公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉:(11時49分)陳主委,2050淨零轉型有12項的關鍵策略,自然碳匯是其中一項。
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:沒錯。
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邱委員志偉:我們針對自然碳匯有設立一個總體目標,到2040年之後要增加100萬噸的碳匯量。
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陳主任委員吉仲:1,000萬公噸。
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邱委員志偉:當然森林是200萬噸,土壤是600萬噸,海洋是200萬噸,對不對?
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陳主任委員吉仲:是。
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邱委員志偉:森林的目標是林務局去做規劃,再專案媒合嘛?
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陳主任委員吉仲:對。
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邱委員志偉:那土壤的部分呢?600萬噸要怎麼去執行?
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陳主任委員吉仲:因為我們的土壤有將近80萬公頃,裡面有部分比如生物炭是可以回歸到農田的,而且未來還有更大的,像中研院跟我們這邊有相關的研發,就是怎麼把炭固定在土壤底下,所以未來如果技術更成熟,會更有大幅度的所謂固炭形成的……
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邱委員志偉:現在目標訂在那邊,你要怎麼達標,應該有策略、時程跟規劃。
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陳主任委員吉仲:當然有,比如森林的部分,每一公頃有多少的……
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邱委員志偉:森林的部分我了解,我是針對土壤的部分。
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陳主任委員吉仲:對,所以在生物炭的部分跟固炭的部分,我想這是土壤最重要可以……
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邱委員志偉:生物炭占多少、固炭占多少?
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陳主任委員吉仲:這個會後是不是可以跟同仁確……
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邱委員志偉:你們有沒有詳細的方案跟規劃?
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陳主任委員吉仲:有在討論,但委員要問的是目標裡面的數字,這個我們回去討論再……
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邱委員志偉:還有時程,2040年要達標,要600萬噸,這個……
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陳主任委員吉仲:應該是這樣,這個是再增加,我們既有的農業部門,尤其是在森林裡面的自然碳匯就已經有所謂的二千多萬公噸,我們是再增加,所以就變成如果可以的話,那國家就3,000萬公噸,這樣未來我們在國家的2億6,000公噸二氧化碳當量,它降下來的時候,還是會有一些二氧化碳的排放,讓它中和掉,所以……
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邱委員志偉:淨零轉型這十二項關鍵都很重要,你每一項如果都能達標,才能達到2050年淨零排碳的目標。
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陳主任委員吉仲:同意,對。
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邱委員志偉:所以你要怎麼樣增加土壤的碳匯,你的具體作法要很明確,時程要很明確,因為我去找很多資料也看不出你有具體的策略跟作法,看不太出來。
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陳主任委員吉仲:我知道,跟委員坦白講,有的還牽扯到技術的部分,我們今年大概跟明年編列了相關的研究經費都在執行這個部分。
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邱委員志偉:要儘快把你們如何達標、如何增加600萬噸碳匯量,把執行期程、方法、策略訂出來。
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陳主任委員吉仲:好。
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邱委員志偉:另外,有機農業促進法裡面有規定,你們應該要推廣有機農業,要寬列預算。
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陳主任委員吉仲:沒錯。
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邱委員志偉:每四年滾動檢討。
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陳主任委員吉仲:是。
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邱委員志偉:最後的目標是全國農業有機化。現在占比也不到3%,當然算是亞洲覆蓋率最高的,預算大概也編十幾億元,你覺得夠不夠?
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陳主任委員吉仲:這個會每年逐漸地增加,也跟委員特別報告,比如有機跟慣行,其實每一公頃農地的二氧化碳排放量是完全不一樣,因為有機就不用化學肥料,所以大幅度減少。第二個,預計2040年,我們自己有討論過,我們目標是到4萬公頃,現在是一萬九,有機跟友善的部分,所以還有……
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邱委員志偉:還增加二倍?
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陳主任委員吉仲:對。
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邱委員志偉:現在才不到2萬公頃。
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陳主任委員吉仲:有機沒有那麼容易啦!
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邱委員志偉:我知道,但是我看你的規定,以達到全國農業有機化為目標,所有的農業都要朝向有機化哩!沒問題?
