公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員德福：（10時52分）部長好。部長，立法院法制局針對行政院版產業創新條例增訂第六十六條之二提出修正意見，該草案將核心資通系統認定完全交由行政機關自行補充，卻沒有任何明確的授權，行政機關認定後，又沒有一些公告的程序，人民並無從知悉何者為核心資通系統，亦無從預見何者危害整個資通系統將有受處罰的可能性，有違反授權明確性原則之疑慮，對此，請問部長，經濟部有什麼看法？會維持原條文？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。事實上這個條文其實是搭配資通安全管理法，資通安全管理法對各種態樣和行為有進一步的規定，所以我們是跟隨這樣的體例來做相關規範。 |
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| 林委員德福：你看，立法院法制局的意見，有關產業創新條例增訂第六十六條之二的文字內容，其實立法院法制局當然也有它的看法，我認為像這樣一個法若沒有一些比較明確的部分，你要是沒有照這些規定來走，甚至有沒有罰則等等，這都應該要很明確，但是你們在整個訂定的過程也沒有，所以這真的是有問題。 |
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| 王部長美花：這部分我們其實在立法說明中就有說明什麼叫做核心資通系統的部分，我們是按照資通安全管理法施行細則第七條第二項來規定，所以整個部分在認定上，大家的作法是一致的。 |
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| 林委員德福：這樣喔？ |
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| 王部長美花：對。 |
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| 林委員德福：部長，另外台電要改變行之有年的備轉容量率的燈號制度，許多民眾都一直認為如果不缺電的話，何必要急著修改，反而加深民眾對電力不足的疑慮，經濟部則說再多的理由也不會讓民眾覺得──反正民進黨政府在找理由來掩蓋缺電的事實，當下就是如此，本席一直認為備轉容量率的燈號制度在2023年內其實不宜改變，理由有兩點，第一點，因為今年4月電價剛剛調漲，節電家電的補助也再次實施，政府應先觀察整個節電的成效；第二點，要蒐集2023年夏天跟冬天備轉容量率燈號的數據狀況來分析是要維持原制度還是要改採新制度，要做利跟弊的分析，所以一定要等2024年向立法院報告獲得民意的共識後再做調整。請問部長有什麼看法？ |
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| 王部長美花：謝謝委員的建議，委員剛才提到幾個因素包括夏天、冬天還有節電的成果，這些我們都會拿到電力辦公室來討論。 |
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| 林委員德福：對啊！目前因為電價剛漲價，漲價之後你又沒有去比較實施以後是否有什麼落差、也沒有去做一些利弊得失的分析，完全都沒有做。 |
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| 王部長美花：這一些我們一定都會分析啦！現在只是燈號的部分…… |
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| 林委員德福：你要分析也要等到明年啊！因為你現在才剛開始而已啊！對不對？ |
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| 王部長美花：這個我們一定會做…… |
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| 林委員德福：你不能說你現在馬上要做，這個實在是…… |
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| 王部長美花：但是這一件事情跟牛棚要有多少電力，這兩個有一點點不太一樣…… |
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| 林委員德福：所以民眾一直認為民進黨政府在找理由掩蓋缺電的事實嘛！當下就是如此嘛！ |
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| 王部長美花：不是、不是…… |
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| 林委員德福：怎麼不是呢？ |
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| 王部長美花：這是整個電力的成本跟電力的韌性要如何去做更好的平衡…… |
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| 林委員德福：你現在才剛漲價而已啊！對不對？你現在又要做這些，老百姓不是傻瓜，要是今年夏季跟冬季有做一個落差的比較，然後你們分析完給立法院報告以後再來實施，我認為這樣比較好啦！ |
| 最後一個議題，哈佛大學法學院企業治理論壇曾指出外資數量多並不保障在當地投資就會安全，近日媒體報導指出跨國企業在簽訂商業合約時，正開始列入涉及臺海緊張情勢可能導致業務中斷的具體不可以抗力條款，根據經濟部資料顯示，2022年核准僑外投資的金額是133.33億美元，本席希望2023年經濟部也要持續吸引外資投資臺灣，本席希望外資投資能夠聚焦在臺灣的民生消費、科技等這些產業，經濟部有沒有信心2023年度的僑外投資金額能夠再突破133億美元？ |
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| 王部長美花：謝謝委員，我們去年的僑外資133億美元確實是很高的外資投資。 |
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| 林委員德福：那今年有沒有信心？ |
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| 王部長美花：今年我們仍舊會來看外資的情形，到目前為止，外資1月到4月跟去年比起來金額是一樣的。 |
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| 林委員德福：一樣喔？ |
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| 王部長美花：對。 |
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| 林委員德福：希望如此啦！因為現在主要就是列入涉及臺海緊張情勢可能導致業務中斷的具體不可以抗力條款，有些人會怕，我相信部長也很清楚，你們要怎麼做才能讓僑外資繼續進來，我認為經濟部在這方面要用一些心，好不好？謝謝。 |
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| 王部長美花：好，謝謝委員。 |
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| 主席：我還是要請各位委員遵守一下禮節，上臺、下臺還是要跟主席鞠躬，你看我一直站在這裡等你回禮。 |
| 現在休息5分鐘。 |
| 休息（10時59分） |
| 繼續開會（11時5分） |
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| 主席：現在繼續開會。 |
| 請賴委員士葆發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-19-16 |
| speakers | ["邱議瑩","陳亭妃","楊瓊瓔","孔文吉","陳明文","邱志偉","廖國棟Sufin‧Siluko","蘇治芬","蘇震清","賴瑞隆","翁重鈞","林德福","賴士葆","陳琬惠","洪申翰","陳椒華","蔡易餘","鍾佳濱","張其祿","呂玉玲","林岱樺"] |
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| meetingDate | ["2023-05-01"] |
| gazette_id | 1124901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1124901_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期經濟委員會第16次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查：一、行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」案；二、 行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」案；三、行政 院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」案；四、行政院函請 審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」案；五、行政院函 請審議「自來水法部分條文修正草案」案；六、行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條 之一及第六十六條之二條文草案」案 |
| agenda_id | 1124901_00001 |