公報發言紀錄

發言片段

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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:(9時42分)本席要請教民政司司長與原民會副主委,副主委好、司長好,3天前(星期一)內政委員會排了地制法的審查,當時我在這個質詢台上,藉著質詢台有公報紀錄的正式發言表達我的版本主張。司長,沒錯吧?
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主席(游委員毓蘭代):請內政部民政司呂司長說明。
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呂司長清源:對。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:副主委,您當時也在場對吧?
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主席:請原民會鍾副主任委員說明。
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鍾副主任委員興華:是。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我想要請教一下,當時我的主張,司長還記得嗎?
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呂司長清源:對不起,能夠……
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:請教一下,我當時是不是提出現有制度的疏漏?因為要因應我們原住民的人口數,在這些年將近有一半人口移居到都會地區,法令必須要與時俱進,已經不符合現代需求的地方我們就要來修正,所以我主張是不是可以在目前直轄市市議員的部分採一個體例,也就是額外增加山地原住民議員和平地原住民議員,我們是針對過去以為都會區沒有山地鄉,所以只有保障平地原住民議員,在縣轄市裡面是只有平地原住民議員,但是在直轄市是有山地原住民議員和平地原住民議員。司長,我當時的主張是這樣對吧?
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呂司長清源:是,沒錯。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:當時我記得你有問我要不要取消山原、平原的區分,我是回答不要,對不對?
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呂司長清源:是。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:因為連憲法都還沒有修正,對不對?
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呂司長清源:是。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我確實在憲法上是如此主張,但是在地制法我認為不需要這樣子主張。我現在就是想要請教一下,我當時這樣的一個回答,原住民縣市議員、鄉鎮市代表名額,應比照直轄市市議員名額另外計算的立法例修正,當時部長也在場。今天部長沒有來,我記得您說比照直轄市來做是可行的,對不對?
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呂司長清源:我們會來做這個檢討。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:會朝這個方向來研修嗎?
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呂司長清源:對,會做這個檢討。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:也就是說,這麼多年來的討論,我提出了這樣子一個具體、可行、合理、公平的方法,部長和司長當時也覺得可行,對不對?
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呂司長清源:是,我們……
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:那麼我現在要提出三點遺憾,這幾天我很難過,因為這裡是質詢台,我們的發言是要被公報記錄的,我們在這裡所說的每一句話,都是代表我個人的主張、個人的價值,對不對?
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呂司長清源:是。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:但是我要提出我的遺憾,因為在當天有委員也是在質詢台上,公報有紀錄,無視於我的主張、無視於我所提出的版本、無視於我的修正動議,硬說我要做原住民的罪人,說我要跟全國原住民道歉。司長,你聽得下去嗎?我想先問你,我何錯之有?
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呂司長清源:報告委員,因為每一位委員的發言我們都是尊重。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:副主委,您當天也在場,我請教你,我有哪裡傷害原住民的權益?
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鍾副主任委員興華:是,剛剛委員所提的跟上次所提的也是一樣的。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我有傷害原住民的權益嗎?
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鍾副主任委員興華:沒有。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:你大聲一點講,公報要記錄。
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鍾副主任委員興華:是,聽委員的建議,我們也是尊重委員這樣的一個看法。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我的看法好嗎?
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鍾副主任委員興華:好,也對原住民在整個權益的提升是有幫助的。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:是有幫助的?我有傷害到我們原住民議員,山地鄉原住民議員的席次會下降嗎?
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鍾副主任委員興華:就委員的提案我們也尊重,應該是沒有。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:沒有嘛!所以不僅僅錯誤的引用,照劇本演出裝聾作啞,無視於我在前面的質詢發言,說我主張取消山原、平原的區隔,要以縣市總人口數和原住民人口數比例乘以縣市議員總席次,說我要取消原有的山地鄉席次。然後製作假訊息全國散布,恐嚇人民說原住民的席次將大幅降低,並且刻意連結我的黨職身分,要操作成是執政黨意圖要大幅降低原住民議員代表席次,迫害原住民的參政權。我請問一下副主委、請問一下司長,你們作為地方制度法的法規主管機關,你們認為政府有這樣的意圖嗎?
