公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員素月：（11時19分）謝謝主席。主委早安！運安會是一個獨立、專業的機關，可是最近因為內部的一些爭議，搞得紛紛擾擾，還躍上媒體版面，真的讓人很遺憾，今天有很多委員關心這個問題，我們也希望這些紛紛擾擾能夠趕快平息，畢竟運安會是一個非常專業的機構，希望可以讓大家看到你們的專業跟努力。 |
| 111年1月20日太空發展法通過、施行，第十八條規定，太空事故之調查，由國家運輸安全調查委員會辦理。因應這樣的法條規定，請問許代理主委，目前運安會的準備工作和進度如何？ |
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| 主席：請運安會許代理主任委員說明。 |
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| 許代理主任委員悅玲：是，因應去年太空發展法的通過，接下來有關我們進行的相關修法及能量建置部分，我請航空組劉組長詳細跟委員說明其中的過程。 |
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| 陳委員素月：好，請簡單扼要說明。 |
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| 主席：請運安會航空調查組劉組長說明。 |
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| 劉組長東明：跟委員報告，目前我們正在建置太空調查能量，有所謂的五個階段，基本上，會先從組織法及作用法開始，然後第二個階段是把人才找好，因為以目前來講，國內真正能夠進行調查的太空專業人才不是很多，所以我們正陸陸續續在物色中。第三個階段，明定太空事故調查範圍，這個部分我們要跟各產官學做一些協調、研究，同時也做一些分配。再來是第四個階段，擬定我們內部所謂的調查作業處理規則，這部分目前已經有一個初稿。最後階段，在國際合作上，我們會向國際先進的太空國家請益他們相關的營運、調查規範以及調查作業，以上。 |
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| 陳委員素月：是，有關人力部分，也是本席關心的問題，因為目前國內這樣的人才很少，請問這些人才要從哪裡來？未來建置完成後，相關調查量能有辦法達到嗎？ |
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| 劉組長東明：回答委員兩個問題，第一個是關於人才部分，目前我們已經有一些外部所謂的領域專家SME，我們都有跟他們請教，但是我們也遭遇到一些困難，因為太空發展對於每個國家來講是屬於他們的高科技，而且有一些機密性的材料，所以我們目前請到的就是曾經在國內負責福衛3號、福衛5號，尤其是福衛5號的計畫主持人，我們請他來幫我們看一下整體的training program，目前我們是陸陸續續地在進行。剛剛委員提到的第二項，剛剛有跟委員報告過，在國際上我們不見得能完全可以掌握到一些像航空目前所做的叫做party system，所以我們也陸陸續續地透過國家跟國家之間的一些協議，包含6月4日在臺灣舉行的ITSA的首長會議，我們也特別開了一個叫做太空調查講座的專欄，在這方面跟國際上做一些連結。 |
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| 陳委員素月：剛剛你們的報告說明，未來要將太空事故納入運安會的調查範圍，這是一個非常專業的事項，相信運安會的同仁應該要發揮很大的心力來準備這些工作，所以我們真的不希望因為人事的紛擾影響到你們專業工作的投入跟表現。所以我們還是希望許代理主委要有魄力跟領導統御的能力，趕快把運安會內部的人事穩定下來。 |
| 接下來本席要關心一下，3月中南彰化的溪州發生過一起輕航機的飛航事故，事故一發生就有鄉親跟我反映，剛開始鄉親也質疑這是一個不合法的飛行場，請問主委有去瞭解這個輕航機的事故嗎？ |
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| 許代理主任委員悅玲：這個輕航機的事故，我們有立案調查，至於比較詳細的狀況，是不是請航空組組長簡要說明？ |
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| 劉組長東明：跟委員報告，目前運安會對於這個案件是有立案調查，同時因為在立案的過程中，執行長也有跟我們提到過，我們不會跟媒體去做任何的資訊分享，目前這個案子是在事實蒐集的階段，下一個階段就是分析，第三個階段我們就會出報告，我們預計在今年的11月會把整個報告做出來。 |
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| 陳委員素月：就組長你掌握的消息，這個飛行場是合法的嗎？ |
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| 劉組長東明：目前這個地方在法規裡面是合法的，但是它有一些違建，前一陣子彰化縣政府有跟運安會說明，有6個違建要拆除，我們也派人過去看了一下，我們的目的是因為有一些證據的蒐集是本會的業務，我們看了並不影響本會的業務，也不影響殘骸的保存，所以我們就回復了彰化縣政府，場地是合法的，但是在場地上面有部分的建築是彰化縣政府認定是違建。 |
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| 陳委員素月：我們知道飛行器不管是飛機或輕航機，他們的起飛或降落應該都是有一定的SOP，所以對於這個事故，我們也希望運安會瞭解肇因之後，針對日後像這類型的飛行場的管理，思考怎樣去落實，才能夠確實保障飛行的安全，可以做到嗎？ |
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| 劉組長東明：報告委員，可以的，因為在運安會中，航空調查組是一個比較有歷史的單位，從1998年到現在已經有25年的時間了，所以在運安會裡面有一個運輸安全組，它都會把歷來的所有事故做一個統計分析，同時也跟國際上同樣類別的案例做分析比較。 |
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| 陳委員素月：好，謝謝。 |
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| 主席：接下來請陳委員雪生發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-23-7 |
| speakers | ["陳雪生","陳椒華","洪孟楷","李昆澤","趙正宇","蔡培慧","邱顯智","游毓蘭","陳歐珀","林俊憲","何欣純","陳素月","魯明哲","劉櫂豪","許智傑","傅崐萁"] |
| page_start | 69 |
| meetingDate | ["2023-04-24"] |
| gazette_id | 1124502 |
| agenda_lcidc_ids | ["1124502_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家運輸安全調查委員會主任委員列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢 |
| agenda_id | 1124502_00002 |