公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭:(11時54分)部長好。最近詐騙案的問題是國人最關心的,在立法院裡面有好多個委員會都針對這個問題來探討,但好像沒有在我們這個委員會排專題,不過本席是有關心到,不管是從柬埔寨,或是到現在臺灣國內的「青埔寨」,很多民眾都是為了求職而被詐騙集團利用、綁票、勒贖,甚至還有被撕票的情況。我們暫且不管現在的職業教育或是教育上面發生的問題,但至少顯現出目前的勞動政策國內部分民眾所擁有的職業能力不足,也凸顯出包含在職的職業訓練跟市場需求是脫鉤的。
我昨天看到一則新聞報導,2022(去)年詐欺案嫌犯在臺灣就抓到將近四萬六千人,如果我們再考量黑數,不得了了!十幾二十萬,甚至三十萬都有可能。在疫情之後我們也看到政府要推動很多政策,例如交通部說要推觀光發展,可是我們看到都缺工,包括旅館缺工、餐館缺工、觀光從業人員缺工、遊覽車司機、大客車司機統統都缺工,公路總局甚至於告訴我,他們在去年下半年開始就準備針對新進任職滿1年的司機,每個人提供近10萬元的訓練補助。部長,我們沒有看到勞動部對未來產業發展動向而展開相對的職訓來因應,其實我就已經相當失望了,但是如果連近期內我們所看到勞動力的需求問題,你都沒有辦法處理的話,我覺得這是我一個很大的隱憂、擔心。柬埔寨、「青埔寨」等這些詐騙集團就像是病狀而已,它只是一個表象,但是更深層的問題、底層的問題還是在我們的勞動政策以及職業訓練規劃。請問部長,勞動部到底對這些做了什麼?
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主席:請勞動部許部長說明。
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許部長銘春:游委員好。跟委員報告,職訓是勞動部的重點,我們五分署針對在地產業缺工部分都有長期開設職訓班,另外也會機動開班,像最近缺房務、缺清潔人員,我們就機動開班。所以跟委員報告,我們都有針對這些缺工的產業做職業訓練,相關課程都有開設,這是第一個。第二個,因為這幾年的疫情,尤其像餐飲、旅宿缺工的部分,還有包括之前營造的缺工,我們都有跨部會專案媒合,針對旅宿的部分,從去年到現在,我們有三階段的專案協助計畫,還有和交通部觀光局也都有。
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游委員毓蘭:事後再給我一個報告好不好?
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許部長銘春:好,我再給委員報告。
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游委員毓蘭:因為我還有一些關心的議題。
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許部長銘春:是。
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游委員毓蘭:包括移工失聯的問題,其實我在提案說明已經講過了,因為真的是今日不同往昔,早年我們的就服法保障了很多移工的權益,可是你知道現在移工在臺灣就算非法打工10年、8年、9年,我們移民署有擴大自行到案專案,所以他們只要繳了2,000元罰款就可以大搖大擺出境,而且不會再被管制,反觀我們自己國人卻是處處受限。所以今天有很多委員提出修法,但是我看到的還有另外一個問題是現在移工失聯情形越來越嚴重,在上個月底已經超過8萬多名移工失聯,也就是有11.3%的失聯率。早年在蔡總統就任之初只有8.6%的失聯率,但現在越來越嚴重了,你們有沒有看到黑市的問題,以及非法仲介的橫行。
現在的就服法第四十條對於沒有公權力的合法仲介處以不予換照的處分,我覺得是太過嚴苛,已經明顯地不合理了。第五十八條對有看護需求的個人和家庭,在移工失聯後又有三個月的等待期,也是一樣屬二次傷害。所以,部長,我可不可以請你們針對非法移工的根本問題,以及就服法第四十條中對於合法仲介因移工失聯後不予換照的問題也進行相關的檢討好不好?
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許部長銘春:好。
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游委員毓蘭:不要讓合法的仲介業者變成失聯移工的代罪羔羊,讓他們被大家罵,事實上我們每個人真的需要扮演好自己的角色。
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許部長銘春:在疫情期間,我們其實已經注意到這個問題,也有做一些處理,不過我覺得可以做一個整體的檢討。
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游委員毓蘭:是。
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許部長銘春:但是失聯問題的確是因為疫情這3年移工進不來,來源國不派飛機,他們也回不去,再加上缺工就會競相提高價碼。現在疫情也整個趨緩了,邊境管制也鬆綁了,移工現在進來人數已經增加到73萬,移工進來的速度比疫情前還多,數量多、速度快,再加上今年移民署的查緝作為,我想這些問題會解決的。
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游委員毓蘭:好,我們大家一起努力,好不好?謝謝。
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主席:我再做一個宣告,讓大家比較好安排時間,我們待會在黃秀芳委員質詢結束後休息20分鐘,用餐後再繼續開會。
請鄭天財Sra Kacaw委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-26-8
speakers ["吳玉琴","賴惠員","王美惠","游毓蘭","楊瓊瓔","溫玉霞","蘇巧慧","洪申翰","王婉諭","林為洲","邱泰源","徐志榮","張育美","鄭天財Sra Kacaw","賴香伶","王鴻薇","吳怡玎","黃秀芳","陳椒華","楊曜","吳欣盈","陳瑩","林淑芬","湯蕙禎"]
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meetingDate ["2023-04-12"]
gazette_id 1124101
agenda_lcidc_ids ["1124101_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請勞動部部長列席報告業務概況,並備質詢;二、處理或審查中華民國112年度中央政府 總預算有關勞動部主管預算(公務預算)凍結案30案(含報告事項21案及討論事項9案);三、 處理財團法人職業災害預防及重建中心112年度預算決議預算凍結案1案;四、審查(一)委員陳素 月等25人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(二)委員陳明文等18人擬具「就業服 務法第五十八條條文修正草案」案、(三)委員楊曜等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正 草案」案、(四)委員莊瑞雄等19人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(五)委員廖 婉汝等21人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(六)委員洪孟楷等18人擬具「就業 服務法第五十八條條文修正草案」案、(七)委員楊瓊瓔等16人擬具「就業服務法第五十八條條文 修正草案」案、(八)委員鄭正鈐等26人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(九)委 員呂玉玲等19人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十)台灣民眾黨黨團擬具「就 業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十一)委員謝衣鳯等21人擬具「就業服務法第五十八條 條文修正草案」案、(十二)委員馬文君等27人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、 (十三)委員溫玉霞等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十四)委員魯明哲等 18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十五)委員鄭麗文等16人擬具「就業服務 法第五十八條條文修正草案」案、(十六)委員游毓蘭等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修 正草案」案、(十七)委員陳素月等22人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十八) 委員王美惠等17人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(十九)委員莊競程等19人擬 具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案、(二十)委員張育美等17人擬具「就業服務法第五 十八條條文修正草案」案、(二十一)委員邱泰源等18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草 案」案、(二十二)委員吳玉琴等17人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案
agenda_id 1124101_00001