公報發言紀錄

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曾委員銘宗:(11時10分)主委好。政府要發放6,000元現金,金管會瞭不瞭解到現在到底有多少家銀行已經入帳?
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主席:請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧:委員好。登記入帳是財政部負責,金管會則負責ATM現金領取。
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曾委員銘宗:對,我知道,我當然知道,但是外界有人評論說提早入帳有沒有違反complied?
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黃主任委員天牧:後來看到有11家銀行都提前了,所以應該有好幾百萬人收到,我沒有正確資訊,看報上也是有6、700萬人選擇登記入帳。
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曾委員銘宗:簡單講,金管會支持提早入帳,對不對?
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黃主任委員天牧:我們沒有任何立場,因為那是財政部管的,分工上我們只管ATM領現。
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曾委員銘宗:但是外界有人質疑規定4月6日就4月6日發放,當然提早發放是銀行墊款,銀行墊款也沒有任何風險,有一些銀行為了服務客戶而提早入帳,這樣的立場金管會是支持還是不支持?
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黃主任委員天牧:金管會是行政院的一份子,相關會議我們都有參加,行政院長官都有對外宣示什麼時候會開始發放,所以我覺得要尊重,讓行政院長官的對外說法有quotability,不能為了個別利益而想先墊款,行政院長官對外已經說明是幾月幾日發放,那置行政院長官對外的說詞於何地?
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曾委員銘宗:我接著問,你也知道廣大的2,300萬民眾總希望提早一天拿到錢,提早一天入帳,對他們而言是及時雨,他們希望越快越好,而且替政府墊款也沒有風險,你還沒有回答問題,所以金管會是支持還是不支持?或者你往後還會追究提早入帳銀行的行政責任?
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黃主任委員天牧:的確我在3月31日晚上發函給這家銀行,因為它本來就應該依照重大偶發事件去通報,我們請它在7天內要把所有流程、決策流程、過程跟我們說明。
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曾委員銘宗:我在此也坦白跟你講,我支持提早發放,假設你追究這些銀行的責任,我不贊同。立法院就希望早一天發放……
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黃主任委員天牧:報告委員,它講的跟現在實際發生的是不是一樣還不知道。
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曾委員銘宗:沒關係,我只在這裡宣示。假設你要追究,但現在已經有21家了,法定本來是什麼時候要發放?
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黃主任委員天牧:我們只針對那一家,我沒有針對11家。
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曾委員銘宗:不是,但現在21家都提早哦!
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黃主任委員天牧:不是,我現在跟委員報告,現在只有那家銀行提前,我們會問它原因,因為它有通報。
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曾委員銘宗:時間暫停!你查一下現在已經有多少家提早入帳,你知道嗎?
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黃主任委員天牧:後來財政部協調提前的,我們沒有意見。
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曾委員銘宗:那表示是對的啊!我沒有針對哪一家,我也不知道哪一家,假設銀行為了服務客戶提早入帳,這是什麼重大偶發?這也重大偶發啊!
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黃主任委員天牧:我跟委員報告……
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曾委員銘宗:不用!不用跟我報告!我不曉得哪一家,為什麼後來全部都跟進?表示這是對的!
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黃主任委員天牧:那是財政部去協調的。
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曾委員銘宗:對啊,我管誰協調,這就是對的。第一時間記者問我,我說當然對啊,第一個,沒有風險;第二個,能夠服務客戶,有什麼不行?越快越好!否則立法院就慢慢審啊!我沒有針對哪一家,但是我認為你要用內稽內控卡人家,我不曉得哪一家,也不針對哪一家,我是針對通案,後來財政部去協調,表示人家是對的嘛!什麼重大偶發?我還要查你金管會的重大偶發咧!這件事情國民黨團一定是支持越早發越好,你還要追究人家責任?沒問題,你追究人家責任,我追究你金管會責任,我再請召委在這裡排個專案報告,看誰有責任,羅召委好不好?
另外有關數位貨幣的監管,現在已經確定是金管會?
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黃主任委員天牧:數位資產中屬於投資跟交易支付的部分是由金管會主管。
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曾委員銘宗:其他的呢?
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黃主任委員天牧:其他的還在研究,因為其他非投資跟支付性質的態樣很多,行政院還在確定怎麼分工。
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曾委員銘宗:5月16日以前要來做專案報告,到時候行政院會指定金管會當主管機關,你初步的納管機制是什麼?
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黃主任委員天牧:我們的納管機制在5月16日可能還不會完全出來,我們有訂了幾個原則,會跟業者討論實際內容要業者去做有沒有困難以及我們要怎麼去做,可能第三季會出來。
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曾委員銘宗:什麼時候會向立法院提出專案報告?
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黃主任委員天牧:完成之後就會向立法委員說明。
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曾委員銘宗:因為當時我提的主決議就是三個月內,也就是5月16日前要研擬虛擬貨幣的定位,指定主管機關跟納管機制,並向立法院提出專案報告,因為提的是行政院,希望行政院能夠提出相關報告。
另外,請教一下現在純網路銀行有幾家?
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黃主任委員天牧:3家。
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曾委員銘宗:你認為幾家會存活下來?
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黃主任委員天牧:我沒有辦法預測,因為他們提的計畫中,五年之間都是虧損的。
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曾委員銘宗:你看韓國、日本純網銀的存活率是多少?
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黃主任委員天牧:他們都有存活,但市占率一直都很低。
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曾委員銘宗:很多都一直在增資,也有關門的啊,你確定沒有關門的?
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黃主任委員天牧:就我的瞭解,去日韓考察的結果market share大概2%左右。
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曾委員銘宗:什麼20%?
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黃主任委員天牧:市占率2%左右。
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曾委員銘宗:我的意思是很多純網銀一再增資。再問最後一個問題,我也不想占用太多時間,它到底帶來什麼鯰魚效應?有哪些效應,可不可以講一下?
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黃主任委員天牧:我覺得現在銀行對數位金融更重視,也不見得說不是因為純網銀的開放,造成他們更加注意自己在數位商品上的發展。
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曾委員銘宗:好,謝謝。
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黃主任委員天牧:謝謝總召。
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主席:請羅委員明才發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-20-6
speakers ["林楚茵","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","曾銘宗","羅明才","陳椒華","江永昌","張其祿","邱顯智","余天","費鴻泰","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-04-06"]
gazette_id 1123802
agenda_lcidc_ids ["1123802_00010"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員郭國文等17人分別擬具「證券交易法第四 十三條之一、第一百七十八條之一及第一百八十三條條文修正草案」等3案;二、審查本院時代 力量黨團擬具「證券交易法第四十三條之一條文修正草案」案;三、審查本院委員沈發惠等21人 擬具「證券交易法部分條文修正草案」案;四、審查本院委員林楚茵等17人擬具「證券交易法第 四十三條之一及第一百八十三條條文修正草案」案
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