公報發言紀錄

發言片段

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羅委員致政:(10時45分)部長,今天的重點是放在如何給官兵和他的眷屬更多的照顧,尤其是因公傷亡的官兵和眷屬,當然我們政府的資源有限,能夠引進更多的民間資源作為國軍的後盾,這是我今天要思考的一個面向。你們說透過修法增加預算,大概一年增加二千多萬,沒錯吧?
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主席:請國防部邱部長說明。
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邱部長國正:是。
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羅委員致政:你們之所以不能夠一直把他照顧到學業完成,增加的部分只到所謂的成年,這樣會增加多少預算?如果讓他完成學業,多幾百萬出來而已吧?
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主席:請國防部資源司鄧司長說明。
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鄧司長克雄:報告委員,如果取得學士學位是增加94人次,預算大概484萬元。
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羅委員致政:才不到500萬嘛。
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鄧司長克雄:是。
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羅委員致政:我當然知道國防部有你們的努力,但是主計單位就是覺得多500萬好像又多一點錢,坦白講這有點為德不卒,500萬我幫你找。部長,過去一段時間,很多的民間單位小英之友會也好,他們一直在做一些敬軍的活動,不論是餐廳業者、加油站業者或美髮業者好,在國軍非常辛苦的這段時間,他們都願意來提供資源和服務,讓我們國軍在社會上覺得受到尊敬,更重要的是也可以讓他的家屬覺得他的子女或配偶從軍是一件驕傲的事情,這是未來我們可以更努力的地方。可是在這個過程中,我發現有些問題的存在。部長,如果今天有人覺得政府只照顧到成年不夠,民間人士希望能夠照顧到大學畢業,不夠錢他來出,一年才不到500萬,部長,他有沒有管道可以出這筆錢?政戰局,有哪個部門可以告訴我!
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邱部長國正:我們的經費來源不是講哪邊樂捐或者什麼,我們軍中沒有這種傳統。
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羅委員致政:這就是我要問的問題,軍中沒有人可以捐款給軍人的單位。
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邱部長國正:我們沒有這種窗口去對應,他如果要這樣做的話,可能要經過一個什麼程序。
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羅委員致政:有沒有這種單位?我先不管曹興誠要捐30億,我只說有民間團體願意一年捐500萬來幫助這些軍眷,可以一直照顧到他大學畢業,不是像你們現在為德不卒只到成年,有沒有管道?就這麼簡單。
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主席:請國防部政戰局楊局長說明。
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楊局長安:勞軍團體或個人要捐款給我們國軍單位,有一個規定,就是國軍各部隊接待勞軍團體的作業規定。
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羅委員致政:那是勞軍,比方說去部隊裡面勞軍,而且你們規定勞軍只能透過軍人之友社和軍人服務站,不能個別勞軍。
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楊局長安:是。
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羅委員致政:那如果我也不勞軍,只想捐錢,告訴我管道在哪裡。
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楊局長安:報告委員,這個管道可能我們私底下再做個瞭解,因為……
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羅委員致政:你們自己都不瞭解啊?
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楊局長安:不是,因為我們是……
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邱部長國正:因為目前沒有這種……
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羅委員致政:目前沒有這種管道,沒錯吧?
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邱部長國正:沒有錯。
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羅委員致政:這就是我要問的問題。部長,我講個例子,最近民間某基金會願意鼓勵學生、年輕人去讀軍校,提供四年獎學金,搞了半天,很多制度面沒有釐清,很多軍校說我幫你宣傳就好,你們自己設立獎學金,他說他要捐給學校,軍校說不行,你們只能透過校友會。
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邱部長國正:我跟委員報告,我們軍中到目前沒有接受任何單位這種捐款,當然都是好意,但我們國軍沒有這個管道,如果要建立的話,我要跟委員報告,我不打包票,我要跟其他部會商量一下。
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羅委員致政:沒有錯,部長,你們現在要嘛就把責任推給軍人之友社,我們只接受軍人之友社捐款,但是國防部跟軍人之友社的法律關係事實上還有很多可以討論的。
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邱部長國正:是,我跟委員報告,不是都推給軍人之友社,是目前只有軍人之友社在接洽這種事情。
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羅委員致政:那自己成立一個什麼社,可不可以?也不行嘛!
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邱部長國正:所以我們要研議,我們要討論看看。
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羅委員致政:部長,請問你知不知道有個單位,叫做財團法人國軍暨眷屬扶助基金會?政戰局應該知道吧?
