公報發言紀錄

發言片段

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賴委員香伶:(10時14分)次長從事外交事務多年,對於這次總統出訪,您認不認為現在是臺美關係史上最好的時刻?
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主席:請外交部俞次長說明。
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俞次長大㵢:委員早。我不敢講是史上最好,但是相當好、非常好。
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賴委員香伶:你也肯定總統出訪讓國際上更重視臺灣議題,也更理解我們的處境。
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俞次長大㵢:是。
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賴委員香伶:你認為蔡麥會有沒有得到外交上實質的突破,或者是成績單?
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俞次長大㵢:有得到實質的,對於增進臺美關係彼此的……
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賴委員香伶:有哪部分你認為是超過以往,甚至是有突破?
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俞次長大㵢:第一個,他是在美國見到眾議長,這本身就是一個非常正面的發展。
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賴委員香伶:對,但上次裴洛西來臺灣直接見總統,難道不比這個更高嗎?
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俞次長大㵢:但就是不同的……
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賴委員香伶:所以在美國領土境內這樣的……
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俞次長大㵢:這也是一種正面的發展。
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賴委員香伶:您認為反而比裴洛西來還要更高?
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俞次長大㵢:沒有,不過這是一種正面的發展。能夠在美國見面,就是美國的官員想要跟我們總統互相切磋、互相討論臺美關係的事情,是一個正面的發展。
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賴委員香伶:我想大家都在比較,最後當然是中共的兩次環臺軍演,上次是裴洛西的部分,這次蔡麥會之後,相對來講也受到軍演的威脅。但我還是要問,今天北美司副司長也來了,大家對於總統出訪所希望看到的實質成果,當然不只是在於什麼軍售的速度、質量上面,還是希望在經貿上面的突破,看有沒有拿出一張成績單,當時希望BTA也好,或者是重返一些國際組織也好,不曉得北美司或外交部這邊,在相關部會裡面,對於掌握我們實質突破的成績單方面,有沒有包括經貿上、BTA的談判進度等等?
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俞次長大㵢:我請北美司說明。
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賴委員香伶:有沒有?這是大家最重視的部分。
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主席:請外交部北美司馬副司長說明。
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馬副司長博元:跟委員報告,這次總統在會談當中也明確表示,我們對於強化臺美經貿關係,包括儘速能夠推動避免雙重課稅協定的這些訴求,都有向議長做充分說明。
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賴委員香伶:那他們的回復有沒有相對的善意?
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馬副司長博元:是,議長表示非常瞭解,也願意在回去之後協助我們繼續推動。
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賴委員香伶:好,我想國人所看的是,當然軍事、外交方面取決於各國政治與經濟的平衡之所在,我們的實力在哪裡?所以大家都說,如果說臺灣的經濟實力過去是靠科技、晶片等等的產業鏈,那現在還是要回歸國內大家所期待的,就是在貿易上面能夠突破以往,因此BTA也好,簽署相關的經貿協定都是重要的。所以這是我們實質上要去面對的,而不是大家在講的這個突破外交裡面,好像只看到了高來高去的會面,實質上面沒有看到內容,希望外交部多努力。
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俞次長大㵢:是。
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賴委員香伶:下一個部分我想就教,我們駐美的蕭大使,由於這整個事件,二度被裁決係頑固的臺獨分子。您覺得就這樣的一個裁決,剛剛我聽到好像劉世芳委員也問了這個問題,現在頭號的頑固分子是我們的吳部長,是不是?俞次長一直在笑,那你有沒有被列為臺獨頑固分子?
