公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員瑞隆：（10時15分）龔主委，今天這個修法我是支持的，我們待會再做討論跟處理。 |
| 我先談一下大林蒲遷村，因為它也是我一直在關心的，大概從7年前開始，總質詢時幾乎每次都會問院長，也謝謝蘇貞昌前院長在2019年10月8日正式核定589億，讓大林蒲鄉親可以有一個比較安全的環境。這個案子其實也是行政院重大列管案件，我在4月份質詢時也跟院長確認過，就是4月底基本上市府有可能會送到經濟部，再送到院裡儘速核定，讓整個案子正式啟動。我想問一下主委，目前這個案子的進度到哪裡了？ |
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| 主席：請國發會龔主任委員說明。 |
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| 龔主任委員明鑫：目前就像剛剛委員提到的，市政府跟經濟部分別有提出一些預算上的修正，計畫上的修正跟增加。初步跨部會討論後，大概對這個意見比較沒有意見，如果程序上可以儘快的，就像您剛才提到的，簽到經濟部，經濟部如果簽到院裡面，院裡面交移給我們，我們就儘快按程序處理。 |
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| 賴委員瑞隆：因為從蘇前院長核定到現在也3年半了，其實也是相當長的一段時間，包括地方也做過四次說明會，這個案件一方面當然經濟部跟市府在加速整個方案當中，幾個部會也都有參與，我希望如果能夠順利，趕快在5月份送進來審議，到了國發會或相關部會，我也希望請主委加快速度，如果前面已經經過很多溝通，也都有所結論，希望能夠讓程序再快一點，我相信地方鄉親也一直在期待，到底政府最後端出來的方案是什麼樣的方案？出來之後，能不能儘快讓人民做出選擇跟決定？我希望那個程序能夠再加快一點，好不好？請主委再大力促成。 |
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| 龔主任委員明鑫：是。 |
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| 賴委員瑞隆：謝謝。再回到今天的議題，看來今天這個法修了之後，未來會有一個個資保護委員會設立，我們看了一下，日本、韓國、英國或歐盟其實都有成立這樣一個相關單位，人員大概都一百多人，甚至兩百人。我想問一下，未來這個單位成立之後，國發會下預定要有多少人來辦這個業務？ |
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| 龔主任委員明鑫：它不會是在國發會下，它會在行政院下，因為它是成立一個獨立機關，不會在二級機關之下。 |
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| 賴委員瑞隆：未來這個業務上，預定會有多少人？ |
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| 龔主任委員明鑫：現在的籌備處原先的設想是40人到50人，這個籌備處現在最主要的工作是要把組織法設立好，以及將第二階段的修法修好，因為現在有三十幾個部會在執行，慢慢的業務會從各部會移轉到它，人員也會逐漸擴充，所以超過100人是有可能的。 |
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| 賴委員瑞隆：所以未來是會超過100人的規模？ |
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| 龔主任委員明鑫：是。 |
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| 賴委員瑞隆：因為現在大家對個資保護的問題越來越加重視，就像主委的報告有提到，其實個資外洩，遇到一些詐騙行為等等，都已經是在網路世界越來越嚴峻的問題，希望這樣的委員會成立之後，能夠扮演更積極的角色跟功能。 |
| 我們來看，其實臺灣不管官方或民間，個資外洩問題越來越嚴重，我這一陣子就收到兩次手機的詐騙簡訊。臺灣手機號碼的外洩率達到65%，大概有1,000萬國人的手機資訊被洩漏，是亞洲的第二，甚至很多重要資訊，連姓名等相關資訊都會被取得。主委，這些問題未來是否能夠再加強做一些處理？因為今天修的只是對原來的政府部門或機關做基本規範，但這個問題未來恐怕需要再更加強去做一些處理。 |
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| 龔主任委員明鑫：因為行政院下面本來就有一個跨部會機制，從識詐（辨識詐騙）到防堵詐騙，就是您剛才提到的電信合作；第二個是阻詐，就是防止金流的匯款；最後一個是懲詐，就是我們這個機關，如果強力要求他的話，握有個資的人就會比較謹慎小心。 |
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| 賴委員瑞隆：我覺得多面向都要做處理，當然如果能夠防堵第一線的資訊、個資都不外流、不外洩，由政府部門及非政府機關大家一起努力，給予規範、嚇阻的壓力，今天這樣修當然也會產生，但事實上還是有很多民間單位或政府單位在面對個資外洩，因為我們現在的處罰是對機關間的處罰，萬一有被洩漏個資而造成個人侵害，處罰幾乎是很低的，企業如果洩漏個資之後，可能往往只是罰款一次2萬或多少，它的代價非常低廉。我覺得這一塊可能未來也要整體思考，就是在未來整個個資相關保護的部分，除了我們對於機關間確保個資這塊的要求外，還有後續萬一產生的結果。現在看到詐騙都有一些麻痺了，有些被詐騙但錢少少的，他也就認了，很多幾乎就認了，因為努力去求償、花很多時間力氣，最後都不一定能成功，成功的求償回來可能也就幾萬塊錢，卻花費非常多精神及力氣。我覺得這一塊未來應該要有更大的嚇阻力量，在各端做一些處理，我認為這才能夠完善處理好所有個資洩漏的問題。主委同意未來這樣的作法嗎？ |
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| 龔主任委員明鑫：委員提到的我們在第二階段修法會一併思考，為什麼第一階段要先用行政罰罰這個？是因為它速度最快，一旦裁示下去就要罰錢，委員剛剛提到的賠償問題，可能還要經過司法訴訟等等一些情況，也是必要的沒有錯，但是那個我們可能會在第二階段修法時一併考慮。 |
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| 賴委員瑞隆：我同意今天第一階段先趕快過，額度多少大家也可以討論，就先趕快過，但是我希望後面的也儘快啟動，包括求償，甚至是公家機關，像上次衛生署那個案件，洩漏這麼大量的個資，但他可能獲得的利益跟可能面對的處罰落差太大了，被洩漏出去的人幾乎沒有什麼求償的機會。所以我覺得這一塊未來恐怕要建立起來，包括跟世界其他國家對接，我們跟全世界、歐盟的很多國家應該更要對接，讓臺灣在個資保護這塊成為一個進步而文明的國家。主委，繼續努力，謝謝。 |
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| 龔主任委員明鑫：好的。 |
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| 主席：接下來登記發言之蘇委員震清及蘇委員治芬均不在場。 |
| 請翁委員重鈞發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-19-17 |
| speakers | ["邱議瑩","陳亭妃","陳明文","楊瓊瓔","廖國棟Sufin‧Siluko","呂玉玲","孔文吉","賴瑞隆","翁重鈞","鄭天財Sra Kacaw","邱顯智","邱志偉","李貴敏","鍾佳濱","蘇治芬","蔡易餘","張其祿","蘇震清","陳超明","林岱樺"] |
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| meetingDate | ["2023-05-03"] |
| gazette_id | 1124901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1124901_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期經濟委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、處理或審查112年度中央政府總預算案有關公平交易委員會主管預算凍結案等8案；二、處理 112年度中央政府總預算案有關國家發展委員會及所屬主管預算凍結案等8案；三、審查行政院函 請審議「個人資料保護法第一條之一、第四十八條及第五十六條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1124901_00003 |