公報發言紀錄

發言片段

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江委員永昌：（12時45分）主委辛苦了！大家都很關心，現在市場上沸沸揚揚都在討論台新金併購新光金，我這樣的說法可能講得太超過、太超前了，但現在的情況到底怎麼樣？畢竟傳聞沸沸揚揚，是真是假一定會影響股價。除了影響股價，如果後續又真的有大量買入賣出或有不為人知的事，例如不當操控股價，甚至構成證交法相關情形，事情就嚴重了。主委對這件事情到底掌握多少、有什麼看法？
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主席：請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧：對於股價問題，在交易制度上，有監視制度隨時掌控。至於金融機構的合併不論合意或非合意，尤其是非合意，都需要主管機關先與相關當事方溝通，也就是想做這件事的金融機構與我們的溝通，而目前是沒有。現在會看到這種情況是因為新光金控6月9日的股東會上，可能會有股東因為對於未來新光金控發展各有看法，競逐整個金控股東的掌控權。我們正在密切注意，我也對外表達了一些立場。
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江委員永昌：您現在談到合意與非合意，其實以過去到現在來看，金管會通常是認為金融機構原則上應該合意併購；對於非合意，則有一些原則，比如說金融機構若想併購其他機構，自身必須符合一些條件。
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黃主任委員天牧：對，有一些條件，我們在2019年有訂了一些條件。
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江委員永昌：就是自身資本要充足、經營能力佳，還要考慮國際布局以及企業社會責任。
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黃主任委員天牧：是。
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江委員永昌：那依你看，2020年你們指稱台新金在幾家金控中是符合非合意併購條件的金控，現在還是嗎？
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黃主任委員天牧：我要請銀行局確認一下台新金現在的條件有沒有更……
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江委員永昌：現在還是嗎？
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黃主任委員天牧：待會向您報告。
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江委員永昌：好。
回過頭來，他們到底有幾次去函新光金？台新金到底去函幾次？
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黃主任委員天牧：這是他們內部的事情，我們不清楚。
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江委員永昌：可是這不就是你們正想調查的事情？你要知道，台新金6月2日發布重訊，結果你們認為台新金還沒發函給對方就發布重訊，那麼這個重訊涉及誇耀，也類似廣告，所以加以處罰，但你們現在又質疑意向書上的換股資訊，後來台新金去函了啦！所以到底去函幾次就是很要緊的參考條件，因為你們還會考慮到意向書的資訊必須了解，才能判定是否違法。對於這段，我讀不懂是什麼意思，如果還沒有去函意向書，就發布重大訊息給社會大眾、給股民、股東了解，這樣違法了嗎？違什麼法？或者其實去函之後就可以發布重大資訊，那以後所有的人都會認為只要去函就可以發布重大資訊，不會被處罰，你們是以這個為要件嗎？哇！那茲事體大，後面會牽扯一大堆，你了不了解？你們曾說如果業者違法，證期局會處理耶！
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黃主任委員天牧：委員，對於這段話，我不曉得情況，還要向同仁求證一下是怎麼表達的。但對於這些事情，不論台新金做了哪些表態，都還是要看新光金當時做什麼回應。如果當時沒有回應，那這件事也不會有進展。
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江委員永昌：你的意思是說，即使發了意向書、台新金去函給新光金，也不能因此發布重大訊息？
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黃主任委員天牧：這件事不是……
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江委員永昌：要等到新光金有所回應，才可以發布重大訊息？
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黃主任委員天牧：這件事還是要看新光金董事會怎麼決定。以我目前得到的訊息是沒有收到新光金對這件事有任何合意的回應，目前我不知道有這件事。
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江委員永昌：我只是向你請教，對於發布重大訊息，如果台新金沒有去函，就不可以，這點已經確認，沒去函怎麼可以發布？但現在的問題是去函之後，是否要等到新光金回復或是新光金合意，才能發布重大訊息？這個斷點……
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黃主任委員天牧：關於重訊，交易所有一些規範，大概四、五十項，但是我覺得發布重訊的前提必須是對市場股價有重大影響，而在這件事情上，業者雖然已經表態，但郎有情，妹還沒表達有意，是否合乎重訊條件，我想還要再審視一下。
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江委員永昌：你的回答是很緩和的，我不太理解很確定的答案。只是這件事已經沸沸揚揚，還傳到一股換零點五多股了，您的看法呢？可以這樣傳、可以這樣講嗎？如果還不知道去函意向書裡寫到、沒寫到，新光金是否有回應、合意還是未合意，就傳出一股換幾股這樣的事情可以嗎？還沒涉及買賣股票喔！說不定連業者都還沒依照金融機構併購的相關辦法向你們申請，或提出相關報告表達有這個意願、這個計畫，這些都還沒有，就傳出幾股換幾股了。還是這些都是別人亂講的？
