公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員惠員：（9時26分）次長早安。今天要就疫後缺工及重大工安事件來和次長討論，4月11日我剛好針對重大工安事件提出質詢，部長信誓旦旦承諾本席會持續努力，結果4月25日聯華食品工廠大火卻造成8死14傷，5月15日中捷事故又造成1死10傷。在這麼多事件發生之後，我們也看到勞動部有積極的動作，也就是要在一個月內檢查全臺營造工地的起重機，甚至你們也針對三噸以上的塔吊進行檢查，原本大家懷疑對於興富發的檢查是不是有所延誤，但你們在第一時間澄清這部分並沒有過期的問題。在此想請教勞動部除了加強檢查及優先造冊之外，針對重大工安事件你們有沒有更積極的作為？ |
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| 主席：請勞動部李次長說明。 |
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| 李次長俊俋：謝謝委員的關心，有關塔吊的問題，我剛才已經說明過，他們其實並沒有按照SOP去做，這個塔吊是在兩、三年前就提報施工計畫，根據我們的瞭解，機具到今年年底以前都符合規定，同時我們也提供相關合格證書。在施工之前，我們確實也檢查過機具都沒有問題，所以這和機具沒有關係，而是他們操作的步驟沒有按照程序走。針對這部分，我剛才也說過我們會在一個月內針對全國所有塔吊進行清查。有關興富發的部分，我們在兩個禮拜之內會就其30個建案進行清查。 |
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| 賴委員惠員：雖然你們掌握了興富發全國30個工地，可是它在五年內連續有256次的局部停工，這家公司到底出現什麼樣的狀況？為什麼會有256次的局部停工？他們的營造廠也是屬於這家建設公司本身的，針對這樣的情況，你們有沒有深入探討？興富發的問題究竟出在哪裡？ |
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| 李次長俊俋：興富發旗下總共有5家公司，針對這5家公司我們做了56次的清查，清查時發現他們多少有些違規，事實上我們也罰款罰得滿多的。當中最明顯的就是整家公司對職場文化不太重視，所以有很多事情都沒有按照步驟而造成違規被罰款。 |
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| 賴委員惠員：次長，你把問題點出來了，雖然他們對於職場文化和工安並不是非常重視，但它卻是全國知名的建設公司，這該怎麼辦呢？他們也不怕被罰錢啊！ |
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| 李次長俊俋：我剛才也說明過針對這部分我們本來就有一個平臺，我們會把高風險或違反職災安全規定的部分提供到那個平臺去，提醒各主管機關未來…… |
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| 賴委員惠員：有沒有更強勢的作為？其實你們都知道這家公司所存在的…… |
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| 李次長俊俋：我們已經公布它所有相關所屬公司的名稱，另外…… |
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| 賴委員惠員：我一直強調你們應該要有更積極的作為，每一家公司當然都重視他們的商業利益，尤其是蓋房子的建設公司，如果它的營造廠在工安上有這麼大的違規紀錄存在的話，難道我們都沒有其他處理方式嗎？ |
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| 李次長俊俋：我們會藉由這個平臺提供給內政部，而且也會提供給工程會。 |
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| 賴委員惠員：請次長會後提供一份報告給本席，說明該如何處理這些問題。 |
| 另外，職災保險施行以來，從109年的1,100件到112年1月3日躍升為1萬1,836件，給付職業病的人次以生物性危害1萬1,740人最多、是第一名，當然你們可以說勞工職災保險及保護法從111年5月開始施行，所以相關標準必須重新界定，甚至你們也可以說因為疫情的關係，導致染病人數增加，可是本席要問一下，這種爆炸性的成長有沒有特別的原因？這個表格去看職災保險跟勞工保險的比例，112年職災投保人數一千一百多萬相較於勞工保險人數，其實職保已經超過6%了，顯示中高齡再繼續就業、還在工作線上的人數，大概還有60萬到80萬人，這個比例如何增加？次長，你認為怎麼樣持續鼓勵還在線上工作，但還沒有來參加職災保險的這些人，我們怎麼樣去協助他們？ |
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| 李次長俊俋：我跟委員報告兩個問題，第一個，剛剛講生物性的災害增加，主要是COVID-19的部分，另外職業災害保險推動一年以來，我們要求大家都要加保，現在加保職災的人數已經比勞工保險的人數多了65萬人，我們持續提供方便的特別加保方式，包括在超商也可以，在我們的官網也可以，透過公會也可以，所以加保的人數會持續地增加。 |
