公報發言紀錄

發言片段

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吳委員琪銘:(11時20分)次長,早上很多人都很關心打詐,詐騙集團在外面真的非常地猖狂,我相信部長還有在座的所有官員都知道,大家也都會接到這些網路訊息還有一些電話,所有的民眾真的都非常留意。現在詐騙集團很猖狂,我們要成立一個打詐國家隊,各單位一定要有一個統籌單位來負責這個打詐團隊,未來一定要趕快成立,我看還要到6月份、7月份,現在所有的民眾都很恐慌,是不是有比較具體的說明?我們成立的速度也要快一點,是不是請次長回答一下?
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主席:請法務部黃次長說明。
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黃次長謀信:跟委員報告,委員提到打詐1.5版的部分,比較具體的內容,事實上整個行政院院級的辦公室已經開過好幾次會,已經具體成形,會有一個揭牌儀式,可能在最近就會正式揭牌運作,相關的內部組織規範要點都已經訂定了,也許近期就會有一個實體的揭牌儀式。
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吳委員琪銘:因為現在有一個打詐國家隊,整個團隊都要動起來,但是像刑事警察局也好、法務部調查局也好,他們本來工作的壓力就很大,人手也不夠,現在我們成立這個打詐隊,是不是由你們這邊的人員來支援?現在變成他們手上的工作大家都負荷不了,未來你要怎樣做一個配套?這是比較重要的。
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黃次長謀信:有關委員提到我們整個打詐的人力如何調配的問題,這涉及到我們如何再增補人力或者減少案源,或者讓這個案件能夠迅速、有效率、優質地結案,從這三個面向去做,讓整個案件量下降。
在增加人力的部分,報告裡面有說明,我就不再重複了。在減少案件的部分,我也感謝大院,譬如人頭帳戶的部分,我們在5月19日已經獨立就人頭帳戶做一個處罰的規定,未來先行政後司法,可望大量地減少人頭案件的來源,這對檢察機關、司法檢察官、法院來講,它的案件量降低之後,就有多餘的力量去做幕後的詐欺犯罪共犯追查,而不是像現在,只是追查前端人頭帳戶的部分。
第三個部分,要如何幫助司法警察、檢察官、法院,去優質地、迅速地、有效率地結案,這當然是要透過很多面向的方法,我剛才在報告裡面也有提到,像簡化整個結案的書類,或者是增強司法警察、檢察官的偵辦工具,譬如一個快速有效、非常進步的分析工具,讓司法警察機關、檢察官能快速地追查詐欺的共犯集團或幕後的金流,這都有助於提升效率,而且優質地結案,這方面可望能夠降低整個詐欺案件的loading,以上報告。
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吳委員琪銘:對,次長,大家都已經討論那麼久了,我們知道各個機關都很用心,但是你看,詐騙案件的成長速度真的有夠嚇人,108年時才三千四百多件,到現在已經變成十六萬多件,成長的速度達百分之三百六十多,你說這是網路,但網路也是這幾年才有。從過去到現在,你來看,現在要投入的人力有多少?你投入的人本來就是在處理這些案件,現在變成全部集中在這邊,那你要考慮到他們的人力負荷得了嗎?他們反映,現在基層的壓力是來自於加班,所以你們應該要從人力方面來做調配,是不是要趕快招募一些比較專業的人員進來這個打詐隊?不然你再從各單位調派的話,各單位本來的工作壓力就很大了。你們一定要趕快積極地去推動,而不是說會也開完了,但還是要回去研究,沒有具體的結果出來。現在變成我們在地方上走動,大家的壓力都非常大,全部的百姓都在看這個詐騙集團你要怎樣處理?要快速、迅速地去把它解決,這才是我們最終的目的。
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黃次長謀信:跟委員報告,面對電信詐欺案件的增加,我們增加人力當然是解決的方式之一,但它畢竟不是一個治本之道,因為人力不斷地增加、案件增加,那基層的壓力還是很大,而且國家沒有一個專責的編制去處理打詐的這種案件,所以我剛剛提到除了人力的增補之外,我覺得比較治本的方法就是如何從源頭將案件量降低,或者是從整個偵查面,去優質地、迅速地偵結個案,不要讓個案在司法警察或檢察官手上周旋得太久,那會耗損司法警察跟檢察官甚至是法院的人力,所以我覺得比較治本的做法還是從案件的來源處理或透過優質偵查,優質地、迅速地結案,這個才是治本之道。
人力的補充當然一定要做,但是它畢竟是杯水車薪,而且涉及到整個國家預算的問題,比較不容易達到立竿見影的效果。
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吳委員琪銘:好的,次長,我們一定要加快腳步!
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黃次長謀信:好,謝謝。
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吳委員琪銘:這事全國都在看,他們很期待,不然詐騙集團已經太過猖狂了,好不好?
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黃次長謀信:是,謝謝。
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吳委員琪銘:好,謝謝。
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主席:請鍾委員佳濱發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-36-18
speakers ["劉建國","江永昌","曾銘宗","吳怡玎","湯蕙禎","王鴻薇","游毓蘭","林淑芬","邱顯智","吳琪銘","鍾佳濱","謝衣鳯","高嘉瑜","陳椒華","林思銘","賴香伶","鄭運鵬"]
page_start 353
meetingDate ["2023-05-22"]
gazette_id 1125801
agenda_lcidc_ids ["1125801_00009"]
meet_name 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、邀請司法院秘書長、法務部、法務部調查局、法務部矯正署、內政部警政署、數位發展部、 國家通訊傳播委員會、行政院人事行政總處等列席就「『過勞的天平!正義如何伸張?』因應打 詐國家隊成立,面對海量詐騙案,如何改善各級法院、檢察署、矯正署、調查局及警察機關等基 層人力不足問題,以改善職場環境,提升偵查及審判品質」進行專題報告,並備質詢;二、併案 審查(一)司法院、行政院函請審議「刑事訴訟法部分條文修正草案」案、(二)委員許淑華等16人 擬具「刑事訴訟法增訂第一百六十條之一條文草案」案、(三)委員蔡易餘等18人擬具「刑事訴訟 法部分條文修正草案」案、 ( 四) 委員江永昌等20 人擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」案; 三、審查司法院、行政院函請審議「刑事訴訟法施行法增訂第七條之十五條文草案」案
agenda_id 1125801_00008