公報發言紀錄

發言片段

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蔡委員易餘:(12時46分)副主委,最近有關造林的議題,平地造林政策陸續到期,我不知道農委會怎麼看待平地造林,我要跟副主委講,因為時間3分鐘很短,過去我們的造林政策,以現在整個固碳的概念來說,是完全錯誤的啦!過去的造林都是種植一些沒有經濟價值的經濟林,你們可能種植的就是黑板樹、白千層。首先是怎麼樣固碳?固碳是樹木要高大,樹木很高聳才能固碳,結果我們去看過去的造林,樹木就種植在那邊,就一直放著,一放就是二十幾年,那些地主就領補助,中間有提到要將造林轉成木材,然後進入木材業,再重新種植,讓它再長,樹木只有長大、變得高聳的過程才是固碳,你們現在不是啊!樹木差不多長到那麼大,就放著不處理,所以這個政策錯誤,而且現在農委會有沒有針對我們目前強調2050年淨零碳排,到底要種什麼樹木?它的固碳效果是好的嗎?農委會有做過這方面的研究嗎?
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主席:請農委會杜副主任委員說明。
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杜副主任委員文珍:委員好。謝謝委員提出來過去看到的這些問題。第一個要講到固碳,不是所有的樹種固碳效能都好,所以樹種一定要管理。
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蔡委員易餘:樹種要管理。
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杜副主任委員文珍:第二個,我們在造林之後,這些木材要可以使用,才是好樹木嘛!
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蔡委員易餘:對!
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杜副主任委員文珍:所以第一個是有固碳效果,不管是對循環也好、對整個環境友善也好,樹本身有沒有這個效用,這一定要先看;在種完之後,就像剛剛講的,黑板樹長得很快,等於那塊木材沒有什麼……
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蔡委員易餘:3年就差不多長到9公尺,問題是不能當作木材使用啊!
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杜副主任委員文珍:那塊木材就不好用了。所以現在種植的……
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蔡委員易餘:那些都不能當作木材,白千層也不能當作木材,不過這種樹木很好種植,很快就長大了,但就是放在那邊……
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杜副主任委員文珍:很快就能看得到成林,但是木材沒辦法使用。
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蔡委員易餘:如果它有辦法馬上被利用,表示它是一個成功的啊!副主委,事實上很多專家都有在研究,我不知道農委會有沒有開始投入,像固碳效果最好的是相思樹、光臘樹(俗稱白雞油)、臺灣櫸(俗稱雞油)、肖楠或樟樹,這5種是好的固碳樹種,除了相思樹可能不太適合做木材之外,另外4種都很適合。
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杜副主任委員文珍:相思樹其實也還不錯啦!我們現在有指定幾個樹種,我請副局長說明。
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主席:請農委會林務局林副局長說明。
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林副局長澔貞:這部分我們在新的造林政策中都有做規範,我們也有做一些分流,即生產林跟非生產林,非生產林大概就是以生態保育為主,生產林……
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蔡委員易餘:不管是否為生態保育,因為顧及生態保育,可能當地適合種植什麼。
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林副局長澔貞:對!這是第4種……
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蔡委員易餘:種植是在沿海比較鹹的地方,像相思樹就適合啦!相思樹事實上就是紅樹林的另外一類,對不對?
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林副局長澔貞:對,其實相思樹的木材現在也很好用。
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蔡委員易餘:事實上你們要讓平地造林去做循環利用,而不是平地造林,種植林木在那裡,卻放著讓它雜草叢生,後來草長的比樹多,樹也沒辦法再吸收、沒辦法行光合作用,基本上也長不大。事實上平地造林產生的二氧化碳,比它吸收的還要多,因為你們沒有讓平地造林處於活的狀況,它不是一個活的森林,好不好?
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杜副主任委員文珍:好!
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蔡委員易餘:我覺得農委會這部分真的要好好去檢討。
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杜副主任委員文珍:我們會朝這個方向來改善,謝謝。
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蔡委員易餘:因為現在20年陸續到期,下一個20年,你們仍只是要補助嘛?
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杜副主任委員文珍:沒有啦!會分流來規劃,要種有用的樹、能夠循環的樹,才是我們要的、能夠永續的方式,謝謝委員提醒。
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蔡委員易餘:好,我期待你們真的可以朝這樣去做。好,謝謝。
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杜副主任委員文珍:好,謝謝委員。
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主席:登記發言的委員除了不在場外,其餘均已發言完畢,詢答結束。
張其祿委員、蘇震清委員、邱臣遠委員及莊瑞雄委員所提書面質詢列入紀錄,刊登公報。書面質詢及未及答復的部分,請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-19-18
speakers ["呂玉玲","林岱樺","邱議瑩","陳亭妃","陳明文","賴瑞隆","邱志偉","楊瓊瓔","廖國棟Sufin‧Siluko","蘇治芬","翁重鈞","蔡培慧","陳椒華","邱顯智","鍾佳濱","林德福","吳思瑤","賴惠員","陳培瑜","高嘉瑜","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蔡易餘","張其祿","蘇震清","邱臣遠","莊瑞雄","陳超明"]
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meetingDate ["2023-05-10"]
gazette_id 1125201
agenda_lcidc_ids ["1125201_00006"]
meet_name 立法院第10屆第7會期經濟委員會第18次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員就「我國動物保護政策之執行現況、經費編列及執行成果,與5 月1日行政院農業委員會預告動物保護法修正草案之規劃方向」進行報告,並備質詢
agenda_id 1125201_00005