公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭:(10時14分)我就直接請教法務部的蔡部長。部長,因為剛剛召委有提到,其實這兩天,尤其是昨天,我們這邊有一場非常溫馨的質詢,很少在司法及法制委員會這樣子,我們都感謝林秘書長這幾年來的貢獻。請問您任職法務部部長多少年了?
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主席(劉委員建國):請法務部蔡部長說明。
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蔡部長清祥:四年四個月。
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游委員毓蘭:比林秘書長還久!我們可能在今年暑假休會期間開臨時會,行使大法官的任命同意權。請問我們有沒有可能會在那時候看到您的大名也在上面?
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蔡部長清祥:沒有。
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游委員毓蘭:沒有?還是不知道?
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蔡部長清祥:沒有人推薦我。
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游委員毓蘭:沒有人推薦你?真可惜,我一定會推薦的,因為實在了不起,做四年的法務部長沒有功勞也有苦勞。但是我就想到從本屆立法委員任期的一開始,我們在司法及法制委員會都深陷翁茂鍾案,當時公懲會的委員長石木欽還有許許多多的檢調警人員都跟他關係密切,所以那時候我們都覺得這個案子對於司法獨立與公平正義的傷害很大。但是殷鑑不遠,現在又冒出一個im.B詐騙平臺的負責人曾國緯,他除了政商關係良好之外,媒體報導是言之鑿鑿說有明星級的檢察官跟他出入高檔餐廳,也有調查局的人員投資該平臺一千三百多萬元。雖然部長在日前有說明,刑事部分是北檢會去偵辦,調查局跟高檢署也在做行政調查。我比較訝異的是,法務部還負責全國各公務機關的政風,因為我們有個廉政署,為什麼沒有把這種廉能政治的廉政風氣在法務部自己內部貫徹?未來有沒有什麼樣的對策可以避免像翁茂鍾案或者im.B平臺案發生呢?請說明。
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蔡部長清祥:除了檢察官會依法偵辦刑事責任之外,上級督導也會查明行政責任。至於廉政署對公務人員的廉能,我想我們會加強廉政署這方面的工作。
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游委員毓蘭:我覺得平時內部就應該要做這個部分,因為這些傳聞絕對不是只有翁茂鍾案跟現在的im.B案而已,去年為了88會館的案子,也有檢察官中箭落馬,所以這部分務必要注意。最近大家都很重視打詐的問題,召委也排了好幾次專案報告,本席有注意到打詐國家隊成立這麼久,但是基層人力不足的問題一直尚待解決,我滿感動的是看到法務部為了回應基層檢察官的反映,發了一個新聞稿說你們已經向行政院提出因應司法改革中程人力補充計畫,分四年要請增檢察機關員額共600人。現在全國檢察官的員額有多少?
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蔡部長清祥:1,500位。600位是檢察機關的所有人力,不是只有檢察官,還有檢察事務官、書記官。
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游委員毓蘭:我覺得這個做得很好!我現在要請教周幼偉警政委員,我特別請法務部也要幫助警察。因為周警政委員是刑警出身,我請教你以六都的規模,照理講,刑警大隊裡面的一個偵查隊應該要有多少人力才能夠運作?
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主席:請內政部警政署周警政委員說明。
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周警政委員幼偉:應該有30個到40個。
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游委員毓蘭:我可以告訴你,今天早上我才跟我的學生在討論,他在六都的刑大,轄下有7個偵查組,他是隊長,但他對我說:「老師,其實我感覺我像小隊長」,就是因為現在的勤休新制。我特別問他打詐的專責,他說不是他們隊上的工作,不過他說現在打詐是重點,所有的隊都要做,所以我學生的那個隊,肅竊要做,毒品要做,還有打詐,全部都是重點,每一個都要做。第一線的同仁真的很可憐,因為去年年底我出席雲林縣刑警大隊副大隊長的公祭時,接送我的偵查佐就告訴我:「委員,你一定要幫我們發發聲,因為縣市的刑大人數也少得不得了,以現在的勤休新制怎麼弄的動呢?」警政委員是刑警出身,您也當過六都的警察局長,你覺得他們現在的哀嚎有沒有道理?
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周警政委員幼偉:謝謝委員的指教,刑警人力全部的缺額大概有2,000人。
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游委員毓蘭:刑警缺2,000人?