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俞次長大㵢:我想……
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賴委員香伶:還沒有被列入名單。
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俞次長大㵢:沒有。不過我想這是我們的職責所在,推廣我們的國際空間是義無反顧……
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賴委員香伶:是,我想他們的這個list也好,會不斷加長,但實質的效果是什麼?大家反而看到他們是小鼻子、小眼睛。
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俞次長大㵢:我們部長跟蕭大使都在其推文提到,這反而是一個榮譽榜。
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賴委員香伶:我也不覺得我們的蕭大使要用這種方式,國際上的外交手段,各式各樣的都有,用制裁名單、以臺獨頑固分子的名單,對國人來講,我們並不這樣看待部長,也不認為游院長或蔡副院長等等是所謂臺獨頑固分子,反而他們用這個方式的印記是加強了我們所認為的,就是他們這種所謂的制裁手段本身之目的為何,如果他們的制裁包括一些企業,像美國制裁中國的相關企業是有實質上的影響,當然大家對於這樣的作法會覺得他們是玩真的且有一定的影響力。可是對於我們國人來講,今天是以臺獨頑固分子的名單,而且蕭大使還得了二次勳章,我覺得大家所看待中國使用的各種方式裡面,似乎都是停留在臺獨的印記這個概念上,他們不看實質上臺灣在自由民主國家的制度性上面,在全球都是大家共同支持,甚至很多的議會都來臺灣參訪。所以這部分多少還是希望我們不要在這樣的議題上加鹽加料,既然他們是這樣子,就讓它這樣過去,反倒是實質上我們有沒有辦法突破?
接下來,總統過境美國期間,4月4日晚上開了國安會議,在4月8日回來之後又開了第二次。國人質疑的是,為什麼一個重要的國安會議裡面看不到我們的相關人員?簡報上方的這個是4月4日在美國,應該是用視訊會議的方式召開,我們認定是當時總統不在臺灣,所以在國內,嚴格講應該由副總統主持,但我們也看到這個視訊會議裡面沒有副總統、沒有行政院長,反而只有鄭文燦副院長,以及相關的國安人員。對此您覺得在作業上是不是有疏失?
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俞次長大㵢:我想總統隨時當有需要的時候,他在海外或者國內,只要有需要就跟他的幕僚舉行會議,每一個的性質可能不太一樣,PPT下面這張照片,說是沒有軍方人員。事實上國防部說……
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賴委員香伶:下面是回臺灣之後的,這個我們等一下再探討。
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俞次長大㵢:這跟國防部……不相干……
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賴委員香伶:上面的部分確實是總統在國外、海外。
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俞次長大㵢:對。
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賴委員香伶:依國安法第三條規定,總統因事不能出席,在臺灣境內就應該由副總統代理開會嘛!只是總統用視訊的方式,副總統也不在,我知道他很忙碌,但基本上行政院院長應該要在,可是反而只有行政院副院長在。就這一點當然必要的時候我們也會質詢行政院院長,但以你們外交的專業角度來看,這是否不太符合國安會議在國內的層級?畢竟元首在外,國內坐鎮的以及主責的部會裡面,行政院院長當然要在。
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俞次長大㵢:我沒辦法對副總統和院長的行程作任何評論,我只能強調總統有需要徵詢其幕僚意見或瞭解一些狀況的時候,他隨時可以跟我們這些幕僚及官員保持聯繫,這是一個常態。
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賴委員香伶:您客氣了,過去你們長期有專業訓練及具有一定的敏感度,所以我是希望這些外交、國安人員能夠秉持專業給予總統適度及必要的建言,特別是像這樣的會議給國人的觀感、國人所看的是,總統在外的時候,在國內的副總統不在會議上跟他直接視訊,行政院長也不在,而是鄭文燦副院長,我自己看了都覺得不是很妥適。所以我希望,對內要穩定軍心也好,強化信心也好,都要做到位,而不是總統需要跟誰開會就跟誰開,之後要釋出什麼照片就是什麼照片,這在國際的看法上也會多所批評。希望次長、司長們以及在座的外交同仁能夠秉持專業給予總統最好的建議,好不好?
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俞次長大㵢:是。
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賴委員香伶:謝謝。
發言片段: 41
主席:請江委員永昌發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-7-35,36-1
speakers ["蔡適應","林昶佐","林靜儀","江啟臣","吳斯懷","邱臣遠","劉世芳","馬文君","賴香伶","江永昌","何志偉","羅致政","趙天麟","謝衣鳯","王定宇","王鴻薇","楊瓊瓔","邱顯智","劉建國","林淑芬","張其祿","吳琪銘"]
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meetingDate ["2023-04-10"]
gazette_id 1123901
agenda_lcidc_ids ["1123901_00004"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防、司法及法制兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「中華民國(臺灣)政府與聖文森及格瑞那丁政府刑事司法互助條約」 及「中華民國(臺灣)政府與聖文森及格瑞那丁政府移交受刑人條約」案;二、審查行政院函請 審議「中華民國(臺灣)政府與帛琉共和國政府刑事司法互助協定」案
agenda_id 1123901_00003