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黃主任委員天牧：老實講，對於這些事情，業者到底有什麼樣的算盤，我們不清楚。理論上，任何機構之間要做這些事情，都應該是很審慎的，不能只發個信表達一下。但我也不太適合在這裡對我不確定的事做太多表達，這點要特別向委員抱歉。
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江委員永昌：好，既然你說這件事你還不清楚，那就趕快查清楚，否則有愧於金管會相關職責。
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黃主任委員天牧：是，我們會照委員提示辦理。
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江委員永昌：那我來談一件你們已經清楚的事，那就是泰山案。
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主席：江委員，不好意思，等一下要審查的法案很多，發言時間已經到了，這個議題是否可以留著下一次再質詢？
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江委員永昌：下一次就來不及了啦！
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主席：今天其實時間很趕，我們對每位委員都是這樣要求。
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江委員永昌：證交所自己要求如果泰山解任獨董狀況沒有改善，5月11日晚上就要加重違約金或再處置，那證期局挺不挺證交所？金管會挺不挺你們的證期局？對於這件事情，你們5月11日自己就講了，包含證交所質疑泰山解任其獨董事由是什麼、解任不為證交所同意、證交所開罰，獨董要求公司查帳的事也還沒解決……
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黃主任委員天牧：報告委員，是否允許我們會後到您的辦公室向您報告？
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江委員永昌：不。
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黃主任委員天牧：要在這裡？
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江委員永昌：我不太喜歡這樣，因為這些東西……
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主席：可是時間已經到了。江委員，在時間分配上就請您多多包涵，因為我們已經宣告了，謝謝。
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江委員永昌：那我就拜託召集人，外委員會的委員既然願意來關心，以後是否不要把發言時間限制得這麼少？
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主席：我們儘量，好不好？
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江委員永昌：我剛才問的都是其實應該公開、而且已經做的處置、處理，泰山還對主管機關做出要求，而且那番話聽起來好像是叫你們要守點分寸耶！「主管機關謹守分際」，都寫到這樣了！請主管機關處理。
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主席：謝謝江委員指教，下一次我主持時會儘量配合大家的需要，讓大家講愈久愈好，但委員會主席還是有其為難的地方。
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江委員永昌：希望你以後繼續當召集人，外委員會委員也要有10分鐘可以發言。
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主席：我們儘量，屆時您回來財委會時，我也希望讓大家儘量講。
請鄭委員正鈐發言。（不在場）鄭委員不在場。
本日登記發言委員皆已發言完畢。
先處理證券交易法部分條文修正草案5案以及臨時提案6案。
宣讀提案條文及臨時提案。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-20-13
speakers ["林楚茵","張其祿","沈發惠","賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","何志偉","鄭天財Sra Kacaw","陳椒華","羅明才","曾銘宗","洪申翰","江永昌","費鴻泰","余天","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-05-17"]
gazette_id 1125501
agenda_lcidc_ids ["1125501_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、處理或審查中華民國112年度中央政府總預算決議，有關財政部主管預算凍結書面報告案126 案；二、審查「證券交易法」5案：(一)行政院函請審議「證券交易法部分條文修正草案」案、 (二)本院委員鍾佳濱等22人、委員林楚茵等23人分別擬具「證券交易法第十四條之四條文修正草 案」等 2 案、 ( 三 ) 本院台灣民眾黨黨團、委員楊瓊瓔等 18 人分別擬具「證券交易法第十四條之 四、第十四條之五及第一百七十八條條文修正草案」等2案；三、審查行政院函請審議、本院委 員沈發惠等 18 人擬具「海關進口稅則部分稅則修正草案」等 2 案；四、審查「貨物稅條例」 13 案：(一)行政院函請審議、本院委員郭國文等20人擬具「貨物稅條例第十一條之一及第三十一條 條文修正草案」等2案、(二)本院台灣民眾黨黨團、委員陳明文等18人、委員張育美等17人、委 員賴士葆等19人、委員黃國書等22人、委員吳秉叡等22人、委員謝衣鳯等16人、委員江永昌等23 人、委員沈發惠等18人、委員林楚茵等25人、委員賴品妤等16人分別擬具「貨物稅條例第十一條 之一條文修正草案」等11案
agenda_id 1125501_00001