公報發言紀錄
發言片段
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| 莊委員瑞雄：（11時26分）部長好。我要請教臺灣無人機產業面臨的一些瓶頸，現在無人機正夯，你看俄羅斯跟烏克蘭射來射去的幾乎都是無人機，而且無人機變成我們國機國造的重點項目之一，政府透過整個內需市場，以軍帶民的方式促進這個產業的發展。我們看到經濟部、國科會及國防部也一直討論各款軍用商規無人機，並進行釋商機制的後續規劃，由各部會一起合作，結合民間跟廠商的能量帶動無人機產業，這是國人所期待的。 |
| 但是我們也擔心，既然是國機國造，但臺灣自製的無人機有一些產業供應鏈不完整的部分，譬如引擎、電池、光電球或熱顯像儀等精密儀器，你不可能期待一個產業馬上成熟、全部自製，有些一定要對外購買，可是部長也知道國機國造最怕Made in China的問題，有關供應鏈不完整的部分，第一個，我們如何解決？第二個，我們更擔心涉及國防所買到的關鍵供應鏈以及我們所缺少的部分是中國製造的，這兩個問題請教部長的看法。 |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。我們針對軍用商規的遴選機制、廠商製作部分都有要求，第一個，如果它的量能還不夠，經濟部有提供技術研發補助；第二個就像委員講的，還有幾個部分短期在國內做不出來，但也不能跟中國買，它可以跟別的國家買。 |
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| 莊委員瑞雄：我擔心的是，比如我們提供A+研發補助，由政府給予資金上的挹注，可是你們有沒有去盤整它所用的部分？部長信誓旦旦說它不能用中國產品，但問題是我們有盤整還缺什麼嗎？ |
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| 王部長美花：有。 |
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| 莊委員瑞雄：都有盤整出來？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 莊委員瑞雄：如果它領政府補助就不能購買中國的關鍵零組件，是不是這樣？ |
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| 王部長美花：沒有錯。 |
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| 莊委員瑞雄：如果是它的下線呢？是整條鏈都不可以買還是只有它不行？如果它的下線去買，又把Made in China拿給它怎麼辦？ |
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| 王部長美花：應該不會，因為某些更小的零件是下線在做，既然是下線在做就不可能是外購的，委員所講的部分是中心廠在負責，而我們有針對中心廠做規範。 |
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| 莊委員瑞雄：現在政府結合各部會及民間量能發展無人機產業，我們已經將Made in China的精密儀器部分、供應鏈不完整的部分都排除了嗎？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 莊委員瑞雄：一定不能用？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 莊委員瑞雄：我覺得這是政府必須嚴格把關的部分。我再請教，無人機產業這幾年看起來蓬勃發展，可是我們又擔憂整個供應鏈不完整，有關無人機關鍵核心技術量能的缺口，我們有沒有進行盤點？整架無人機我們能做到多少%？ |
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| 王部長美花：沒有錯，某些是部件本身就缺，有些是更先進的量能有缺，所以有些是量的缺，有些是質的缺，這部分要一步一步來，臺灣沒辦法一步登天。 |
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| 莊委員瑞雄：請教部長，我們可以合理推斷，既然整個無人機產業的供應鏈不完整，我們盤整出來還缺這麼多，但現在已經有無人機了，如果這些無人機的關鍵零組件是Made in China也會有風險，是不是會有汰換的問題？ |
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| 王部長美花：分兩個部分，我剛才講的是遴選廠商要做的機型，這些一定要如同我剛才講的嚴格規範；第二個，委員講的不是遴選的，而是在國內使用的無人機，有可能是國內做的，有可能是進口的，有關國內25公斤以上、以下等等的無人機要怎麼管理，最重要的是資安，目前這部分還在跨部會討論當中。前一陣子我們有跟廠商交流，廠商有一些不同的意見，例如是每個都要管還是怎麼使用才要管等等，這部分在跨部會中主要是由交通部主責，但我們會再討論。 |
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| 莊委員瑞雄：最後我要期許部長，關於無人機產業，國人也都希望這個可以創造整個經濟發展的亮點，但是大家都知道，剛剛從部長的答詢也聽得出來，整個無人機產業的技術研發還有待加強，我們缺漏的地方還有很多，譬如測試的場域，屏東有很多無人機飛來飛去，我們都看得到，但是到底合不合法我都覺得有問題，又譬如法規的制定，其實還有很多部分值得相關部會進行規劃，尤其是經濟部，畢竟無人機的產業發展涉及以後要如何形成整個聚落以及國際合作，甚至是人才培育，這些目標都是一體的，我們的法規還缺很多…… |
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| 王部長美花：沒有錯。 |
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| 莊委員瑞雄：這個經濟部可能…… |
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| 王部長美花：因為這個法規上會比較複雜，還有安全的問題等等。 |
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| 莊委員瑞雄：真的。所以要加把勁，在空中飛行都沒有紅綠燈，不可能讓大家任意飛、愛飛就飛，也不可能每個地方都可以隨便飛行。 |
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| 王部長美花：沒錯。 |
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| 莊委員瑞雄：剛好臺灣整個蓄勢待發，我們看到嘉義，更期待屏東，有很多適合的地方，所以相關法規上的建制請行政部門再加把勁，好不好？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 莊委員瑞雄：謝謝。 |
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| 主席：請林委員德福發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-19-8 |
| speakers | ["呂玉玲","邱議瑩","賴瑞隆","陳超明","陳亭妃","楊瓊瓔","孔文吉","廖國棟Sufin‧Siluko","鍾佳濱","蘇治芬","翁重鈞","莊瑞雄","林德福","李貴敏","江啟臣","游毓蘭","陳椒華","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","蔡易餘","陳琬惠","洪孟楷","王鴻薇","廖婉汝","羅明才","吳欣盈","蘇震清"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-03-29"] |
| gazette_id | 1123601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1123601_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1123601_00001 |