公報發言紀錄
發言片段
lineno: 516
| 發言片段: 0 |
|---|
| 劉委員建國：（10時38分）謝謝主席。今天在主席台聽部長答詢其他委員有關檢察官助理這個議題時，部長的那種氣勢和體恤下屬的積極作為和反應，倒讓我滿感謝部長，也滿欽佩部長；但如果對照上禮拜四（5月4日），一樣的問題我在垂詢部長時，部長答復我的狀況並不是這個樣子。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請法務部蔡部長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 蔡部長清祥：不好意思，那個時候還不成熟啦！那個時候是針對問題在想辦法，但還是多謝委員的指教。 |
| 發言片段: 3 |
| 劉委員建國：我等一下後面的題目會跟這個議題有所連動，我先洩題給部長參考。5月4日是上禮拜四，5月7日其實法務部正式的新聞稿就出來了，所以我還是要肯定部長，針對檢察官全力打詐的辛勞，法務部作為這些檢察官最堅強的後盾，會持續爭取人力及經費，提出相關法律修正，增設檢察官助理、厚實打詐的量能，這是5月7日法務部發布的新聞稿。我剛才特別提到部長體恤下屬辛勞、勇於革新，我想司法及法制委員會的委員也都會成為法務部最堅強的後盾。現在重點就來了，既然你們的新聞稿也出來，誠如部長所講也確定了，整個相關的規劃就必須動起來，相關檢察官助理的法規、需要助理人力的規模及需要的預算也應該趕快規劃出來，畢竟2024有新的立法院及新的行政院，到時候有什麼變動我不清楚，我當然會期待就是要儘快。 |
| 發言片段: 4 |
| 蔡部長清祥：是。 |
| 發言片段: 5 |
| 劉委員建國：他們一直在衝，部長這邊也決定了，我們就要衝快一點。 |
| 今天很多委員垂詢你的時候有特別提到檢察官離職潮，像雲林地檢署主任檢察官兼發言人吳文城4月轉律師；曾受調查局長王俊力及廉政署莊署長倚重的高雄地檢襄閱主任檢察官徐弘儒也因生涯規劃已經向法務部提出辭呈，6月將轉任律師，這引起很多討論。我請部長再看一下這個數據，部長應該很清楚，因為你是從基層檢察官一路做起來，但是你當了部長之後，你的檢察官卻一直在跑，不僅是離職的，還有轉任法官的這幾年平均都保持在16到19人，如果再加上每年退休的檢察官，幾乎每年流失40位檢察官，這講起來也是很恐怖。 |
| 發言片段: 6 |
| 蔡部長清祥：但是也有新的進來，我們都多元進用。 |
| 發言片段: 7 |
| 劉委員建國：沒有錯，對。 |
| 發言片段: 8 |
| 蔡部長清祥：好的律師我們也引進來，具有律師資格的檢察事務官也引進來當我們的檢察官，多少也會來來去去，也有增加很多。 |
| 發言片段: 9 |
| 劉委員建國：是，來來去去增加很多，但是出入之間對照起來，我也不好意思這樣說，在你做部長以前和你做部長以後，是比較多還是比較少？ |
| 發言片段: 10 |
| 蔡部長清祥：因為制度多少有改變，大家對這個制度不瞭解，所以一開始會比較多人…… |
| 發言片段: 11 |
| 劉委員建國：我沒有說是因為你做部長才變比較少人，我沒有這樣說。 |
| 發言片段: 12 |
| 蔡部長清祥：是。 |
| 發言片段: 13 |
| 劉委員建國：沒關係，我把數字拿出來看，不管制度如何改或誰做部長，如果人數持續減少或是比以前更少，這就要請部長特別注意，所以我們認為改善檢察官的工作環境刻不容緩，並增加檢察官助理來分擔檢察官的工作，我要表達，法務部既然要做了，就不要讓檢察官等太久。 |
| 發言片段: 14 |
| 蔡部長清祥：是。 |
| 發言片段: 15 |
| 劉委員建國：再來，那一天我特別請教部長，部長的答復並非如此，是到5月7日的新聞稿才確定，今天我才知道部長正式的態度和決定的方向如何，但是那天部長是這樣回復我：已經有積極跟行政院爭取因應司法改革中程人力補充計畫。上禮拜你是這樣答詢我的，那部分是四年，從111年到114年，要增加檢察官員額合計600人，我就教部長，這600人有沒有涵蓋你新的決定，即檢察官助理的員額？ |
