公報發言紀錄
發言片段
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| 楊委員瓊瓔：（12時）謝謝主席。邀請部長來討論一下實質問題。我們現在非常清楚，臺灣的影視產業因為疫情的關係，現在都回到臺灣，我們要怎麼樣去協助他們？在安全性方面，我舉幾個例子，發生這樣不幸的事件，其實本席不希望再說，但是我們要實質討論這個問題，包括發生在苗栗的意外，以及臺北市站在女兒牆上拍攝的事件。當然我們知道影視產業很辛苦、很辛苦，因為量少，投資額又這麼多，包括演員和影視公司真的都很辛苦。所以本席要請教安全性的問題，你們在督導業者遵循這些指引跟原則，要怎麼樣持續地跟他們溝通、教育，達到合作，不再讓這些工安事件發生？部長，你應該要跟勞動部聯繫，怎麼樣宣導、怎麼教育、怎麼協助影視產業。請部長說明。 |
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| 主席：請文化部史部長說明。 |
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| 史部長哲：委員好。我們的心情跟委員是一樣的，影視產業已經很辛苦了，我們不容許任何職災的發生。 |
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| 楊委員瓊瓔：對，方案要怎麼做？ |
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| 史部長哲：這一年來，最主要是跟勞動部特別針對危險動作的部分辦理相關的講習課程，希望透過整個觀念的改變…… |
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| 楊委員瓊瓔：部長，雖然目前你們有這麼做，但是事件還是發生了，所以你們應當要有精進的方案。疫情期間他們拍外景的狀況，我看了真的是難過，只要有一個人確診，整個全部都停掉。 |
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| 史部長哲：對。 |
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| 楊委員瓊瓔：這個影視公司所增加的成本，不是倍數可以cover掉的！ |
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| 史部長哲：委員相當了解。 |
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| 楊委員瓊瓔：所以本席認為你現在雖然有剛剛所說的方案，但是不幸事件仍舊發生，因此你應該精進方案，請你們將精進方案提供給本席。 |
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| 史部長哲：好。 |
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| 楊委員瓊瓔：我們一起繼續討論。 |
| 今天還有一個重點，就是黃牛票的問題。黃牛票的問題我看了也是很訝異，韓國團到高雄巨蛋來開演唱會，甚至有喊到一票40萬元！在這樣的情況之下，怎麼辦呢？尤其現在因為疫情的關係，要考慮到疫後經濟很糟糕，拐、騙、詐一大堆，我們要怎麼辦？本席看到你們要修文化創意產業發展法，明定將藝文表演票券以超過票面金額10%對價販售或代購者，按票券張數，處每張票券價格5至30倍罰鍰。請教部長，如果你們的方案只有如此，鋌而走險的一大堆，根本不可能遏止黃牛票的問題！ |
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| 史部長哲：跟委員報告，這個方案只是其中之一啦！其中一個很重要是在搶票，黃牛要搶到票，才有販售黃牛票的利潤空間嘛！ |
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| 楊委員瓊瓔：當然！ |
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| 史部長哲：現在搶票不是用人工搶票，其實是用資訊、用機器碼去搶票，這個部分原本沒有刑罰，現在是增列刑罰，處1年以下有期徒刑。這其實是相當大的一步，我們希望透過資安以及和刑事警察局的合作，來杜絕…… |
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| 楊委員瓊瓔：部長，除了修法之外，本席認為還有一個更精進、正面的方式，也就是我們應該可以來討論，建置票券公開交易平台，甚至可以票券實名制的方式來因應。從源頭抓嘛，你只有在底下抓，抓不到的啦！大家鋌而走險啦！對不對？所以本席具體建議，你是不是應該研議票券公開交易平台以及票券實名制？演唱會入口很多公司都派人在喊，說要核對名字，再讓觀眾進來，目的是要遏止這些非法的黃牛嘛！所以是不是應該由政府本身來做？你從源頭做好，就沒事啦！ |
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| 史部長哲：是。 |
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| 楊委員瓊瓔：是不是去研擬？只有刑罰、只有罰鍰，我跟你講，沒有用的啦！ |
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| 史部長哲：我們目前正在鼓勵跟輔導二手票的交易平台，同時針對比較可能有黃牛票的場次，我們基本上是希望採取實名制，沒有錯。 |
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| 楊委員瓊瓔：對呀！ |
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| 史部長哲：但不是所有的場次都需要實名制。 |
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| 楊委員瓊瓔：所以，你第一個必須要建構公開交易平台，第二個討論實名制的範圍可以擴展到哪裡。這兩項本席具體建議，你把研議的方案給本席。 |
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| 史部長哲：好。 |
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| 楊委員瓊瓔：因為每一次國外團體來，就有黃牛票，丟臉死啦！怎麼可能會這樣做呢，對不對？政府要有積極作為，從根本解決！ |
| 最後，針對18歲到21歲的青年，要從6月6日開始正式發放成年禮金，是嗎？ |
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| 史部長哲：是。 |
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| 楊委員瓊瓔：好，從6月6日開始，我們也讓所有青年朋友知道。因為文化藝術是心靈最重要的糧食，本席非常希望我們將這一筆預算給青年，開始來建構大家對臺灣藝術文化的根基跟基礎。可以用在看國片、實體書店購書、參觀博物館、購買文創及工藝品，參加社區文化小旅行都可以，有一萬個藝文消費點。但是本席還是給你具體建議，對於獨立書店，你要給人家拍拍手，給他感謝，他們加碼，購書2點加贈1點，對不對？在這樣的情況之下，本席還是希望你再去盤點，畢竟六都跟其他22個縣市還是會有一些落差，偏鄉其實很有特色，在這一萬個據點之外，你們是不是可以再去盤點，讓所有青年朋友能夠更廣泛的接觸到更多藝文。這是本席具體的建議。今天剛好是3月29日青年節，本席呼籲在6月6日正式領取的時候，所有青年朋友一起來支持藝術文化，希望大家一起加油，好嗎？ |
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| 史部長哲：好。 |
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| 楊委員瓊瓔：你們再去盤點，在一萬個據點之外，還可以增加哪一些，請再提供具體書面資料給本席，好嗎？ |
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| 史部長哲：好，謝謝委員。 |
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| 楊委員瓊瓔：謝謝部長。 |
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| 主席：請把研議結果提交給楊委員。 |
| 請陳委員培瑜發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-22-7 |
| speakers | ["張其祿","萬美玲","林宜瑾","張廖萬堅","陳秀寳","林昶佐","陳靜敏","鄭正鈐","吳思瑤","黃國書","鄭麗文","高金素梅","廖婉汝","楊瓊瓔","陳培瑜","洪孟楷","鄭天財Sra Kacaw","李德維","孔文吉","邱志偉","蔡易餘","范雲"] |
| page_start | 461 |
| meetingDate | ["2023-03-29"] |
| gazette_id | 1123601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1123601_00008"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期教育及文化委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請文化部部長史哲列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1123601_00007 |