公報發言紀錄
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王委員定宇:(11時10分)委員長早。3月9日我在委員會有質詢過,當時有一個好消息,就是我們要在荷蘭設置僑務組。通常當地國家准許我們設置一個外交單位,對於我們來講是關係的提升,撤掉的話就是關係的扣分。那個時候你回答今年年中僑委會會派人到荷蘭設置代表處、僑務組,年中其實快到了,母親節都過了,現在進度怎麼樣? |
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主席:請僑委會徐委員長說明。 |
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徐委員長佳青:王委員,你好。跟委員報告,我在上個禮拜已經針對這個人事案正式簽出公文。 |
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王委員定宇:這個編組怎麼樣? |
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徐委員長佳青:我們會派駐1位同仁在今年6月30日到達荷蘭的代表處合署辦公。 |
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王委員定宇:去進行僑務工作? |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:跟外交部駐處合署辦公? |
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徐委員長佳青:對,合署辦公。 |
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王委員定宇:你設定它的功能是怎麼樣? |
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徐委員長佳青:因為我們近幾年在荷蘭的臺商投資事實上是有在增加,再加以我們很多專業技術人才也受雇於荷蘭的大型廠商,所以隨著人數增加,我們在經過評估以後,認為在歐洲地區確實荷蘭是第四大的…… |
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王委員定宇:現在看起來這個僑務組的功能比較偏重商務? |
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徐委員長佳青:基本上會朝向兩個方向:第一個是協助臺商;第二個是協助我們在當地的僑校。 |
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王委員定宇:一個是幫助我們過去的…… |
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徐委員長佳青:一方面是幫助過去的…… |
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王委員定宇:一個是幫助local、在那邊的臺灣人。 |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:因為荷蘭的ASML在我們臺南、新北都有設廠,很大。歐盟曾經開玩笑說,事實上歐洲投資臺灣的金額比其他國家都高。 |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:是投資臺灣,不是我們去投資他們。歐洲在臺的投資是相當高的。所以你們現在期待這個僑務組的功能是協助當地僑校、我們在當地海外的臺灣人,另外就是我們臺商去那邊,我們還有很多工程師去受訓。 |
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徐委員長佳青:對,工程師、專業人員。 |
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王委員定宇:OK。這個人大概什麼時候會正式派過去? |
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徐委員長佳青:原則上如果都沒有其他阻礙的話,目前的公文已經去到外交部了,正式的啟程等等已經都準備好,到達的時間是今年6月30日。 |
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王委員定宇:所以預計6月30日抵達,7月1日就是…… |
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徐委員長佳青:正式的報到。 |
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王委員定宇:人令生效? |
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徐委員長佳青:對,沒錯。 |
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王委員定宇:所以是7月1日? |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:第二個問題是,現在僑委會推出僑生畢業後留臺新政策,這個大概是搭配國發會的外國專業人才攬才相關辦法,就是白領勞工留臺的方案,這有好幾個配套,有針對港澳的,也有針對港澳以外的外國專業人才延攬及雇用辦法,藍領的技術勞工是另外一套勞動部的,現在僑委會針對的是僑生。我不會問其他部分,因為這整個拼起來像pizza一樣就是一塊,不用拿別塊來問你這一塊,我現在就你們這一塊來詢問。你們現在是符合留臺的僑生只要5年就可以取得永久居留權。 |
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徐委員長佳青:跟委員報告,事實上我們在介紹這個政策方向的時候,是在講國發會整體的未來方向。 |
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王委員定宇:它是一塊。 |
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徐委員長佳青:對,它是一塊,事實上我們就是屬於在國發會項下的其中一部分…… |
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王委員定宇:對,這個方案下。 |
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徐委員長佳青:這個方案下面可以適用的對象。 |
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王委員定宇:你們現在宣示的是5年可以取得永久居留權? |
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徐委員長佳青:是,這是國發會目前規劃的方向。 |
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王委員定宇:沒關係,我要罵它的時候會罵它,我要罵你的時候會罵你,不會混在一起。現在是5年取得永久居留權,永居5年之後,如果沒有什麼奇怪的事情發生、沒有違法等等,他可以拿到我們的公民權…… |
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徐委員長佳青:他可以申請。 |
