公報發言紀錄

發言片段

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李委員昆澤：（9時44分）部長好。目前臺鐵從3月份計算，平均每天搭乘人數已經高達58萬人次，58萬人次的安全是最重要的一件事，但是鐵道局在5月9日1天出現2次嚴重狀況，包括工作平台車留在軌道上面這種莫名其妙的事，還有怪手施工也勾斷了電車主吊線，造成相關列車的延誤。
部長，對於鐵道安全，鐵道局完全沒有辦法負起相關責任，鐵道局在過去是高鐵局跟鐵工局，他們都有各自不同的業務，高鐵局是負責監理業務，鐵工局是負責工程相關業務，雖然是同一個局長，但是它有不同的業務在處理，現在合併成鐵道局之後球員兼裁判，還惡意犯規。部長，從2018年到現在，鐵道局出狀況危及行車安全已經有66件。來，說明一下。
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主席：請交通部王部長說明。
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王部長國材：李委員好。這次鐵道局施工主要是按照鐵路沿線施工安全作業標準來做，但是……
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李委員昆澤：這個作業標準真的是形同一個形式主義而已。鐵道施工一定要針對相關工程項目一一勾稽，包括三個部分──第一個是承包商，第二個是監工單位；第三個則是鐵道局的人員。三層的把關還出現一台小推車會留在鐵軌上面？部長，你們都不怕嗎？
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王部長國材：我想這個非常嚴重，施工安全作業標準規定是要清空，就是結束以後什麼都要收好。
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李委員昆澤：有標準、有項目去勾稽，還會留一台車在那邊？形式主義嘛！把每天有58萬人次搭乘的臺鐵安全，你們如此踐踏，真的很糟糕呢！
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王部長國材：我覺得這個真的……
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李委員昆澤：部長，一個禮拜內要提出相關報告，要嚴懲失職人員。來，說明一下。
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王部長國材：這是5月9日凌晨發生的，我們已經要求一個禮拜內提出檢討報告，以及提出嚴懲名單。這一次事件的確非常嚴重，就是將平台車留在現場，等於是施工中的機具留在現場一樣，我想這個部分……
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李委員昆澤：部長，我要提醒你，鐵道局出狀況是一而再、再而三地發生，施工過程不管是這種小推車或者是施工車輛、或者施工的範圍，一再出現這種狀況。
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王部長國材：我們澈底檢討，該懲罰的人員、該換的人員都會處理。
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李委員昆澤：局長，我要嚴肅地提醒你，再發生這樣的狀況，你真的要考慮在鐵道局的工作，我要非常的不客氣。
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主席：請交通部鐵道局伍局長說明。
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伍局長勝園：是。
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李委員昆澤：另外我要請教民航局林局長，有關星宇航空的事情，當然我們要來探究飛行安全，以及機組員、飛行員是否有過勞的問題，還有旅客權益的問題。我先請教一下，我們知道臺灣到日本飛行的時間不能超過10小時，執勤（就是備勤到飛行）的時間不能超過14小時。
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主席：請交通部民航局林局長說明。
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林局長國顯：是。
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李委員昆澤：機組員、飛行員有沒有超過這樣的標準？
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林局長國顯：報告委員，目前調查到的是還沒有，但是802這一班我們還在調查中，會比較久。
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李委員昆澤：另外有一班在轉降的過程發生重落地訊號響起，這是否有飛行安全的疑慮？或是你們調查的狀況如何？
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林局長國顯：應該不是轉降，而是直接飛到成田的這一班，就是第二班。
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李委員昆澤：801。
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林局長國顯：對，801有重落地的訊號響起，所以依照作業手冊，機務馬上檢查，2個小時後完成，OK！放行！沒有問題。
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李委員昆澤：好。另外張國煒董事長為了表達歉意，直接飛到日本再架飛機回來，其實剛才局長也稍微提到，在飛行之前必須要有充足的休息時間10個小時以上，請問他有沒有超過10個小時？
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林局長國顯：報告委員，執勤時間的部分沒有，休息時間還在檢查。
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李委員昆澤：好，另外一個最重要的關鍵，他有沒有參與決策？他參與決策，他有時間休息嗎？
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林局長國顯：報告委員，您講的是重點，這塊是我們要調查的對象。
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李委員昆澤：這個要清楚的調查出來，因為機組人員、機師是否有過勞的問題，以及飛行安全的問題都是非常重要的。
