公報發言紀錄

發言片段

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邱委員臣遠：（11時52分）部長，今天要談小三通疫後觀光，不過我先問一個時事題，臺南3歲女童被撞這個不幸的案件，目前進度如何？你今天早上受訪時說要實行行人保護時相，目前具體的方案跟執行的狀況如何，要不要說明一下？
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主席：請交通部王部長說明。
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王部長國材：邱委員好。早上在道安的群組已經給22個縣市，要求在極短期先有一個行人專用時相或是早開時相，意思是說行人在號誌燈綠燈亮的時候，所有的汽車都要紅燈。
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邱委員臣遠：都要停、都要遠離斑馬線3公尺？
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王部長國材：對，因為現在左右轉的傷亡，就是同向的行人在走時，車左右轉會撞到。
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邱委員臣遠：車不讓人啦！簡單講就是這樣。
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王部長國材：是，所以我覺得極短期最有效的方法就是專用時相讓行人走……
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邱委員臣遠：這有辦法具體執行嗎？
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王部長國材：我們會發布下去，然後我們會視導，如果……
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邱委員臣遠：行人道安地獄已經丟臉丟到國外！一年三千多人傷亡，今年第一季結束還比去年增加10%的數字，不管你預算再怎麼投、法令再怎麼修、罰則再怎麼調，效果都不彰，所以這是整體結構性和駕駛人習慣的問題，包含整體社會氛圍、道安教育，這才是道安三因。
現在低薪、通膨、高房價，對年輕人來講四不一沒有，賺不了錢、買不了房、結不了婚、生不了小孩、對未來沒有希望，結果走在路上還要怕被車撞，這樣誰敢生小孩？我覺得這是一個很嚴重的國安問題，基本上你們的態度都過於消極，全部丟給地方政府，整個中央政府執行的層面、你們的政策，其實都沒有辦法有效落實。包含那時候我們要求你們要召開全國道路安全記者會跟會議，前面當然有做了一些，但是對於那些傷亡比例高的重點都市，你們有沒有具體輔導及協助的措施？
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王部長國材：我們在4月10日把行人的要求給地方後，從5月開始做全國的視導，的確過去我們給的資料他們要遵循、要來做可能需要時間，所以我們現在要求譬如行人穿越道的退縮等等……
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邱委員臣遠：我覺得是這樣啦！你們必須要去評估交通熱點，尤其現在零工經濟外送特別多，學校、醫院周邊人口相對密集，且弱勢族群如孩童、長者多的地方，其實最簡單的就是用你們的大數據盤點相關高肇事率縣市的地點，從學校周邊先施行。譬如學校輻射方圓2至3公里限速30公里行車相關的規範，還有包含外送零工經濟固定的停放區等等這樣的方式，包含配合行人保護時相，這些應該都是重點優先執行的區域，這有沒有辦法做到？
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王部長國材：我們今年的確看到去年道安死亡人數增加很多，今年我們的辦法是這樣，有兩個族群現在最重要，一個是機車、一個是行人，這兩個我們已經把交通部的指引給地方了，也會透過道安視導的方式看有沒有去落實，包括現在所提的人行道退縮或者專用時相，這個我們會視導後在道安記者會公布成績。
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邱委員臣遠：包含一些高肇事率的危險巷弄，除了臺北市之後，其他縣市也要多輔導他們設置綠色人行道，慢慢讓機車退出巷弄，我覺得這都是很重要的一個議題。
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王部長國材：這個都在我們的指引裡面，但地方要落實，的確牽涉到首長的態度是否把這個當作最優先的項目，我們現在作法是這樣，中央列出指引，而地方有沒有遵循，我們就公布成績，大概是這樣，謝謝。
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邱委員臣遠：對，你要讓它有一些社會壓力，好不好？
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王部長國材：我們會這樣做。
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邱委員臣遠：以之前來說可能每季或每半年公布，但我希望現在每個月都要訂進度且對外公布，要給相關的縣市壓力，好不好？
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王部長國材：我們現在每個月的道安記者會，就會開始宣布這些重要的事。
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邱委員臣遠：好。再來，針對星宇航空這次的事件，包含董事長張國煒之前砲轟政府不重視觀光，其實當時你也有回擊，但是業者的看法是不如新加坡。我覺得當時觀光局長回答的也不是很好，臺灣既然是全方位的觀光，有高山、有大海，資源如此豐富，這樣國際觀光方面應該要比新加坡城市旅遊更加蓬勃。我們知道香港反送中之後，國際金融中心移往新加坡，也是亞洲一個重要的轉機點，臺灣不但沒有朝這樣的方向邁進，還限縮陸客、兩岸緊張，使得我們很大一筆消費的族群沒有辦法進到臺灣來旅遊，其實對我們觀光業來說是非常大的衝擊。根據相關的數據統計，比照2015年至2019年的非疫情期間，臺灣國境入境的旅客是1,040萬增加到1,190萬，增幅是14%；新加坡則由1,520萬上升到1,910萬，增幅26%，比率上來講多了我們一倍多；而韓國、泰國更多，都成長了33%；尤其日本更成長了62%；我以前在的越南，它的峴港在APEC之後更成長了128倍。所以不管在疫情前、疫情間、疫情後，其實臺灣並沒有掌握到這樣子的商機，你認為最大的原因是什麼？