| 發言片段: 16 |
| 蔡部長清祥：沒有，那時候沒有，跟委員說明，這600人不全部都是檢察官，包括檢察事務官、書記官及檢察機關的增加員額，那時候行政院是這樣核定的。 |
| 發言片段: 17 |
| 劉委員建國：好，這樣我就放心了。 |
| 發言片段: 18 |
| 蔡部長清祥：不包括檢察事務官，這是新的，這一次才拿出來的。 |
| 發言片段: 19 |
| 劉委員建國：不包括新的檢察助理，應該這樣說。 |
| 發言片段: 20 |
| 蔡部長清祥：對。 |
| 發言片段: 21 |
| 劉委員建國：上禮拜我也有質詢部長有關「新北小檢」的發文，他說新北地檢洩洪了三千多件幫助詐欺案到各股檢察官，我們實際來看法務部承辦的詐欺案，109年的詐欺起訴有兩萬四千六百多件，110年是兩萬九，111年是三萬三，我要表達這種數據絕對不是洩洪，應該算是海嘯！對照四年前將近增加一萬件。地檢署面對這一塊「詐海案」，應該叫做「案海」，這是一個很恐怖的數字，檢察官能不能加入AI？針對比較制式的幫助詐騙、車手、洗錢等案件，做一些簡易起訴的書稿，也可以減輕檢察官的壓力。 |
| 發言片段: 22 |
| 蔡部長清祥：有，我們現在有在研究，有引進新的AI技術，幫助檢察官處理一些文件或初擬簡單案件的起訴書、不起訴處分書，這些都有在研究、試辦。 |
| 發言片段: 23 |
| 劉委員建國：因為司法院已經引進了，司法院刑事法官平均每月處理高達數十件以上的案件，除開庭外，他還需要大量時間來製作裁判書，所以為了減輕法官的工作負擔，司法院已經開始使用生成式的AI技術，打造屬於法院自己的AI裁判書自動生成工具，該生成工具目前對於酒駕、幫助詐欺、毒品案件等三種犯罪類型生成判決書的草稿，讓法官書寫判決書的工作效率更高。 |
| 發言片段: 24 |
| 蔡部長清祥：我們也有在做。 |
| 發言片段: 25 |
| 劉委員建國：好。 |
| 發言片段: 26 |
| 蔡部長清祥：有在研究、也有在做。 |
| 發言片段: 27 |
| 劉委員建國：OK！謝謝部長。 |
| 發言片段: 28 |
| 蔡部長清祥：謝謝。 |
| 發言片段: 29 |
| 主席：請吳委員琪銘發言。（不在場）吳委員不在場。 |
| 請陳委員椒華發言。（不在場）陳委員不在場。 |
| 請賴委員士葆發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 46 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-36-16 |
| speakers | ["劉建國","曾銘宗","王鴻薇","謝衣鳯","湯蕙禎","賴香伶","林思銘","鄭運鵬","吳怡玎","江永昌","賴士葆","林淑芬"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-05-11"] |
| gazette_id | 1125401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1125401_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第16次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查行政院函請審議「律師法部分條文修正草案」案；二、併案審查(一)行政院函請審議「 司法院釋字第七四八號解釋施行法部分條文修正草案」案、(二)台灣民眾黨黨團擬具「司法院釋 字第七四八號解釋施行法第三條、第九條及第二十七條條文修正草案」案、(三)委員林宜瑾等20 人擬具「司法院釋字第七四八號解釋施行法部分條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1125401_00001 |