感謝了，最起碼預算是穩定的嘛！
另外，根據「圖書館設立及營運標準」第六條的規定，國中小圖書館購置圖書資訊之經費至少應占教學設備費百分之十，我覺得這個部分要落實，請教育部去盤點一下，看看所有國中小學圖書館的相關經費比例是否都有符合法規。
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潘部長文忠：謝謝委員提醒，我們會盤點一下，因為這也可以讓地方政府……
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邱委員志偉：有些縣市政府……
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潘部長文忠：地方政府也要一併重視，我們再做為補充的支援，讓……
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邱委員志偉：你可以把它列為考評標準，看他們這個部分到底做得怎麼樣。
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潘部長文忠：好，我們來盤點一下。
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邱委員志偉：請你們在三個月內盤點一下，把各國中小是不是有按照「圖書館設立及營運標準」第六條的規定，達到百分之十的比例。
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潘部長文忠：好。113年度預算籌編時，我們會在圖書補助的部分設置一個專項，額度再讓我們斟酌，好不好？
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邱委員志偉：好，謝謝部長。
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潘部長文忠：謝謝委員。
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主席：後續如果有需要，請再跟邱志偉委員回應。
請鄭委員正鈐發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-22-6
speakers ["范雲","陳培瑜","張廖萬堅","陳秀寳","萬美玲","林宜瑾","吳思瑤","鄭麗文","鄭天財Sra Kacaw","高金素梅","陳靜敏","邱志偉","鄭正鈐","游毓蘭","邱顯智","陳椒華","張其祿","鍾佳濱","孔文吉","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","王婉諭"]
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meetingDate ["2023-03-23"]
gazette_id 1123401
agenda_lcidc_ids ["1123401_00003"]
meet_name 立法院第10屆第7會期教育及文化委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部部長潘文忠、文化部部長史哲列席就「依促進轉型正義條例應辦理之轉型正義任務及 人權教育推動情形」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1123401_00002