公報發言紀錄

發言片段

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劉委員世芳：（10時22分）馮主委，我想你要嘉獎一下副主委，上次我跟廖婉汝委員到楠梓的榮家去的時候，包括我們很多榮民退輔的政策，以及醫療或是照顧一些榮眷，甚至有青銀共居，還有附設幼兒園的部分，其實都辦得非常好。不是因為他的介紹，而是因為我們有訪問在地的住在裡面的人，他們所提出的想法。所以我覺得我們在所謂的接地氣上面其實做得相當不錯，但是我們也知道會有一些需要精進的部分。
今天我要問的第一個就是，這個月的15日，蔡總統曾經接見美國海外作戰退伍軍人協會的博蘭（Timothy Borland）。蔡總統特別提到，除了我們在華府地區有派員常駐以外，其實也希望未來針對退伍軍人，從就業輔導到健康保險，交換豐富的經驗，才有更深、更廣的交流。所以我也要提出這個部分，除了美國的退伍軍人，因為從我們退輔會開始跟世界其他各國的退伍軍人協會有互相交流以後，好像美國比較多，雖然我們在108年的時候曾經到法國參加世界退伍軍人的大會。那請問一下，除了美國以外的其他國家，還有沒有友會的交流活動？
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主席：請退輔會馮主任委員說明。
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馮主任委員世寬：委員早安。友會的交流活動是有的，但是我們因為疫情的影響，現在都沒有開始。可能會從澳洲開始，因為最近澳洲的大使到我這邊來拜會。
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劉委員世芳：在臺北，對。
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馮主任委員世寬：非常希望我們加強這方面的交流。
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劉委員世芳：相當好，是。
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馮主任委員世寬：我想這方面，可能看今年能不能夠成行。
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劉委員世芳：是，因為現在疫情已經退散了。
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馮主任委員世寬：是的。
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劉委員世芳：比較有機會可以互相交流跟溝通。
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馮主任委員世寬：是的。
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劉委員世芳：我也希望，未來我們如果有一些兄弟友會，譬如亞洲或歐洲，尤其不管是二戰之後，站在民主國家陣營裡面的人，他們都有一些退伍軍人的相關經驗可以交換，可以提供給我們退輔會多多參考，好嗎？
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馮主任委員世寬：好的。
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劉委員世芳：亞洲看起來好像澳洲會是第一個，請問歐洲有沒有？
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主席：請退輔會服照處曹處長說明。
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曹處長東發：目前歐洲我們可能規劃在明年，因為今年的預算我們只有260萬元，去美國3個退協大概就沒有錢了，所以未來我們會增加歐洲這方面的經費、預算，明年我們會增加。
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劉委員世芳：我是建議，因為這幾個歐盟國家在臺灣都有設代表處，所以可以先跟他們詢問一下，我相信歐洲的職業軍人也是非常有光榮感的，不是只有美國和澳洲，其實都可以提供我們滿好的經驗，尤其是在照顧退伍軍人、職業軍人的部分。
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馮主任委員世寬：是的。
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劉委員世芳：同時我要問的也是一樣，既然總統有特別提到，包括前副總統陳建仁也提到，希望我們可以慢慢地去研究一下新式軍人退伍的俸給制，不管是殘障補償撫卹、撫卹金、健康照護或住家貸款，都可以借鏡國外的經驗，提供給我們參考。我稍微看了一下，有些我們是比別的國家好，但是有一部分別的國家比我們更好，所以我想請教一下，譬如我們在殘障補償撫卹的部分有沒有可能提供比現在更好的福利措施？你們有沒有這樣的研議？
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馮主任委員世寬：報告委員，這雖然是國防部的權責，但是我們已經做到另外一步，而且也是有先跟國防部協調過的，譬如說這些遺眷，尤其是幼齡的小孩、沒有上大學以前的，我們都用我們的退撫基金，以榮民榮眷基金會的名義來幫忙他們，給他們獎學金等等。
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劉委員世芳：有，好像我們也修正了法律對不對？