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林局長國顯：我們非常……
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李委員昆澤：另外對於旅客的權益呢？旅客是否有充足的資訊？不管是在待機的時間，或者是在飛行的過程當中，航空公司有沒有提供足夠的資訊？你們也要調查。來，說明一下。
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林局長國顯：是，這個也要求他們在3天內提出說明。初步來看，給旅客資訊不夠即時，後續的處理也……
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李委員昆澤：這個必須要處理、必須要檢討。另外，旅客有沒有相關的申訴管道？
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林局長國顯：這個沒有問題，第一個先向航空公司申訴，他們會負責相對的賠償與補償，如果不滿意，可以向民航局申訴，這個我們後續會處理。
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李委員昆澤：相關的補償，當然我們還是以飛安為最重要的關鍵。
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林局長國顯：確實。
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李委員昆澤：至於補償，當然我們不能為了要補償而影響飛安，讓這些航空公司為了要爭取時間忽略飛安的問題，但是關於補償機制，美國運輸部有在研擬、有在討論，現在還在討論，當然旅行業者或是航空公司也有不同的意見跟想法，但是民航局會針對不同的情境、不同的狀況建立相關的補償方案嗎？來，說明一下。
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林局長國顯：跟委員報告，目前我們已經有爭議處理機制和辦法，航空公司根據跟旅客之間的購票及相關合約，是有要求如果有誤點或者相關資訊，應該要即時透明地給旅客。第二，必要時應提供即時食宿或水，甚至轉班。這些在我們的要求裡面會要求他們就這幾點提出說明跟改善。
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李委員昆澤：這一次有做到嗎？提供足夠的食物、飲水，以及休息的環境？
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林局長國顯：有，有一部分需要改善，有一部分有改進的空間。
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李委員昆澤：最後我請教張局長，張局長，今年來臺灣國際旅客目標是600萬人次，但是今年1月到4月才162萬人次，到年底也不夠600萬人次，你們能達成目標嗎？
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主席：請交通部觀光局張局長說明。
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張局長錫聰：會，因為我們現在按季節性……
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李委員昆澤：你有信心嗎？我們這個還是低標耶！聯合國國際旅遊組織認為全世界的國際旅客在年底之前可以恢復到八至九成，這樣我們至少也要800萬人次啊！現在連低標我都有點擔心。
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張局長錫聰：它的曲線是越往後面旺季會越高……
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李委員昆澤：部長，我再提醒一次，600萬人次是低標喔！
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王部長國材：跟委員報告，到昨天為止是175萬人次。
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李委員昆澤：我講的是1月到4月為162萬人次。
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王部長國材：我知道，意思是……
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李委員昆澤：如果按照這種比率、這種進度，年底是沒有辦法到600萬人次的！
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王部長國材：會越來越多，就是競爭……
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李委員昆澤：部長你要督促，好不好？600萬人次是低標而已喔！
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王部長國材：我們至少就以600萬人次為目標。
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主席：請陳委員歐珀發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-23-9
speakers ["陳雪生","陳椒華","洪孟楷","李昆澤","陳歐珀","趙正宇","蔡培慧","傅崐萁","陳素月","林俊憲","邱顯智","許智傑","邱臣遠","江啟臣","楊瓊瓔","邱志偉","林靜儀","魯明哲","高嘉瑜","何欣純","劉櫂豪","張其祿"]
page_start 263
meetingDate ["2023-05-10"]
gazette_id 1125304
agenda_lcidc_ids ["1125304_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長王國材、大陸委員會主任委員、海洋委員會海巡署署長、內政部移民署署長、衛 生福利部次長、國家安全局副局長、行政院農業委員會動植物防疫檢疫局局長、財政部關務署署 長就「小三通常態化、全面開放陸客來臺團體交流觀光、國人赴陸團體觀光及開放陸客金馬澎自 由行」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1125304_00006