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王委員定宇:他就有資格申請公民權。另外,在這5年的期間他如果拿到碩士學位,可以抵掉1年…… |
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徐委員長佳青:對,碩士以上的話,好像…… |
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王委員定宇:拿到博士學位的可以抵2年。 |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:所以就拿到永居來講,取得博士學位者是3年,取得碩士學位者是4年,一般大學畢業者是5年。 |
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徐委員長佳青:是。 |
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王委員定宇:在你們的範圍內,誰有資格成為這樣的僑生?就是中國、港澳以外的其他地區的人必須有什麼資格? |
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徐委員長佳青:第一個,他在臺灣必須受過我們的專業方案…… |
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王委員定宇:那是僑校的嘛? |
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徐委員長佳青:沒有,我現在講的是他來臺灣比方做3加4的產攜班系統,他要參加我們這個專案計畫。 |
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王委員定宇:可是參加那個專案計畫本身也要有一個身分,我現在是問,原始這個身分…… |
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徐委員長佳青:能夠來參加這個計畫的人基本上…… |
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王委員定宇:是僑民嘛? |
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徐委員長佳青:不一定是僑民,現在我們已經放寬認定…… |
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王委員定宇:不是僑民也可以? |
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徐委員長佳青:對,因為他已經很多代了。 |
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王委員定宇:很早、很早以前僑委會說要服務多少人,你知道嗎? |
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徐委員長佳青:我知道,5,000萬,那是不可能做到的,因為預算太少…… |
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王委員定宇:我現在問的第一個問題是,這5,000萬人跟他們的直系尊卑親屬都可以這樣做嗎?都有符合這個條件嗎?有沒有符合消極資格? |
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徐委員長佳青:應該講我們現在的唯一門檻會降到基本上是他必須要有華語能力,他的華語能力…… |
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王委員定宇:會說Madarin…… |
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徐委員長佳青:對,要講Mararin…… |
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王委員定宇:他就可以變僑委會輔導的專案對象? |
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徐委員長佳青:而且要有240個小時的學習證明,這個是15歲到16歲要進來的。 |
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王委員定宇:這樣的資格就不是僑民了。 |
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徐委員長佳青:他也是僑民,比方他現在如果是印度裔…… |
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王委員定宇:哪有會講我們語言的就是僑民,不是這樣子吧! |
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徐委員長佳青:委員,我們原來的認定是要華裔的、有華語能力的、參加我們這個方案的。 |
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王委員定宇:委員長,這件事情我不反對,我們是海島型的國家,我們少子化之後,我認為我們該多開放讓人進來,這沒有問題,但是我一定要先弄清楚誰可以…… |
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徐委員長佳青:目前我們鎖定的是6個國家的生源國。 |
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王委員定宇:第一個,僑委會號稱有5,000萬僑民,坦白講,這個數字比我們全國人民還多,你們的預算才一點點,那個是開玩笑的。第二個,你剛才說會講華語的或者參加我們什麼班的就可以,現在又多一個,就是有限定那6國。通常大狗走大洞、小狗走小洞,所以我先從小洞問起,那6國以外的就不行嗎? |
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徐委員長佳青:這樣說好了,我們的僑生有分3種課程、不同的類型。第一種叫做一般型僑生,就是全世界各國都可以來臺灣參加…… |
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王委員定宇:我們focus在僑生畢業後留臺新政策、5年永居…… |
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徐委員長佳青:委員,這些全部都適用,只要他在臺灣…… |
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王委員定宇:那就沒那6國限制了…… |
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徐委員長佳青:不是,我現在講的是…… |
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王委員定宇:所以你回答我有6國限制是不對的。 |
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徐委員長佳青:不是,我是說我們的專案部分是設在那6國,因為我們有3種不同的僑生系統,第一種叫做一般僑生;第二種叫做產攜專班僑生,這就是我們專案系統的,這個是鎖定那6國…… |