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| 賴委員惠員：對，我們把加保的方法，還有他們的入門門檻降低，讓他有更大的便利性。 |
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| 李次長俊俋：對，我們就是用便利的、特別加保的方式來處理，所以在超商就可以加保了。 |
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| 賴委員惠員：好，謝謝。次長，接著跟你討論，投資青年就業方案的第二期，這80萬青年就業的即戰力，事實上在政策目標上我們已經奠立了一個很實際的方向，那實際的效果在哪裡？為什麼年輕人的就業一直是我們最大的一個困境？當然這是全世界的問題，可是我們華人的民族性總希望能協助青年就業，這個是一個非常重要的問題。次長，我請問你，你知不知道現在年輕人的起薪是多少？ |
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| 李次長俊俋：起薪大概是2萬8,000元到三萬多吧？ |
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| 賴委員惠員：次長，沒有那麼低。 |
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| 李次長俊俋：大學是3萬1,000元。 |
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| 賴委員惠員：現階段的狀況是3萬2,000元、3萬4,000元，其實已經讓我們面臨到一個很大的困境，事實上如果針對年輕就業做一個調查，我們希望他們的起薪是在3萬9,000元，而3萬9,000元如果能提高到4萬2,000元，或許就會有一個比較大的誘因，青年也是普遍認為這樣才有辦法提高年輕人的生產力跟競爭力。你剛才講得非常清楚，是不是在勞工端提高薪資，在資方端先僱用，然後再來協助資方訓練這些勞工？這個都是非常好的政策，可是本席希望勞動部可以再思考這個160億元，怎麼樣能真正協助青年就業，請勞動部補充一下。 |
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| 李次長俊俋：我跟賴委員報告，第一個部分是青年就業的習慣，這個文化已經有改變，跟我們是青年的時候已經不太一樣了，現在的青年不一定希望只做一個工作，他希望斜槓，所以這個部分，我們要鼓勵他們就業。第二個部分，我剛剛在青年就業的說明裡面已經有提到了，我們怎麼樣把他導引到重點發展產業，也就是提供訓練，讓他往重點發展產業走，薪資也會提高，如果他持續在服務業或持續在住宿餐飲業的話，他的薪資會拉不起來，所以這個部分，我們希望漸漸導引他到重點工業產業裡，他的薪資就可以自然提高，這個是我們第二期要做的事情。 |
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| 賴委員惠員：好，專業的重點產業，這個其實是很辛苦的，但它的薪水是比較高的薪水，薪水提高是我們大家共同的目標，這也是毋庸置疑的，並且我也希望你們可以增加甲級證照的種類，也就是把證照的整個能量提高，讓年輕人有更多學習的機會，我拿到了甲級…… |
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| 李次長俊俋：鼓勵青年人參加訓練、考取證照，都有辦法提升他們的薪資跟未來的工作環境。 |
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| 賴委員惠員：好，謝謝次長跟署長。 |
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| 李次長俊俋：謝謝委員。 |
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| 主席：請蘇委員巧慧發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-26-14 |
| speakers | ["吳玉琴","賴惠員","蘇巧慧","溫玉霞","張育美","王婉諭","徐志榮","邱泰源","黃秀芳","洪申翰","張其祿","鍾佳濱","林德福","李貴敏","吳怡玎","賴香伶","陳瑩","楊曜","莊競程","吳欣盈"] |
| page_start | 149 |
| meetingDate | ["2023-05-18"] |
| gazette_id | 1125801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1125801_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請勞動部、經濟部、行政院農業委員會、交通部、內政部就「疫後改善缺工擴大就業方案 之規畫進度期程」進行專題報告並備質詢；二、邀請勞動部、教育部、經濟部、法務部、衛生福 利部、數位發展部、行政院農業委員會、原住民族委員會、國家發展委員會、金融監督管理委員 會、國家科學及技術委員會、交通部就 ( 一) 「降低工安事故提升職場安全之具體推動方案」、 (二)「投資青年就業方案之成效與第二期規畫進度期程」進行專題報告並備質詢 |
| agenda_id | 1125801_00004 |