公報發言紀錄
發言片段
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| 何委員志偉：（10時45分）委員長早安，辛苦了。根據就業金卡還有外國人專業攬才及僱用的相關法規，我有注意到，僑生未來有可能工作5年後就會得到居留權，這是事實嗎？ |
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| 主席：請僑委會徐委員長說明。 |
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| 徐委員長佳青：委員早安。這個是國發會目前在規劃中的政策方案，但是相關的政策方案還必須經過大院有某些相關的法案修正，所以這個方案確實是朝這個方向在進行，因為我們畢竟是要往移民國家的方向來做調整。 |
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| 何委員志偉：根據入出國及移民法第二十五條規定，現在的狀況是連續居留5年以上，每年居住超過183日，滿18歲以上，第四個是有相當之財產或技能，得申請永久居留。但我們看到現在的規劃是畢業5年後，而且還折算，2年變1年，這樣有助於在臺灣的僑生。我就教一下，如果這個法規真的成行後，一年的目標是想要增加多少？ |
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| 徐委員長佳青：目前的僑生或者是外籍生我們當然都希望每年可以增加，以僑委會的目標來說，到2030年的時候，我們希望一般僑生的部分可以到一年4.7萬，而海青班總體留下來1.3萬，現在是講留下來的，就是他畢業，然後留下來工作的，到2030年的目標是總體要到4.7萬，然後產攜、海青要到1.3萬。 |
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| 何委員志偉：好，但是有幾個問題，我們剛剛看到國發會的職掌，就業金卡寫得非常清楚，目前在臺灣有效的持卡者是6,099人，它說要有特定的專業，可能是經濟、科技、金融、教育…… |
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| 徐委員長佳青：6,099人是去年的資料。 |
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| 何委員志偉：我就教一下，這個就業金卡跟僑生、僑胞的差異在哪裡？有可能嗎？以及未來他要在哪個領域？這個在法規上其實有一些需要釐清的部分。 |
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| 徐委員長佳青：我們都清楚，因為就業金卡的試辦是這4、5年的事情，當時是希望針對專業高階人力這個部分，能夠讓他們有一個一站式的協助，所以拿到就業金卡進來的人就不受其他的相關限制。因為過去勞動部都說薪資要多少才可以申請勞動簽證，而這個就業金卡如果是特殊專業的高階人才，就不受勞動部這個限制，可以透過國發會這個一站式的服務，申請簽證、申請居留或者辦理金融卡片、健保等等，還有包含眷屬相關的服務都會包在這裡面，這一塊跟我們的僑生其實是沒有相關的。 |
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| 何委員志偉：對，因為僑生還在讀書，所以要有特定的…… |
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| 徐委員長佳青：通常在我們的人力結構裡面，僑生是屬於中階跟初階人力進補的這個領域，所以我們培養的僑生基本上是希望進入國內最需求的人力部分，包括營造、製造業、農業、長照，甚至電商，這幾個領域都是目前臺灣積極需求的人力缺口，所以我們就集中做這一塊的培養。 |
| 當然我們也需要高階人才，之所以今年開始僑委會也跟外交部、教育部一樣，我們開辦了所謂頂尖獎學金跟傑出獎學金的計畫，就是希望從全世界搶人才，我們如果可以搶到高階的、好的人才，從年輕時高中畢業進入我們的大學、研究所受教育，未來臺灣的研發能量跟我們在世界新創的能量才能夠持續進步，所以這個概念上有所區分，在人才的需求面有一些差異性。 |
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| 何委員志偉：你們設定的目標就是在2030年希望可以留才到4.7萬。 |
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| 徐委員長佳青：一般生是4.7萬，海青班是1.3萬，所以總共差不多6萬。 |
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| 何委員志偉：在就業金卡這一塊我覺得還有很多東西是需要再重新釐清一下。 |
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| 徐委員長佳青：對，這塊是國發會在主責，因為我們常常幫他們宣傳，所以久而久之大家會誤以為那也是我們的業務，事實上那不是我們的業務。 |
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| 何委員志偉：因為目前感覺上好像變成…… |
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| 徐委員長佳青：因為僑委會是代表中華民國政府向海外僑胞宣導各種國內重大政策的單位，因為我們相對有服務的管道跟一些據點，所以我們才肩負這些相關的責任，事實上在執行面上，各部會有各部會的權責。 |
