公報發言紀錄
發言片段
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| 高金委員素梅：（11時39分）黃主委好。今天我們討論的議程是導入人工智慧、科技，加速金融科技的發展。我想請問主委，你們去過部落或偏鄉旅遊嗎？還是都在都會區裡面辦公？比較少，對不對？ |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：委員好。我比較少有這樣的經驗。 |
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| 高金委員素梅：好。我想請問，如果主委到偏鄉，或者是你的朋友、你的家人去偏鄉，他們現場支付是用現金、刷卡還是用LINE Pay這類的行動支付？您瞭解嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：其實我曾經拜會過委員，包括有很多偏鄉連ATM都沒有，都要透過派出所去處理。 |
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| 高金委員素梅：對。 |
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| 黃主任委員天牧：我感同身受，目前我知道臺灣有三個鄉是沒有任何金融機構，包括郵局也沒有。 |
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| 高金委員素梅：所以您知道我今天要質詢您什麼了？ |
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| 黃主任委員天牧：我知道，我一直很關心原住民的金融權益。 |
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| 高金委員素梅：可是在場可能還有非常多的部會不瞭解，所以今天我在跟主委談金融科技發展的時候，請教金管會、財政部及在場銀行這些部門，你們有統計過偏鄉、原鄉地區的金融機構有多少嗎？剛剛主委已經說了，提款機有多少？營業場所可以刷卡、可以用電子支付的商家有幾家？我們談到科技已經走到人工智慧了，可是政府對於部落或偏鄉的金融地圖卻從來沒有做過一些政策分析，所以今天本席所要提的第一個，希望你們能夠做原鄉、偏鄉地區金融政策的分析地圖，以便我們未來政策使用，好不好？ |
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| 黃主任委員天牧：我很願意做這件事情。 |
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| 高金委員素梅：為什麼我今天會講這個？就是偏鄉和原鄉缺乏金融機構，這是長久以來存在的問題，今天在場出席的每一個部會都有責任，但是我們從來都沒有處理過。我舉幾個例子，我們產地的農民的蔬果交易絕大多數都是用現金，因為偏鄉和原鄉就是蔬菜水果的產地、因為我們缺乏金融機構，所以必須要用現金來交易。我們來看一下臺北農產運銷公司，去年的蔬果拍賣成交金額是150億元，這150億大多都是盤商帶現金到產地去交易，再加上我們農民都是自產自銷，而農產品是免稅，所以農民根本沒有報稅的資料，也沒有所謂的營業資料，唯一有的可能就是幾甲地上面種的水果蔬菜，然後農會的信用部、存款部，大概就只有這兩種。 |
| 但是原鄉更慘了，主委知道我們有一些原鄉連農會都沒有，銀行根本就不管你的土地上面種了什麼、你的產值有多少，所以當部落的人想要在山上蓋一棟房子，或者有急需的時候，他的錢不夠想要貸款，但是銀行不放貸，就算我們拿土地抵押，銀行也不願意跑到山上去查估，直接就說我們根本不可以辦理。如果我們轉而跟農會貸款，金額受限且利息又非常高；更無奈的是，我們在山上蓋房子的成本比平地高出大概兩倍以上。更甚者，剛才前面幾位委員都談到了，我們的部落族人也因為金融資訊的缺乏，而在金融軟體發達之際，偏鄉跟原鄉就成為詐騙集團下手的對象。剛剛主委也回應了羅明才委員，你覺得最弱勢的地方是最有可能的，因為金融環境使然，我們的政府沒有辦法傳達正確的金融知識，所以我們的居民、農民或者族人們，根本就沒有辦法判斷這些資訊的正確性，因而遭受到詐騙！今天財委會提到這個議題，當金控公司在錢滾錢的時候，賺了這麼多錢，難道沒有一點點的企業社會責任嗎？金控公司不是只有設立所謂的基金會，就好像已經盡了企業社會責任，我今天要跟主委談的就是金融業的社會責任，這是我的第二個題目。我當然不是要求銀行要到原鄉去設立據點，而是我們必須要思考，在地理環境的差異之下，我們該如何引導業者集思廣益來改善偏鄉金融不平等的問題，主委您認為怎麼樣？ |
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| 黃主任委員天牧：我覺得這是金融監理機關的責任之一，委員有什麼樣的想法，我們儘量努力。 |
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| 高金委員素梅：我相信我今天的質詢對於偏鄉跟原鄉的族人是非常有感的，因為今天的時間非常短，我沒有那麼多的時間跟你討論，我希望您今天回去能夠依照我剛剛所質詢的那幾點，去做一個專業的討論，然後我辦公室會再安排時間，邀集各部會到我的辦公室，我們針對偏鄉跟原鄉金融不平等的問題來做探討，好不好？ |
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| 黃主任委員天牧：可以，我們願意配合。 |
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| 高金委員素梅：好的，謝謝，我希望在三個月之內就能夠落實這件事情，可以嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：我們儘量配合。 |
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| 高金委員素梅：主委今天回去之後，麻煩您成立一個專案小組，可以嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：其實我們在宣導方面，一直都把原住民當作一個重點…… |
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| 高金委員素梅：好，但不僅僅是宣導…… |
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| 黃主任委員天牧：對於不平等部分，我們會再努力。 |
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| 高金委員素梅：包括金融不平等、如何防止詐騙、以及如何讓我們的族人能夠到銀行貸款，在他經濟最弱勢、最急需的時候，可以用我們僅有的原住民保留地做急需的貸款，好不好？ |
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| 黃主任委員天牧：委員，這可能也需要原民會一起來努力。 |
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| 高金委員素梅：所以我剛剛就提到了，您成立一個專案，邀集各部會來談這件問題，當然原民會也包含在內，主委可以嗎？三個月之內，我會請辦公室的助理邀集大家來解決以上的問題。 |
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| 黃主任委員天牧：是不是由委員辦公室協調一個會議？我們去參加，看看能夠做什麼事。 |
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| 高金委員素梅：好，也可以，希望你們能夠準備好。 |
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| 黃主任委員天牧：好，謝謝委員。 |
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| 高金委員素梅：謝謝。 |
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| 主席：休息10分鐘。 |
| 休息（11時46分） |
| 繼續開會（11時56分） |
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| 主席：現在繼續開會。 |
| 請費委員鴻泰發言。（不在場）費委員不在場。 |
| 請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-20-8 |
| speakers | ["林楚茵","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","曾銘宗","鍾佳濱","高嘉瑜","羅明才","高金素梅","邱顯智","張其祿","洪孟楷","江永昌","費鴻泰","余天","王鴻薇"] |
| page_start | 53 |
| meetingDate | ["2023-04-19"] |
| gazette_id | 1124202 |
| agenda_lcidc_ids | ["1124202_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、處理中華民國112年度中央政府總預算決議，有關金融監督管理委員會主管預算凍結書面報 告案17案；二、邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部莊部長翠雲、數位發展部唐部 長鳳、國家發展委員會龔主任委員明鑫、經濟部王部長美花、法務部蔡部長清祥就「為因應金融 業導入人工智慧（Artificial Intelligence）科技（例：ChatGPT），如何跨部會強化數位基礎 建設、擴展金融科技監理路徑與完善資安法規，以加速我國金融科技發展」進行專題報告，並備 質詢 |
| agenda_id | 1124202_00002 |