公報發言紀錄

發言片段

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羅委員明才：（11時21分）主委你好。我們現在發現所有的環境萬物飆漲，聽說金融相關服務費還有收取一些巧立名目的費用，也可能醞釀要漲價，比如說銀行的部分有沒有什麼保費？保險的部分，保單的價格會不會漲？想請教一下主委，你所主管的金融週邊是不是也醞釀要漲價？
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主席：請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧：報告委員，保費的決定包括純保費跟附加費用，要看風險的比率、損失率，很難一概而論。
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羅委員明才：很多民眾在講，譬如寵物險好了，前年很便宜，怎麼最近價格好像一直調上去？究竟這些業者有沒有要聯合開始漲價？
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黃主任委員天牧：商品的審查都有一定的標準，您垂詢的寵物險基本上是因為過去業者推出的商品損失率太高，所以重新調整計費標準。
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羅委員明才：問題來了，以前一隻狗還是狗，羅威那還是羅威那，今年還是羅威那，為什麼去年保比較便宜，今年要漲價？
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黃主任委員天牧：可能醫療費用增加或是相關的費用，都有實證的資料，不是隨便喊價的。委員如果您覺得哪些個案、哪些商品有問題，我們會去跟您報告。
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羅委員明才：不是，現在所有的漲價是不是普遍性或一致性地全面都要漲？譬如金融服務方面漲不漲？金融部分有沒有所謂的服務費？
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黃主任委員天牧：國內業者……
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羅委員明才：每筆交易是不是偷偷漲了幾塊錢，民眾也不知道啊！
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黃主任委員天牧：我自己平常跟銀行往來，我的印象中匯費基本上都還是維持原來的。
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羅委員明才：現在會不會漲？或是請教幾位局長，好像有醞釀趁著這一波，因為別的都漲了，雞腿便當100元漲到120元，就趁機混水摸魚偷偷調漲，最近有沒有這樣的情況？
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黃主任委員天牧：有些金融商品牽涉到它自己本身的風險，一般的手續費，我想這個部分應該不至於要漲就漲，社會也會有反應，委員如果有什麼特別的個案，您覺得不合理，麻煩您交代我們，我們來幫您……
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羅委員明才：本席是覺得現在萬物飆漲，反正銀行也滿賺錢的，保險公司也還可以，證券的獲利也不錯，不要再欺負老百姓了。
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黃主任委員天牧：委員您的垂詢我們會特別關注。
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羅委員明才：請主委注意一下，最近特別是今年、明年，大家日子苦哈哈的，不要配合所有業者，讓他們聯合飆漲好不好？
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黃主任委員天牧：我想有很多像政策險基本上都維持原來的費率，沒有要增加。
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羅委員明才：旅遊險呢？
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黃主任委員天牧：我在想旅遊險應該也沒有特別漲，如果委員有特別看到什麼個案覺得不合理，麻煩您交代我們，我們來跟你報告。
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羅委員明才：所以不會漲是不是？請教施局長。
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主席：請金管會保險局施局長說明。
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施局長瓊華：我們有一些政策保險目前都沒有漲價。
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羅委員明才：非政策的呢？
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施局長瓊華：像強制車險、住宅地震保險，這些都沒有漲價，車險的部分，有一些像車損險的甲式、乙式，甚至有漲、有跌，並不是完全都往上漲。
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羅委員明才：有漲的有哪一些？
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施局長瓊華：第三責任險的部分，因為過去損失率比較高，所以有一些公司有一些調整；再來就是商業火險，因為有很多火災事件，這一、兩年再保市場有調高費率，所以這部分有漲。
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羅委員明才：問題就跑出來了，商業火險的部分跟去年同期比漲了多少？
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施局長瓊華：要個案來看，因為商業火險都是大型的，每一個個案的調整都不太一樣。
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羅委員明才：請嚴格把關，不要趁著現在這波大家苦哈哈、萬物飆漲的時候，它也跟著進來蹚渾水。
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黃主任委員天牧：我想委員關心國計民生，我們會特別注意。
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羅委員明才：好，謝謝。接著請教主委，所有局裡面，有保險、證券、銀行，在你心裡的評比方面，你覺得哪一局做得比較好？
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黃主任委員天牧：大家都同樣努力，也沒有哪一局比較好。
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羅委員明才：可是以每個公司的制度來講，一定要有KPI啊！你要有一個評估的標準，就你評估起來，你覺得哪一個局比較放心、比較安心？