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| 何委員志偉：瞭解，接下來另外一個部分是臺灣華語文學習中心，我們規劃是2025年的時候全球要有100所，根據現在的數據，110年臺僑人數前十大的國家，美國當然是第一名，我特別把幾個國家點出來，也是滿有趣的，是五眼聯盟的，加拿大、澳洲、紐西蘭、日本這4個國家加起來有31萬6,000名臺僑，我比較好奇的事情是，澳洲、日本、紐西蘭跟加拿大這4個國家目前是不是沒有華語文的學習中心？ |
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| 徐委員長佳青：有的，因為這個2025華語文學習中心中長程計畫原先設定是希望能夠先集中資源在歐美國家，但是隨著我們的開辦已經超過原來預期的目標之後，我們也願意針對非歐美國家設置，所以近來針對澳洲、紐西蘭、加拿大我們都有開始進行接洽跟設置的準備當中，今年或明年就有可能會朝向在這些國家也設置華語文學習中心。 |
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| 何委員志偉：今年或明年在加拿大、澳洲、紐西蘭，那麼日本的部分呢？還是你認為日本本來就有在用漢字？ |
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| 徐委員長佳青：日本對臺灣的可近性本來就很高，要學習華語當地的補習班也很多，資源多，所以我們就不重複，我們之所以會放在歐美地區的國家，主要是要推動臺灣特色的華語文教學，因為我們有很優質的師資跟數位的教材，以及我們比較自由民主價值的教學方式，所以我們是要推動這樣的方向。 |
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| 何委員志偉：因為現在我自己手上的資料，美國是54間，加拿大、澳洲、日本、紐西蘭還沒有。 |
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| 徐委員長佳青：英國2間、法國2間、德國2間、捷克及奧地利各1間。 |
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| 何委員志偉：我知道。最後一個部分，僑委會有補助跟獎勵美國地區的華語文教師進修學分的相關計畫，每一個國家的教育制度、教育體系的確是不一樣的，截至目前為止美國部分有19位臺僑來申請，有一位已經有進度，已經得到了執照，而且進入主流學校去任教，這要予以肯定，但是其他國家是否也會有相關的補助計畫？ |
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| 徐委員長佳青：會。 |
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| 何委員志偉：好，我瞭解，我們今天會得到比較更新的部分，就是目前除了美國之外，還有加拿大、澳洲、日本、紐西蘭，日本可能暫時先hold住一下下，這些都會有。關於這些補助的部分，會後可不可以再給我們一些書面的資料，好不好？ |
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| 徐委員長佳青：可以的。我們希望所有設立臺灣華語文學習中心的國家未來在師資的培養上，都能夠進入主流去教華語，我想這對於培養更多的華語人口是有幫助的。 |
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| 何委員志偉：而且對於我們臺灣的軟實力及民主的深耕是有絕對的幫助的。 |
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| 徐委員長佳青：是的。 |
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| 何委員志偉：好，謝謝委員長。 |
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| 徐委員長佳青：謝謝何委員。 |
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| 主席：請湯委員蕙禎發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-35-18 |
| speakers | ["江啟臣","劉世芳","林昶佐","羅致政","陳以信","廖婉汝","溫玉霞","何志偉","湯蕙禎","王定宇","趙天麟","馬文君","邱志偉","蔡適應","邱臣遠","林靜儀","吳斯懷","張其祿"] |
| page_start | 339 |
| meetingDate | ["2023-05-17"] |
| gazette_id | 1125401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1125401_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第18次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請僑務委員會委員長報告「因應世界經濟動能變化，運用全球僑力升級僑商能量、串連海 內外，壯大我產業人力之具體策略與進程」，並備質詢；二、處理院會交付 112年度中央政府總 預算決議，僑務委員會主管預算凍結案等16案 |
| agenda_id | 1125401_00005 |