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陳主任委員吉仲:沒有啦!這個比較困難,因為畢竟為了糧食安全,有一些慣行的部分還是要維持住。
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邱委員志偉:那是終極目標,這個很長久的目標,我們大概十年、二十年沒有辦法達成。
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陳主任委員吉仲:但是我們……
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邱委員志偉:你到2040年可以把總面積提升到4萬公頃,對不對?只占所有面積的大概5%左右。
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陳主任委員吉仲:但是這個工作就已經極具挑戰,因為這4萬公頃是……
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邱委員志偉:我的意思是你要寬列預算,10億元可能不夠,如果2040年可以到10%,到10萬公頃,我覺得你增加碳匯量的目標可能就可以達成。
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陳主任委員吉仲:這跟委員剛剛的第一個問題息息相關。
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邱委員志偉:是啦!
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陳主任委員吉仲:就是我們的策略、期程跟手段是什麼。
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邱委員志偉:下一個我要問老鼠藥管制的問題,農用跟一般環境用的老鼠藥不一樣,主管機關也不一樣,農用的滅鼠藥需要農藥證,對不對?
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陳主任委員吉仲:對。
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邱委員志偉:農委會主管的嘛?
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陳主任委員吉仲:我們負責,對。
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邱委員志偉:價錢比較高。因為採農藥實名制,取得有一定的門檻跟管制,而且有罰則;如果是一般環境用藥,價錢、通路都很方便。所以這個部分是環保署主管,那麼農民會不會以一般環境用藥的方式去取得老鼠藥呢?他們有沒有可能採取這樣的方式?
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陳主任委員吉仲:這個不排除,所以我覺得委員特別強調這個議題,我們可能要跟環保署討論,針對所謂的滅鼠藥雙方要怎麼來合作。
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邱委員志偉:人如果誤食老鼠藥當然會有危險,但是對生態的危害更大,因為除了人以外,其他動物也會誤食。所以不是我提醒,而是你們本來就應該趕快跟環保署進行跨部會的協調。
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陳主任委員吉仲:好,我們每一個月到兩個月都有固定跟環保署署長開會,像剛剛講的碳匯如果增加會轉成碳權,就是在那個會議討論的,我們回去以後也會先看看這個議題要怎麼解決。
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邱委員志偉:你也可以參考國外管制老鼠藥的做法,譬如有些國家不能在零售店購買老鼠藥,所以一般人很不容易買到。何況捕鼠也不見得要用老鼠藥,使用捕鼠器具也可以,所以有很多做法可以取代老鼠藥。
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陳主任委員吉仲:這是另外一種防治的方法。
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邱委員志偉:對啦!我是說首要之務就是趕快跟環保署協調,不要讓農民直接以一般用藥的方式去取得。
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陳主任委員吉仲:好,謝謝委員建議。
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主席:請洪委員孟楷發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-19-20
speakers ["呂玉玲","羅致政","洪孟楷","蘇治芬","陳亭妃","林岱樺","陳明文","賴瑞隆","鍾佳濱","翁重鈞","楊瓊瓔","蔡易餘","蔡培慧","鄭天財Sra Kacaw","吳怡玎","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","邱志偉","孔文吉","邱顯智","張其祿","陳椒華","蘇震清","廖國棟Sufin‧Siluko","邱議瑩"]
page_start 73
meetingDate ["2023-05-24"]
gazette_id 1125901
agenda_lcidc_ids ["1125901_00003"]
meet_name 立法院第10屆第7會期經濟委員會第20次全體委員會議紀錄
content 審查:一、本院委員曾銘宗等17人擬具「野生動物保育法第三十二條、第四十六條及第五十二條 之一條文修正草案」案;二、本院委員羅致政等19人擬具「野生動物保育法第十九條及第二十一 條條文修正草案」案;三、本院委員洪孟楷等17人擬具「野生動物保育法第三十二條及第四十六 條條文修正草案」案;四、本院台灣民眾黨黨團擬具「野生動物保育法第十九條、第二十一條及 第二十一條之一條文修正草案」案;五、本院委員黃國書等18人擬具「野生動物保育法部分條文 修正草案」案;六、本院委員陳亭妃等16人擬具「野生動物保育法第三十二條、第四十一條及第 四十六條條文修正草案」案;七、本院委員賴瑞隆等17人擬具「野生動物保育法部分條文修正草 案」案;八、本院委員呂玉玲等16人擬具「野生動物保育法第十九條、第二十一條及第二十一條 之一條文修正草案」案
agenda_id 1125901_00002