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呂司長清源:沒有,政府會保障原住民的參政權,而且未來政策修法的方向,一定會把原住民的參政權考量進去,只不過我們的考量是比較多元性、通盤性衡平的考量,因為在縣市的部分還會涉及到非原住民的區域議員席次,具有關聯性,所以我們……
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:所以我提出的版本非常具體,大家都找不到方法,我說比照直轄市就好了嘛!
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呂司長清源:是,這也是一個方向。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:好,所以我今天要在這裡講,那一天的排審我們都有版本,院版沒有拿出來,我們很多委員都有版本,但是那天很奇怪,詢答結束之後連法條都沒有宣讀,也沒有實質逐條審查就散會,我們各位委員的主張沒有辦法進一步進入實質討論,變成是作秀式,在這個地方做公報紀錄式的一個質詢、表演,拿不出實際的主張。但是我很高興,這樣子的一個討論、這樣子的一個風波延燒,今天主席雖然不是陳玉珍召委,是游毓蘭主席,我是覺得既然大家這麼熱烈討論,眾志成城,我強烈要求儘速排審可以嗎?
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主席:我不是召委,但是我會支持。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝主席!
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主席:我覺得委員修法的苦心,都必須要在這個地方被肯定,好嗎?
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我們就直接納入版本好不好?直接拿版本來逐條審查。
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主席:也要請官員們,行政部門一定要提出官版來,不要說只有我們自己在提。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我再次重申,我主張縣市議員、鄉鎮代表,除了要保留原有的山地鄉席次,還要補正現有的疏漏。要比照直轄市原住民議員的席次標準,保障現有山地鄉議員的席次,還要將非山地鄉的山地原住民、平地原住民採統一標準,各別選出其民意代表,健全全國原住民的參政權保障。副主委、司長,這樣子可以嗎?主席也同意排審了,請問一下院版可以拿出來了嗎?
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呂司長清源:如果要納院版進去,因為第三十三條涉及的內涵非常廣泛,不是單……
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:你們趕快研議啊!這麼多委員關心。
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呂司長清源:是……
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:而且甚至還意圖說執政黨想要降低席次。
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呂司長清源:沒有。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:沒有,就趕快把版本拿出來。
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呂司長清源:這個我們會帶回去研議,儘速處理。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我的版本在這裡,要注意看喔!好,謝謝。
其實今天排審的我也都有版本,我想要謝謝內政部,因為關於殯葬設施量能提升計畫,我過去質詢非常、非常地關切,因為十幾年前上路的時候,我們原住民必須要適應,所以我們的進度很緩慢,但是這幾年大家普遍能夠接受,因此我們的需求量突然大幅提升。原本結束的計畫,感謝營建署、感謝內政部,111至114年度我已經看到有編列經費,而且也有把我們原住民鄉鎮的公墓改善,這樣子的一個補助比例拉高到9成,我要在這個地方特別感謝,因為這件事情很多人關心。謝謝!那麼我希望瞭解一下,今年度核定原鄉哪些地區,大概多少錢?後面再給我書面報告可以嗎?還是可以直接報告?
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呂司長清源:報告委員,內政部編列的預算不是在營建署,是在民政司的預算。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:是,在民政司,不好意思!司長可以報告嗎,還是書面報告給我?
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呂司長清源:原民鄉有報來的,只要前置作業完成的,基本上都有納入補助範圍,這個沒有什麼問題。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:再給我書面資料,好不好?
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呂司長清源:好,可以。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:好,謝謝。
另外問一下副主委,今天繼續審查原住民身分法,針對憲法法庭宣告違憲的第四條,請問你們的版本出來了嗎?
