公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員素月：（12時02分）謝謝主席。目前社會上的詐騙案件，還有民眾受騙的情況，真的層出不窮，雖然政府一再宣示要打詐，可是詐騙案並沒有減少。現在詐騙的手法五花八門，例如電話詐騙或是在網路設置網站，就是粉絲頁，有很多網站冒用公眾人物或者知名品牌的知名度，設立粉絲專頁詐騙，這種詐騙案真的讓民眾求救無門。 |
| 本席這邊就有一個很具體的案例，受害民眾陳情，他是廠商，他的粉絲頁被冒用，3月底去報案的時候，警方不受理，因為警方問他是否有損失金錢？你要告哪個對象？這些問題他都沒有辦法回答，可是他的粉絲頁的確被冒用，會打電話去詢問他的客戶或是消費者，當然就不會受騙，但還是有其他人受騙，針對這種狀況，NCC和數發部怎麼處理？ |
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| 主席：請通傳會翁副主任委員說明。 |
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| 翁副主任委員柏宗：委員好。其實今天大院的財政委員會召開名人肖像被盜用、假投資真詐騙的專案報告，其中就有針對不是金融機構卻從事金融廣告的部分該如何處理的問題。另外，針對委員提到的這個個案，涉及社群平台本身的廣告政策，還有社群平台對這種廣告的審查機制是什麼，最重要的一點，一頁式的廣告假使連結到境外網站…… |
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| 陳委員素月：這類平台是你們管的嘛！ |
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| 翁副主任委員柏宗：我們去年有在立法，就是針對這些大型的社群平台，後來因為社會各界有意見，目前還沒有凝聚共識，我們還在持續努力當中。但是針對這個個案，我們會透過既有的方式，例如社群平台之間的綠色通道，還有多方利害關係人會議，針對這類的民眾申訴案，看看有沒有快速的通道、快速的解決機制？我們也看到一些問題，例如前陣子Google審核民眾的申訴案件，填報的格式可能要有一定的標準。 |
| 但是我剛才也向委員報告，我們可以透過既有的綠色通道和多方利害關係人會議凝聚共識，請社群平台遵守規定，這種廣告要有一定的審查機制，連結到境外的網站時，要注意真正的廣告投放者是誰。最後，假使有這種事發生，例如有投資詐騙的案例，要透過TWNIC去做DNS RPZ，停止解析。 |
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| 陳委員素月：其實就被冒用的廠商來說，他已經明確知道另外一個是假的粉絲專頁，他本人去檢舉，也發動朋友、客戶去檢舉，可是臉書都不下架，3月底就去報案，但是沒有成功，一直到上個禮拜來找本席協助他去報案，結果現在警察局是用偽造文書受理。 |
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| 翁副主任委員柏宗：這個個案我再去委員辦公室了解一下，有些填報的格式，我們來協助看看有沒有辦法處理，好不好？ |
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| 陳委員素月：這種案子層出不窮，詐騙案真的非常氾濫，政府卻沒有一個有效的、決斷性的處置方式，所以才讓那些詐騙集團有恃無恐、變本加厲，本席覺得這對民眾的財務真的是一個很大的威脅。 |
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| 翁副主任委員柏宗：這一塊我們會用既有的綠色通道和多方利害關係人會議，建立一個民眾可以快速向平台申訴的機制，至於個案的部分，我們會向委員這邊了解一下。 |
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| 陳委員素月：透過這個個案，我們能夠很明確的知道，政府部門到底有什麼障礙，就像他說的，雖然他有去檢舉，但是昨天本席和他確認，他說對方的假粉絲頁到現在還沒有下架。當他發現假的粉絲頁進行詐騙時，他也利用165的app報案，結果一直沒有回音，沒有人和他聯繫，政府部門在偵辦詐騙、打擊詐騙方面，本席覺得沒有什麼作用。 |
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| 翁副主任委員柏宗：關於這個部分，其實我也有協助過臺大經濟系吳聰敏教授，他的肖像也是被盜用做詐騙投資。確實，和社群平台的溝通，或是他們申報的格式，我們有需要透過剛才向委員報告的綠色通道和既有多方利害關係人會議，去建立一個框架，一個快速的處理機制，這部分我們會建立。 |
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| 陳委員素月：副主委剛才提到的綠色通道，這是針對受害者的報案嘛！至於追查嫌犯，你們有沒有辦法？你們除了讓受害人報案之外，有沒有辦法積極的把嫌犯揪出來處以重罰？ |
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| 翁副主任委員柏宗：委員，下架、移除是一個部分，另外就是網路上有詐騙行為時，現在刑事警察局的165專線有在處理，但還要建立一個讓它能迅速移除、下架的機制。 |
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| 陳委員素月：另外，針對這種層出不窮的詐騙案，數發部有沒有什麼積極作為？ |
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| 主席：請數發部闕次長說明。 |
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| 闕次長河鳴：數發部這邊有兩項積極作為，第一個，前幾年立法院有提到，我們今年稍早也有提供政府機關專用的短網址，衛福部去年10月5日就開始採用，也就是說，民眾只要認這個短網址，就可以確認這個短網址的確是政府機關發出的，這是一個非常容易辨別的方法。第二個就是剛才翁副主委提到的Google、Meta等平台，我們也積極參與協處。 |
| 這幾個大平台在數位部產業署的協處之下，他們都有具體承諾，這也是我們為什麼可以建立綠色通道的緣故，我們和這幾個大平台溝通以後建立的這個綠色通道，可以在目前沒有法律授權的情況之下積極處理，謝謝。 |
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| 陳委員素月：謝謝。針對詐騙層出不窮的狀況，我們希望NCC、數發部和警政署密切配合，建構一個處理的機制，而且要有效果，謝謝。 |
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| 翁副主任委員柏宗：謝謝委員。 |
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| 主席：謝謝，現在休息30分鐘，請大家用餐。 |
| 休息（12時10分） |
| 繼續開會（12時48分） |
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| 主席：現在繼續開會。 |
| 請高委員嘉瑜發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 350 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-23-8 |
| speakers | ["許智傑","陳椒華","洪孟楷","趙正宇","陳歐珀","邱顯智","林俊憲","蔡培慧","何欣純","陳雪生","劉櫂豪","魯明哲","傅崐萁","李昆澤","陳琬惠","陳素月","高嘉瑜","王鴻薇","邱臣遠","林德福"] |
| page_start | 289 |
| meetingDate | ["2023-05-03"] |
| gazette_id | 1124901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1124901_00007"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期交通委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之 三條文修正草案」案；二、審查行政院函請審議「商港法增訂部分條文草案」案；三、審查行政 院函請審議「氣象法部分條文修正草案」案；四、審查行政院函請審議「鐵路法部分條文修正草 案」案；五、審查行政院函請審議「公路法部分條文修正草案」案；六、審查行政院函請審議 「郵政法第四條、第三十五條之一及第三十五條之二條文修正草案」案；七、審查行政院函請審 議「大眾捷運法部分條文修正草案」案；八、審查行政院函請審議「電信管理法第七十二條、第 七十二條之一及第九十五條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1124901_00006 |