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馮主任委員世寬：修正這個法律了。
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劉委員世芳：對、對、對，應該是上個禮拜，我們修正了法律。
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馮主任委員世寬：謝謝所有委員的幫忙。
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劉委員世芳：有關住家貸款的部分，我好像比較沒有聽到。我現在講的是美國，美國尤其是被派往海外作戰的退伍軍人。住家貸款的部分我們有沒有可能處理？房屋貸款和住家貸款的部分。
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馮主任委員世寬：這次我們跟Borland談的時候並沒有談到這一點，因為美國人在他們的國家幾乎都有一個自己的房子，當然大小不一，但是像臺灣房價那麼貴，我們再來研究一下，假如他們要買房子，我們怎麼補助，或者是怎麼樣貸款給他們，讓他們來還。我們願意這樣來做。
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劉委員世芳：在美國是叫「養老金」，我們臺灣當然不是用「養老金」這個名字，就是退伍軍人的俸給，不管是月退或者是混合制，不曉得退輔會的同仁有沒有請求一些財稅專家，或者是對養老照護有比較多經驗的，就國外的部分提供這方面的資訊給退輔會參考，做為未來修法之用？
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馮主任委員世寬：我記得我們去年曾經請金管會的投資專家來我們退輔會和每個榮家都去講解過一次，這有兩個目的，第一是希望他們了解有限的經費怎麼樣運用，譬如說微保險，將來如果意外跌倒等等的，可以得到輔助，還有一點是防詐，這些我們都在做，但是我們願意在疫情開放以後再加強。
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劉委員世芳：我要提到這個部分是因為我剛剛一開始就提到榮家照顧榮眷或榮民，和外面一般公教人員比起來確實是比較好，那是因為軍人這個本職的關係，但並不是所有人都可以住進榮家，住在外面的還是很多，可能是和自己的家屬住在一起等等。如果職業軍人退伍或者是因傷退伍之後，能得到更好的照顧，讓人家知道我們這個國家非常重視軍人，軍人也會重視自己的榮譽，所以我剛剛有提到，如果我們能夠仿效，尤其是退伍軍人福利居世界之首的美國退伍軍人協會所提到的，不管是傷殘或者是養老，甚至教育和住房貸款的部分，如果我們可以把整套制度再做一下研究，有的時候研究這些制度不是因為我們要增加預算，沒有那麼容易啦！沒有那麼容易，還包括他所居住的地方，還有譬如說他的家族，因為我們畢竟是中華文化，會比較重視家屬自己本身的情感方面，跟美國人他們是獨立個體不太一樣。這方面如果我們可以提出整套做法，會讓人家覺得，對未來有心想要從事志願役軍人這個工作的年輕人來講，這方面的福利可以讓他們比較沒有後顧之憂，在保家衛國的任務上面更不會有其他的忌諱或相關的部分。其實退輔會所扮演的功能非常重，尤其還有未來慢慢加上的全民防衛的部分，也必須借重部分退伍軍人的經驗所帶給他們的一些參考。這方面就麻煩退輔會請你們的同仁多多蒐集資料，好嗎？
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馮主任委員世寬：是的，我們積極去做。
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劉委員世芳：對，儘量試試看，好嗎？
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馮主任委員世寬：好的。
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劉委員世芳：謝謝主委、副主委。
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馮主任委員世寬：謝謝委員指導。
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主席：先做個更正，等一下趙委員天麟詢答完畢後休息到下午1時。
請王委員定宇發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-35-19
speakers ["江啟臣","林昶佐","羅致政","陳以信","吳斯懷","廖婉汝","劉世芳","王定宇","趙天麟","何志偉","李貴敏","蔡適應","邱臣遠","林靜儀","馬文君","吳欣盈","張其祿","湯蕙禎"]
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meetingDate ["2023-05-18"]
gazette_id 1125801
agenda_lcidc_ids ["1125801_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第19次全體委員會議紀錄
content 邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員報告「面對高齡化時代，榮院醫療服務整合發展暨榮家 長照能量建置與運用規劃」，並備質詢
agenda_id 1125801_00001