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王委員定宇:一般僑生跟產攜專班僑生有限定那6國嗎?不只吧? |
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徐委員長佳青:一般僑生沒有設定,產攜目前有設定。 |
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王委員定宇:一旦一般僑生也可以適用這個辦法,你跟我講那6國根本就是nonsence、沒有意義,等於沒有那6國的限制,如果你告訴我,全世界僑生那麼多、僑民那麼多,針對這6國…… |
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徐委員長佳青:委員,一般僑生要進來也沒那麼容易,因為他是要申請海聯招。 |
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王委員定宇:對啦!你先不要跳到別題,一般僑生就超過那6國的限制。 |
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徐委員長佳青:對,沒有錯。 |
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王委員定宇:所以沒有所謂6國的限制,你是一般僑生或產攜班的人都可以適用這個辦法? |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:現在就你們手上適用這個辦法來申請可以符合的,要不要是他的事情,准不准是我們的事情,但有資格申請的人數到底有多少? |
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徐委員長佳青:如果這個法的制定最後有說要溯及既往,這個觀念的適用就會變成17萬,因為這是我們培養的僑生歷年來的數字。 |
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王委員定宇:所以我們把它收斂一下,要走僑生畢業留臺政策的人,第一、要是僑生,一般僑生或是產攜班僑生的學士、碩士、博士,剛才講說是5年、5年。 |
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徐委員長佳青:對。 |
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王委員定宇:這部分如果溯及既往,目前不限年齡的話是17萬。 |
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徐委員長佳青:是,因為中華民國培養僑生的政策已經是七十年,這七十年累積下來…… |
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王委員定宇:才17萬嗎? |
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徐委員長佳青:17萬,早期沒有那麼多,我們是近十年增加很多。 |
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王委員定宇:這當然有勞動力補充、有擴大我們的人才庫,這個都是好事,我們在整個審核過程有沒有國安審查這一關? |
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徐委員長佳青:因為制度面的部分在實質執行…… |
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王委員定宇:港澳有喔!港澳有國安審查。 |
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徐委員長佳青:港澳有。我相信也會有,那個在移民署的部分。 |
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王委員定宇:你現在是委員長,你不能說「我相信」。 |
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徐委員長佳青:沒有、沒有…… |
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王委員定宇:你有沒有要求國安…… |
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徐委員長佳青:王委員,我們會提醒在設定這個制度的時候,執行單位一定也要有一些配套的作法。 |
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王委員定宇:我坦白講,開放都是好的,人才庫進來都是好的,政治信仰不同,我都覺得可以尊重,但國安審查不能免掉。 |
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徐委員長佳青:是。 |
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王委員定宇:不然這個池子這麼大,將來會到多大,我們也不知道。 |
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徐委員長佳青:據我瞭解目前都有,移民的過程確認都有。 |
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王委員定宇:確認一下,本席這邊要求,你們要求國發會主掌這個業務的話,相關的國安審查還是要執行,謝謝。 |
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徐委員長佳青:所以未來國安審查的需求可能會變大,謝謝。 |
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主席:請趙委員天麟發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 委員會-10-7-35-18 |
speakers | ["江啟臣","劉世芳","林昶佐","羅致政","陳以信","廖婉汝","溫玉霞","何志偉","湯蕙禎","王定宇","趙天麟","馬文君","邱志偉","蔡適應","邱臣遠","林靜儀","吳斯懷","張其祿"] |
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meetingDate | ["2023-05-17"] |
gazette_id | 1125401 |
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meet_name | 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第18次全體委員會議紀錄 |
content | 一、邀請僑務委員會委員長報告「因應世界經濟動能變化,運用全球僑力升級僑商能量、串連海 內外,壯大我產業人力之具體策略與進程」,並備質詢;二、處理院會交付 112年度中央政府總 預算決議,僑務委員會主管預算凍結案等16案 |
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