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楊局長安:有,家扶基金會。
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邱部長國正:家扶基金會是有的。
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羅委員致政:那這個錢是誰捐給它的?也是一般民間,沒錯吧?
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楊局長安:沒錯,也是一般民間捐給它,然後由它來……
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羅委員致政:請問一下這個單位的目的事業主管機關是誰?
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楊局長安:國防部。
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羅委員致政:它是登記在內政部之下沒有錯,但是它的目的事業主管機關是國防部,它捐了多少錢給你們,你知不知道?還是不透過你們?
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楊局長安:目前它只有針對我們需要捐助的對象,他才會來作為一個窗口跟我們……
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羅委員致政:你管不管他們的財務?
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楊局長安:不管。
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羅委員致政:所以他們捐多少,你也不知道?捐給誰,他會拜託你們給名單,他們就去捐了?
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楊局長安:它會透過我們去慰問或捐助。
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羅委員致政:坦白講其實它也可以成立基金會,你們接不接受?
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邱部長國正:我們可以研究。
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羅委員致政:部長,我今天沒有說你們做不好,我現在只拜託部長一件事情,捐錢多少不是重點,而是人民願意來做我們國軍的後盾,這樣部長你同意吧?
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邱部長國正:我當然同意啊!我也樂見,但是程序要完成,否則會變成外面非議……
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羅委員致政:沒有錯,我們也不希望造成國軍的困擾,今天哪個大財閥說要捐個十億、二十億,那也會影響到國軍變成是誰的部隊,也不宜。
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邱部長國正:對。
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羅委員致政:但是小額捐款也可以啊!對不對?
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邱部長國正:是。
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羅委員致政:民眾的參與本身是有意義的,民眾參與表示對我們國軍的支持、尊敬,甚至全民做我們的後盾,這比全民國防,這個作法更重要。
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邱部長國正:委員講得很有道理,但是因為以往曾經造成沸沸揚揚,有人捐了錢變成好像國軍要聽他的,這要有規範,目前是沒有規範。
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羅委員致政:我同意,就好像內政部有一個社會福利的捐款專戶,或者教育部有一個專戶等等,國防部也可以這麼做,所以部長,我只拜託你交代下去,研究這種可行性,必要的時候可以把民間的聲音帶進來,我發現很多民眾願意來做我們國軍的後盾,在物資或資源上來協助我們國軍,否則,為那500萬元,主計單位那麼保守,我也知道國防部部內希望能夠把遺眷照顧到大學畢業,可是到了行政院就擋下來,說照顧到成年就好了,我覺得那樣為德不卒,還不如讓民間資源進來,我覺得我們可以一起來努力,好不好?
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邱部長國正:好。
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羅委員致政:謝謝部長。
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主席:請邱委員臣遠發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-35-16
speakers ["蔡適應","王定宇","林昶佐","馬文君","溫玉霞","江啟臣","林靜儀","吳斯懷","劉世芳","羅致政","邱臣遠","廖婉汝","何志偉","陳椒華","游毓蘭","李德維","趙天麟","廖國棟Sufin‧Siluko","湯蕙禎","張其祿","陳以信"]
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meetingDate ["2023-05-08"]
gazette_id 1125101
agenda_lcidc_ids ["1125101_00005"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第16次全體委員會議紀錄
content 一、繼續審查本院委員王定宇等29人及委員呂玉玲等18人分別擬具「軍人撫卹條例第十三條、第 二十一條及第四十條條文修正草案」案;二、審查行政院函請審議「軍人撫卹條例第十三條、第 二十一條及第四十條條文修正草案」案;三、審查本院委員陳以信等17人、委員林昶佐等17人、 委員馬文君等16人、委員楊瓊瓔等22人分別擬具「軍人撫卹條例第十三條、第二十一條及第四十 條條文修正草案」案;四、審查本院委員蔡適應等25人擬具「軍人撫卹條例增訂第七條之一條文 草案」案;五、審查本院委員林昶佐等17人擬具「軍人撫卹條例第三十七條條文修正草案」案; 六、審查本院台灣民眾黨黨團、委員溫玉霞等16人分別擬具「軍人撫卹條例部分條文修正草案」 案;七、處理院會交付112年度中央政府總預算決議,國軍退除役官兵輔導委員會主管預算凍結 案等 6案;八、審查及處理院會交付112年度中央政府總預算決議,國防部主管預算凍結案等116 案
agenda_id 1125101_00004