公報發言紀錄
發言片段
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| 趙委員天麟：（11時27分）部長辛苦了！在進入我今天想要問的題目之前，我先請部長來說明，其實我很少去評論其他委員同仁的質詢內容，只是剛剛聽到國民黨的委員這樣子的質詢，總是讓我覺得很感慨！就是我們面對中共這麼大的打壓，中國這樣的脅迫，在全世界中國成為唯一的麻煩製造者，結果我們的國會議員卻在這裡不斷的好像在配合認知作戰一樣去打擊我們在外交上的努力，所以我想要用比較完整的時間請你來說明，像我們和索馬利蘭有這麼好的開展，他們願意和我們建立這樣一個外交的辦事處，然後我們看到瓜地馬拉的總統來，在我們立法院的議場進行這樣鏗鏘有力的演說，大家的掌聲不斷，可是他們卻用扭曲的方式把它講成是好像很不堪的、反民主的這樣子的國家，我倒要試問，全世界最不民主的國家、最脅迫自由的國家當然是中國，為什麼國民黨還絡繹不絕的一定要去朝貢及拜訪呢？所以我想給你完整的時間說明這幾個不管是邦交國還是理念相近的國家，他們雖然在國家的民主進程上還在很努力的過程，但是我們對他們的援助是基於什麼概念？會有什麼樣的進展？ |
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| 主席：請外交部吳部長說明。 |
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| 吳部長釗燮：真的非常感謝委員給我這個時間來說明，的確委員講到一個重點，就是全世界最不民主的國家、最壓迫人民的國家、拘留最多新聞記者的國家、絕對不容許反對意見的國家，少數幾個，中國絕對是數一數二的。 |
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| 趙委員天麟：是。 |
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| 吳部長釗燮：這是全世界都公認的一個客觀事實。而全世界都公認、客觀的、壓迫的這個國家，它也在輸出威權主義的控制模式。臺灣是跟民主陣營站在一起的，臺灣必須要做的就是擴大民主陣營，希望民主陣營在威權主義擴張的過程當中能夠立於不墜，尤其臺灣是第一線面對中國威權主義的擴張，不管是在經濟的脅迫、外交壓迫，或者是軍事的脅迫之下，臺灣在各個層面都必須承受這樣的壓力。也因為承受中國的壓力，我們瞭解到中國在全世界各地利用它的威權、金錢或者是認知作戰，對我們的這些邦交國進行攻擊的時候，臺灣更應該強化支持這些友邦國家。剛剛委員提到瓜地馬拉，瓜地馬拉絕對是力挺臺灣的一個友邦國家，而且他們的民主是絕對不容否認的，縱使我們用放大鏡的觀點來看待它施政上可能會有一些小小的問題，但這絕對不影響瓜地馬拉就是一個民主國家，所以我們對瓜地馬拉的合作計畫是不會間斷的，我們也會全力地鞏固跟瓜地馬拉之間的關係。 |
| 同樣的，中國的認知作戰也擴及到南美洲的一個友邦國家，就是巴拉圭，而我們也花了很多功夫，希望能夠鞏固我們跟巴拉圭之間的關係。如果拿國際媒體上面或者是什麼樣的報導，尤其是跟中國相關的報導，說巴拉圭有什麼樣的問題，然後再質詢我們說不應該對巴拉圭有任何的協助，我想這等於是在阻礙我們自己的邦交。 |
| 委員所提到的索馬利蘭，的確他們目前面臨了一個很困難的狀況，就是全世界支持它的國家不是很多，而它面臨國內的動亂，國內的這個動亂又影響到他們的民主進程。臺灣作為索馬利蘭的好朋友，我們應該是在人道方面，能夠協助的部分就儘量協助，讓他們重新恢復其民主進程，這個才是臺灣應該走的道路。 |
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| 趙委員天麟：是，我想非常支持外交部這樣的一個作為，而且您剛才說明得也很清楚，不管是在醫療或人民生活上面的改善，我想我們國家所做的，即便是當我們的友邦國家、理念相近國家面對困難的時候，我們還是堅持做的是人道的、堅持做的是對人民有益的事情。 |
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| 吳部長釗燮：是。 |
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| 趙委員天麟：我們是全力地支持。剛才王定宇委員問到歐洲方面跟我們有相當熱絡的進展，上次的質詢我也大概點到了一下，我今天講得比較完整一點，就是我們的「強化歐洲鏈結計畫─優華語計畫」目前歐洲只有3國，未來有再增加的計畫嗎？ |
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| 吳部長釗燮：有，會不斷地擴大。 |
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| 趙委員天麟：目前我們看到的是英國、法國、捷克，我相信未來很多的國家，應該歐洲國家都值得我們再往前進。其中我上次提到的是，強化歐洲鏈結計畫裡面看能不能比照新南向專班？我講一下新南向專班的成果，教育部今天也有來，我想做得非常好，106年至111年度，新南向國家的學生總共有1萬6,132位，而國際專班已經畢業的學生有3,953位，有65%都留臺就業，然後其中還有9%是繼續升學。所以不管是對於我們跟這些國家之間人才的交流，他們來補充我們的就業市場，還是繼續在我們臺灣，在我們目前少子化情況之下，對學校所受到的衝擊而言，都有很大的幫助。 |
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| 吳部長釗燮：是。 |
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| 趙委員天麟：在這種情形之下，中東歐的國家，因為他們或許在英語能力上面又比東南亞國家有一定的優勢，我們現在跟東歐國家的來往又在急速、快速地密切進展當中，那次的質詢剛好教育部不在，請問外交部跟教育部有沒有可能真正好好研議一下中東歐專班的可能性？ |
