公報發言紀錄

發言片段

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洪委員申翰:(11時54分)次長,我想請教,以臺灣現在的國際跟外交的處境,其實如果跟我們有相同的民主或自由的價值,甚至也包括一起面對中共霸權的國家,我們跟他們之間的關係,我們是用什麼態度來面對?我們是會珍惜,還是怎麼樣?次長,我們會怎麼對待?
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主席:請外交部田次長說明。
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田次長中光:委員好。我們當然會珍惜,如果他們跟我們的價值包括自由、民主、人權、對抗暴政的是相同的,我們都會予以結合……
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洪委員申翰:次長,我知道你也派駐過印度,目前臺灣在發展新南向的政策,一直希望東南亞及南亞的學生,包括技術的人才可以到臺灣來學習、就業,其實印度也有一群跟著達賴喇嘛流亡到印度,包括尼泊爾的西藏人,他們有很多人在印度也讀到大學學歷、研究所學歷,都是非常非常優秀的白領人才,這些流亡的西藏人,他們可能因為對臺灣的好感,也包括臺灣跟他們有相同的民主跟自由的價值,他們也覺得臺灣在學術上其實有很多部分是很傑出的,所以他們很想要來臺灣申請唸書或做研究,可是我們卻發現這些流亡藏人,在藏人行政中央,即這個藏人行政中央其實應該跟我們是價值相同的國家,對不對?
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田次長中光:確實。
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洪委員申翰:但是他們要來臺灣就業,甚至來臺灣唸書,卻是困難重重,次長知不知道這個狀況?
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田次長中光:有一點瞭解,藏人來臺灣有幾個途徑,現在我們談的可能是藏人來弘法……
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洪委員申翰:次長,首先跟你討論的事情是來就業或是來唸書的,尤其很多是來學中文,他們覺得臺灣已經是少數,甚至是唯一一個自由、民主,有辦法教繁體中文的國家,他們想來學,可是遇到很大的困難,次長,你知道問題在什麼地方?
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田次長中光:先看他拿的是什麼樣的護照。
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洪委員申翰:他們拿IC。
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田次長中光:按照國內法令規定的話,好像有困難。
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洪委員申翰:次長,我們看一下法令,其實次長說的法令就是這一個「特定國家人士來臺申請停留簽證手續」,裡面開放了6個來臺的事由,包括應我政府機關公務邀訪、洽辦工商業務、船員來臺登船、短期來臺就醫等,只是這6個裡面並沒有包括就學,只是沒有在這上面而已。次長,像藏人行政中央的西藏人,他想要來臺灣就學,為什麼沒有辦法成為一個正當的理由?
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田次長中光:因為你的題目非常非常specific,我是不是找領務……
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洪委員申翰:可以,但是我很想知道外交部的態度是什麼,為什麼不行?
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田次長中光:我們是絕對的歡迎,但是礙於一些法令,還有……
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洪委員申翰:還有什麼法令?
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田次長中光:我可能在這邊不便說,以前有藏人來臺灣,這不是現在的問題,他們有一些逾期居留跟跳機等等的事情發生,這是發生過的事情。
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洪委員申翰:那我只問是不是只有藏人這個國家有跳機的狀況?
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田次長中光:當然不是。
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洪委員申翰:那為什麼其他的國家可以,藏人不行?
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田次長中光:我們對待其他國家一定也是如此,包括移工到臺灣也是要……
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洪委員申翰:他們不能來臺唸書的話,也拿不到居留嗎?
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田次長中光:拿不到,他要在這裡……
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洪委員申翰:其他國家的學生來臺灣,他們都申請到臺灣的學校了,學生來臺灣唸書,拿不到居留……
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田次長中光:他要畢業以後,在這裡工作一段時間才……
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洪委員申翰:沒有,我說的是長時間的停留,其他國家的學生並沒有像來臺灣的藏人學生限制這麼多,我們現在的問題是在這些理由裡面,沒有放入包括剛才次長講的弘法、包括學生來臺唸書,我是認為你們應該考慮一下是否可以來檢討相關的法規。坦白說,我的辦公室常常收到臺灣人開的佛學中心陳情,他們想要請藏傳佛教的僧侶來臺灣弘法,可是一樣2個月就要出境一次,相比於其他國家來臺灣做宗教傳教的人士,可以拿到很長時間的工作居留,可是藏人不行。
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田次長中光:如果他有達賴喇嘛基金會的背書跟簽字,待得時間會比較長……
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洪委員申翰:次長,並不是這樣……
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田次長中光:我必須跟你……
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洪委員申翰:你剛才講的意思,就變成……
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田次長中光:他來弘法……
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洪委員申翰:變成是在這裡面的第一條「應我政府機關公務邀訪」。現在的狀況是他要用「應我政府機關公務邀訪」的名額,但我現在說的事情是,為什麼我們不能夠在這6大的理由裡面,如果他是正當的話,再加上弘法,甚至是來臺灣學中文、來唸書,直接就能夠擺上去,我認為這是你們應該檢討的時間了,好不好?
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田次長中光:弘法也是有它的相關規定,不是說要來就來。
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洪委員申翰:是。
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田次長中光:要他有佛法傳承法座的肯定跟簽字……
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洪委員申翰:當然,沒問題。
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田次長中光:所以這個問題……
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洪委員申翰:可是現在弘法的部分相比其他國家,我們只能給2個月,所以2個月就要出境一次,但其他的國家來臺灣做宗教傳教的人士,可能可以待半年,可能可以待一年,還可以再延長,但是只有藏人,藏人行政中央來臺灣的藏傳佛教卻沒有辦法,次長,你們是不是可以檢討一下這件事情?
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田次長中光:容許我們內部再討論一下,好不好?
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洪委員申翰:可不可以一個月的時間內,看我們相關的規定可以怎麼來做檢討?我要再強調一次,藏人行政中央的流亡藏人,其實是我們在面對像中國霸權的時候,一個非常非常重要的夥伴,我們在國際上常常是跟著藏人一起在爭取相關的人權、在反對相關的霸權,我認為你們應該針對相關的規定做一個總合性的檢討,就像剛剛說的,我們應該珍惜跟他們的友誼、珍惜跟他們的關係,而不是像這樣處處受限,我覺得這是不合理的事情。
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主席:好,謝謝,時間到了。
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洪委員申翰:次長,檢討一下可以嗎?
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田次長中光:好,謝謝。
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主席:請趙委員天麟發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-35-11
speakers ["江啟臣","羅致政","劉世芳","林靜儀","陳以信","王定宇","馬文君","廖婉汝","林德福","李德維","李貴敏","楊瓊瓔","游毓蘭","洪申翰","趙天麟","王鴻薇","何志偉","張其祿","湯蕙禎","洪孟楷","蔡易餘","林昶佐","吳斯懷","邱臣遠","蔡適應","邱志偉","賴香伶"]
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meetingDate ["2023-04-06"]
gazette_id 1123802
agenda_lcidc_ids ["1123802_00009"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長、外交部次長、國家安全局副局長報告「地緣政治下臺美深化軍事、外交合作現 況及對國家安全之影響評估」,並備質詢
agenda_id 1123802_00024