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周警政委員幼偉:現在行政跟刑事的比例是一比六,刑事警察本來就是偵辦刑案,因為有很多的公文要處理,譬如發交、發查或其他的庶務案件,所以除了辦刑案之外,還要處理這些事情,他們會覺得……
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游委員毓蘭:現在刑大以及分局偵查隊的同仁都告訴我,因為疫情之後詐騙案大爆發,他們每天受理、接收各部會來的各種公文,以及從警政署下來的公文都已經疲於奔命,尤其在勤休新制之後。我覺得你們要面對這個問題,警政署為什麼無法向法務部一樣提出一個大幅人力增補的計畫?你們為什麼不提中長程人力的補充計畫?還有你們在受理報案部分能不能請數發部協助?數發部一成立的時候,我就拜託他們,他們的功能應該是要協助第一線的基層同仁簡化他們的辛苦,尤其在受理報案的時候。現在AI在各方面都這麼厲害,可以改善一下,就不會讓人力吃緊的問題雪上加霜、日益嚴重。麻煩警政署責成刑事局在一個禮拜之內,統計各地的刑事偵查人力以及你們到底要如何來因應勤休新制,相關資料再送給本席,好不好?謝謝。不要讓他們變成血汗刑警!
最後我還是要請教部長,因為陳水扁前總統不久前才來立法院陳情,但是他來了之後,我們看到4月20日中監就陳報陳前總統保外就醫第34次的展延案,矯正署5月4日核定本次展延一直到今年8月4日。本席一直非常好奇的是,當時矯正署到底是怎麼審核的?他在保外就醫前是被要求必須遵守不進會場、不上臺、不演講、不談政治、不受訪,但是他現在基本上什麼都做了,包括他自己每天都有廣播節目,YouTube也都有更新影片。監獄行刑法第六十三條第五項規定得廢止保外就醫的核准,裁量權的權限是在監督機關或監獄,但是陳水扁先生多次違反保外就醫應遵守的事項,為什麼矯正署仍然繼續核定展延他的保外就醫?矯正署長是閉著眼睛蓋章,還是法務部都沒有意見呢?
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蔡部長清祥:最主要是臺中監獄,它是主責機關,它會依照他的狀況、他所提出的診斷書,還有醫囑來認定,矯正署是它的上級,當然也會看它是不是依法來審核。我想他們都密切注意他的行為,而且會增加訪視,督促他一定要遵守相關規定。這些醫囑是不是需要再進一步來考量其他醫院的鑑定結果?我想他們都會依照專業來判斷。
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游委員毓蘭:對於陳水扁先生,我個人也感謝他對於中華民國曾經做過的貢獻。但是我覺得監獄行刑法好像形同具文,或者我們的裁量權、保外就醫是給有權有勢的人開方便之門,所有的法律都逼著我們這些善良老百姓走投無路,只為這些人大開方便之門,我覺得很悲哀,這也是我在立法院司法及法制委員會蹲點兩年之後的深深無力感。不好意思!最後一天還這樣問,謝謝。
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周警政委員幼偉:報告委員,剛剛你提到的刑警缺額大概有三百多人,我剛剛……
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游委員毓蘭:刑警缺額三百多人?我還是請你們會後給我一份全國各刑大、刑警隊的預算員額以及總共多少人,好不好?謝謝。
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周警政委員幼偉:沒問題,謝謝。
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主席:請會後補充資料給游委員。
請邱委員臣遠發言。(不在場)邱委員不在場。
等一下李委員貴敏詢答結束之後,我們休息5分鐘。
請江委員永昌發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-36-20
speakers ["劉建國","吳玉琴","洪申翰","高嘉瑜","曾銘宗","謝衣鳯","湯蕙禎","吳怡玎","游毓蘭","江永昌","李貴敏","賴士葆","陳椒華","郭國文","王鴻薇","林淑芬","鄭運鵬","林思銘","楊瓊瓔","吳琪銘","賴香伶"]
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meetingDate ["2023-05-25"]
gazette_id 1125901
agenda_lcidc_ids ["1125901_00006"]
meet_name 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第20次全體委員會議紀錄
content 一、邀請法務部部長、法務部調查局、內政部警政署、外交部、數位發展部、大陸委員會、國家 通訊傳播委員會等列席就「有關我國各機關、風景區等不斷收到『詐』彈信恐嚇,政府相關機關 如何因應境外資訊恐攻,保障我國政經秩序、遏制此類犯罪」進行專題報告,並備質詢;二、併 案審查(一)行政院函請審議、(二)委員高嘉瑜等18人、(三)委員郭國文等17人、(四)委員洪申翰 等18人、(五)委員林楚茵等17人、(六)台灣民眾黨黨團、(七)台灣民眾黨黨團、(八)委員吳玉琴 等17人及(九)委員蘇治芬等17人分別擬具「信託法部分條文修正草案」案
agenda_id 1125901_00005