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| 吳部長釗燮：有，我們都有在研議了。請先由教育部這邊說明一下。 |
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| 主席：請教育部國際司李司長說明。 |
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| 李司長彥儀：委員好。有關委員提出要推動中東歐的專班，我想我們在中東歐操作的方式不一定是專班，但是我們會組一個叫做國家隊的招生策略，也許我們的規劃是跟產業界，特別是現在半導體產業這麼熱門，我們會跟產業界以及擇定我們幾個重點大學，組一個叫做國家隊的招生策略，用產學聯盟對準歐洲幾個重要的國家，以類似專班的方式來處理。但是最後會不會變成專班，我們會再研議，謝謝。 |
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| 趙委員天麟：好，我上次看到的是，半導體部分比較成熟，但是我也建議，譬如觀光項目，以及有些服務業項目，因為有滿多臺灣人其實滿喜歡去東歐玩，越來越多人想要去，而且我們跟捷克的直航班機也快要成行了，所以兩邊觀光人才的培育，我建議也不僅是最高端的半導體，這些比較相關的服務業，勞動部也在研議服務型移工的專案開放，拜託在趨勢上把這個也納入考慮，好嗎？ |
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| 李司長彥儀：好。 |
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| 趙委員天麟：最後一個問題想請教部長，拉丁美洲及加勒比海的婦女賦權計畫做得很成功。 |
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| 吳部長釗燮：是。 |
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| 趙委員天麟：我看總統也出席相關的論壇。疫情之後，看起來這個2年計畫已經到一段落了，明年還會繼續嗎？ |
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| 吳部長釗燮：這個部分有一些比較細節的東西，我請拉美司司長說明。 |
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| 趙委員天麟：好。 |
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| 吳部長釗燮：有些國家希望能夠繼續，那我們就繼續。 |
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| 主席：請外交部拉美司鄭司長說明。 |
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| 鄭司長力城：報告委員，這個是2年期計畫，明年沒有再編預算。目前有些執行到一部分的，比如技職訓練或中心的強化，這部分會執行到結束。 |
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| 趙委員天麟：好，這個我想是臺灣的軟實力，所以2年期計畫結束就結束也沒有關係，只是這樣的創意我覺得相當地好，比起一般的農業合作，或可能是工業合作、蓋醫院以外，這樣一個軟實力的展現，我覺得很符合臺灣的形象，也很符合蔡總統的形象，所以我滿建議可以再去研議更有創意的作法。 |
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| 吳部長釗燮：對，沒有錯，有一些邦交國家也跟我們說這個計畫非常地好，那再研議看看是不是能夠有再度執行的機會，我們會跟他們討論。 |
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| 趙委員天麟：好，謝謝。 |
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| 吳部長釗燮：謝謝委員。 |
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| 主席（趙委員天麟代）：請蔡委員適應發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-35-17 |
| speakers | ["蔡適應","林昶佐","羅致政","劉世芳","林靜儀","陳以信","江啟臣","王定宇","廖婉汝","趙天麟","馬文君","邱志偉","吳欣盈","邱臣遠","吳斯懷","張其祿","陳明文"] |
| page_start | 181 |
| meetingDate | ["2023-05-10"] |
| gazette_id | 1120752 |
| agenda_lcidc_ids | ["1120752_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請外交部部長吳釗燮、僑務委員會、財政部、經濟部、教育部、衛生福利部、行政院農業 委員會報告「近五年我國國際合作發展政策執行項目暨外交部『國際合作及關懷』預算支用情形 檢討」，並請臺灣土地銀行、中國輸出入銀行列席，並備質詢；二、審查及處理院會交付 112年 度中央政府總預算決議，外交部主管預算凍結案等 17案 |
| agenda_id | 1120752_00004 |