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鍾副主任委員興華:有關憲判字第4號的版本,我們已經完成跨部會協商,目前正在做法制程序,陳核到行政院。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我不曉得你們版本的修法方向是怎麼樣,但是我個人希望將原住民身分與原住民所得享有的優惠措施,依優惠措施的性質作適當區分。我之前有表達過這樣的意見,不曉得你們的版本會怎麼做。
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鍾副主任委員興華:有關優惠措施跟身分的部分還需要盤點,這個正在著手盤點。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:但是我還是希望儘快看到你們的版本,大家來討論,好不好?
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鍾副主任委員興華:好,謝謝。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:今天還要繼續審查姓名條例,我還是要重申、主張一下,我自己的修正條文有提到,我要增加一個例外規定,就是「臺灣原住民之傳統姓名,得使用羅馬拼音或原住民族文字登記,不受前二項的限制。」也就是說,不要用中文或者是辭海等記載的這些姓氏。這個主張還有討論已經很多次了,我也覺得好像會漸漸朝這個方向前進,不曉得副主委的意見如何?
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鍾副主任委員興華:這個部分我們也樂觀其成,行政院也很重視。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我希望你們要大力的一起跟內政部研議,好不好?
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鍾副主任委員興華:好,沒問題。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:好,謝謝副主委、司長,謝謝主席。
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主席:麻煩各行政部門對於委員們提出的意見要比較積極正面的研議,並提出官方的版本,讓大家有所遵循。
請羅委員美玲發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-15-12
speakers ["游毓蘭","羅致政","邱議瑩","王美惠","陳琬惠","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","羅美玲","張宏陸","鄭天財Sra Kacaw","賴品妤","莊瑞雄","楊瓊瓔","黃世杰","李貴敏","郭國文","李德維","賴香伶","陳椒華","邱顯智","湯蕙禎","林文瑞"]
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meetingDate ["2023-04-27"]
gazette_id 1124801
agenda_lcidc_ids ["1124801_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期內政委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、審查委員蘇巧慧等25人擬具「殯葬管理條例增訂第二十一條之二條文草案」案;二、審查委 員楊瓊瓔等19人擬具「殯葬管理條例部分條文修正草案」案;三、審查委員邱議瑩等17人擬具「 殯葬管理條例部分條文修正草案」案;四、繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「原住民 身分法第五條、第七條及第九條條文修正草案」案;五、繼續審查委員劉櫂豪等18人擬具「原住 民身分法第九條條文修正草案」案;六、審查委員郭國文等16人擬具「原住民身分法第二條條文 修正草案」案;七、審查委員張宏陸等20人擬具「原住民身分法第二條條文修正草案」案;八、 審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「原住民身分法第四條及第八條之一條文修正草案」案; 九、繼續審查委員萬美玲等18人擬具「姓名條例第十二條條文修正草案」案;十、繼續審查委員 羅致政等17人擬具「姓名條例第九條條文修正草案」案;十一、繼續審查委員鄭麗文等18人擬具 「姓名條例第九條條文修正草案」案;十二、繼續審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等20人 擬具「姓名條例第二條及第四條條文修正草案」案;十三、繼續審查委員溫玉霞等17人擬具「姓 名條例第九條條文修正草案」案;十四、繼續審查委員廖婉汝等18人擬具「姓名條例第九條及第 十四條條文修正草案」案;十五、繼續審查委員羅美玲等18人擬具「姓名條例第九條條文修正草 案」案;十六、繼續審查委員吳玉琴等19人擬具「姓名條例第十五條條文修正草案」案;十七、 繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「姓名條例部分條文修正草案」案;十八、繼續審查 委員江永昌等20人擬具「姓名條例第九條條文修正草案」案;十九、審查委員廖國棟等16人擬具 「姓名條例部分條文修正草案」案;二十、審查委員賴品妤等16人擬具「姓名條例第十五條條文 修正草案」案;二十一、審查人民請願案計2案
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