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王部長國材：因為他談的是政府不重視觀光，這個太沉重了，當然觀光如果國外做得好的部分，我們應該要參酌辦理，這個是我們一定要做的。
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邱委員臣遠：你推估今年大陸旅客有多少能來臺灣，數字可以達到多少？
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王部長國材：我們本來預估……
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邱委員臣遠：而且你現在是連小三通都沒有大陸旅客，今年100萬的陸客目標要如何達成？你們現在預估是多少？
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王部長國材：我們預估600萬人次來臺觀光，到昨天為止是175萬人次，而且每一個月越來越增加，所以縱然沒有陸客，我們大概也能達到600萬人次的目標，但是我們還是歡迎陸客……
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邱委員臣遠：但是你有沒有去盤點他的消費力？
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王部長國材：消費力不見得比較高，但是我們現在600萬人次的目標不變，當然兩岸……
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邱委員臣遠：這個都是在大陸的臺商或臺人，但沒有真正的陸客啦！
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王部長國材：對，現在沒有。
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邱委員臣遠：我請教部長，你認不認為臺灣應該開放大陸旅客來臺？
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王部長國材：我是樂觀其成，也歡迎……
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邱委員臣遠：所以你贊成嗎？
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王部長國材：非常贊成。
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邱委員臣遠：你非常贊成？
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王部長國材：是。
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邱委員臣遠：面對大陸現在的軍事武力威嚇，你認為讓大陸旅客來臺灣或不讓大陸旅客來臺灣哪種情況對臺灣比較有保障？你開放他們來對我們比較有保障還是不要開放比較有保障？
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王部長國材：基本上，對於兩岸人民往來，我覺得就是把他們當作客人來看，也不會想到他們會怎麼樣。
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邱委員臣遠：你講的沒有錯，有朋自遠方來，不管政治如何對立、軍事如何威脅，觀光、文化、經濟交流都不能斷，交通部要基於你們本身主導的業務去要求，甚至跟相關的國安單位進行溝通，不要讓政治太過凌駕於民生經濟，尤其是在疫情之後全東亞地區大家都在拼觀光，每個國家都是以30%、50%在成長，我們卻是這樣杯水車薪，尤其我們是一個海島國家，在相關的轉機以及跟陸方之間的緊張關係，還有我們的深度旅遊，其實相對來講並沒有其他國家來的深，我們有先天上的限制，通常像這種小型國家的旅遊，就必須要搭配周遭還有相關的套裝式旅遊，甚至要有所謂轉機的優勢，這樣才會吸引更多的國際觀光客，否則你們都只是閉門造車而已。
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王部長國材：是。
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邱委員臣遠：陸客之所以願意來，主要是因為有高度的文化連結跟他們對這邊觀光的一個意象，由於這幾年的政治氛圍，其實我們對這個市場已經忽視非常久了，所以我希望交通部觀光局站在你們本位發展觀光的立場，對這個部分一定要積極去爭取，好不好？
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王部長國材：是，這個沒問題，事實上，現在我們都在準備中，包括我們在北京跟上海的……
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邱委員臣遠：交流總比交惡好，該做的還是要做，這是不同層面的事情，大家基於本位各司其職，好不好？謝謝。
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王部長國材：都有在進行中。
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主席（陳委員雪生）：請江委員啟臣發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-23-9
speakers ["陳雪生","陳椒華","洪孟楷","李昆澤","陳歐珀","趙正宇","蔡培慧","傅崐萁","陳素月","林俊憲","邱顯智","許智傑","邱臣遠","江啟臣","楊瓊瓔","邱志偉","林靜儀","魯明哲","高嘉瑜","何欣純","劉櫂豪","張其祿"]
page_start 263
meetingDate ["2023-05-10"]
gazette_id 1125304
agenda_lcidc_ids ["1125304_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長王國材、大陸委員會主任委員、海洋委員會海巡署署長、內政部移民署署長、衛 生福利部次長、國家安全局副局長、行政院農業委員會動植物防疫檢疫局局長、財政部關務署署 長就「小三通常態化、全面開放陸客來臺團體交流觀光、國人赴陸團體觀光及開放陸客金馬澎自 由行」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1125304_00006