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黃主任委員天牧：局長的表現都非常好，考績都非常好。
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羅委員明才：因為我們發現所有的設置條例已經都很久很久了，譬如保險這一塊，30年前就是一百多個人，保險的規模從以前的五兆多元，現在整個市值已經三十幾兆元了，請問保險局的編制人員有多少？
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黃主任委員天牧：加約聘大概一百三十多個人。
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羅委員明才：30年前是多少人？
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黃主任委員天牧：公務員大概102人。
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羅委員明才：30年前的總市值是多少？
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黃主任委員天牧：金管會成立的時候大概四點幾兆元左右，93年、94年大概……
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羅委員明才：今年幾兆？
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黃主任委員天牧：今年33兆元。
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羅委員明才：對，現在幾兆了？
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黃主任委員天牧：三十三兆多元。
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羅委員明才：成長那麼多還是100個人，同樣這些人來做，有符合時代的進步嗎？另外一個問題，局裡都鼓勵大家要去考證照，很多金融的證照，請問保險局一百多個人裡面，有證照的有幾個人？有幾張證照？有幾個精算師？
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施局長瓊華：我們任用的都是高考及格的，就是有高考的資格，但是同仁比較沒有去考那些一般從業人員的證照。
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羅委員明才：這樣問題就出現了，金融市場的變化與時俱進，主管機關人員有沒有辦法管理這些日新月異、進步、新觀念的財金相關人員？
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施局長瓊華：高考及格也都是金融保險專業資格考試及格的。
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羅委員明才：對，可是時代一直在改變，FinTech、金融的衍生性產品不斷出現，一百多個人有辦法管得好整個保險業的所有業者、所有產品嗎？精算師有時候都算不出來了，高考人員有辦法管這些很專業的事情嗎？
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黃主任委員天牧：委員您垂詢的的確是我們面臨的一個挑戰，就是人員相對不足。另外比方精算人員，金管會公務員的待遇不太容易招募到有精算背景的同仁。
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羅委員明才：那怎麼辦？
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黃主任委員天牧：所以有時候是靠周邊單位的精算人員，或是我們委託一些委外案子來處理。
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羅委員明才：我們最擔心的就是實力的懸殊越來越大，講簡單一點就是管理的人都罩不住了，因為你面對的可能是年薪2,000萬、3,000萬元非常、非常專業的人員，你沒辦法跟他PK，所以主管機關能選擇的一條路只有迴避，不懂的就閃、不瞭解的就說不要跟我談這個事情，但時代一直在進步，我希望主委為了整個金融市場長期性的考量，應該要有一個新的作為。依現在公務體系的薪資，你聘不到很多更好、更優秀的人員，怎麼辦？如果這些人員的能力跟未來的國際觀是符合、匹配的，就不會出現去年防疫保單的3,000億元損失，所以主委是不是應該要有一點新思維來改造整個金管會？
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黃主任委員天牧：是，委員對我們的指導跟垂詢，我會放在心上，儘量朝委員說的方向去努力，就是在組織架構、人員的素質上繼續努力。
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羅委員明才：我一直期盼、希望的是臺灣可以成為全世界華人的金融資產處理中心，可是一直跨不出去，其實就是存在若干問題。
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黃主任委員天牧：是。
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羅委員明才：希望我們可以面對問題，想出方法來解決問題，謝謝。
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黃主任委員天牧：謝謝委員指導。
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主席（羅委員明才）：請游委員毓蘭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-20-14
speakers ["羅明才","林德福","邱顯智","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","李貴敏","鍾佳濱","郭國文","費鴻泰","林楚茵","高嘉瑜","游毓蘭","陳椒華","曾銘宗","王鴻薇"]
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meetingDate ["2023-05-22"]
gazette_id 1125902
agenda_lcidc_ids ["1125902_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、處理中華民國 112 年度中央政府總預算決議，有關審計部主管預算凍結書面報告案 11 案； 二、保險法4案：(一)繼續審查本院委員江永昌等19人擬具「保險法第一百七十七條條文修正草 案」案、(二)審查本院台灣民眾黨黨團、委員蔣萬安等19人、委員曾銘宗等19人分別擬具「保險 法第一百七十七條條文修正草案」等3案；三、繼續審查本院委員余天等20人擬具「證券交易法 第四條及第一百六十五條之二條文修正草案」案；四、審查本院委員曾銘宗等19人擬具「證券交 易法第十一條條文修正草案」案；五、審查本院委員曾銘宗等17人擬具「金融消費者保護法第十 一條條文修正草案」案
agenda_id 1125902_00001