公報發言紀錄

發言片段

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傅委員崐萁:(10時27分)部長好。現在兩岸兵凶戰危,戰雲密布,部長也提到,兩岸一旦發生戰爭,臺灣並沒有所謂的後方,每個地方都是前線。請教部長,當真的發生戰爭的時候,共軍採取的第一波攻擊大概有哪些種類?攻擊目標為何?
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主席:請國防部邱部長說明。
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邱部長國正:傅委員好。我跟委員報告,任何作戰我們什麼東西最重要?偵蒐指管最重要!這也是他們認為最重要的……
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傅委員崐萁:資訊戰?
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邱部長國正:一定要……
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傅委員崐萁:要摧毀?
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邱部長國正:是。
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傅委員崐萁:接下來呢?哪些主要設施?
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邱部長國正:設施方面不管是指管系統,或者是民生方面和我們整個國家民生運作有關,還有戰略資源方面都有它的目標。
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傅委員崐萁:所以我們防衛方有哪些積極的第一波作為?
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邱部長國正:我跟委員報告,假如要談作戰,我建議委員不要在公開的場合談,我可以私下跟委員做報告,因為一個國家目前的戰力為何,大家都很清楚,國軍在這一塊我就給委員一個概念上的報告,就是開頭我們一定要戰力保存,因為有了戰力保存,才有後面的戰力發揮。剛才所講的會被破壞、會被摧毀的就是我們要戰力保存的目標,我們絕對要在這方面盡很大的力把它給維持。
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傅委員崐萁:謝謝部長,我尊重部長,我們找時間再面談。現在請教部長,我們的機場,尤其是軍機場,一定是第一波被敵方鎖定的目標,這點部長沒有反對吧?
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邱部長國正:不會反對。
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傅委員崐萁:本席現在一定要跟部長反映,尤其在兩岸戰雲密布的今天,2020年共機進入我國防空識別區共380架次,2021年是960架次,2022年是1,727架次,部長,我們應有的積極作為,第一波我們也是一樣,一定是升空攔截或是伴飛嘛,對不對?
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邱部長國正:委員現在是在問問題,還是在說明?
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傅委員崐萁:在問問題。這麼多飛機來的時候,在繞臺的時候,我們一樣是起飛相對數量的飛機去做監控,對不對?
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邱部長國正:這未必。
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傅委員崐萁:部長,這麼多的架次在繞臺,一年比一年還多,現在我們整個軍機場,尤其是花蓮的佳山基地,是一個非常重要的國防基地,花蓮鄉親也非常支持我們國軍,因為畢竟保衛臺灣是每一個中華民國國民應有的責任。但此時此刻,國防部從現在開始在補償地方的軍機起降,國防部有提出相關對當地居民的噪音補償,本席非常高興國防部能夠對地方受到噪音影響的這些民眾來實施現金的發放,但是在現金發放的過程當中,這個方法是怎麼來的?本席讓部長瞭解一下,噪音管制法第十六條規定「經中央主管機關公告之航空站,應設置自動監測設備,連續監測其所在機場周圍地區飛航噪音狀況。」再來第十七條也規定「軍用航空主管機關應會商直轄市、縣(市)主管機關,就專供軍用航空器起降之航空站,對於各級航空噪音防制區之航空噪音影響程度,訂定航空噪音改善計畫,採取適當之防制或補償措施。」、「前項軍用航空主管機關所採之防制或補償措施,其防制、補償經費分配、使用、補償方式對象及其他相關事項之辦法,由國防部定之。」所以監測是在中央,如何訂定補償辦法也是在中央,目前因為花蓮的軍機場有日航跟夜航的時間,尤其是三更半夜,為了防衛臺灣,我們都可以理解,現在半夜夜航的架次也非常多,但是花蓮市有45個里,卻只有20個里是國防部補償的對象;新城鄉9個村,有7個村補助;吉安鄉18個村,有4個村補助。部長,噪音管制辦法寫得非常清楚,因為現在民怨四起,部長你瞭解本席很少到國防委員會來,但現在地方群情沸騰,本席認為軍用航空主管機關應會商地方政府,就所有補償的措施、經費的分配、使用的對象,這是由國防部來訂定,但是要跟地方來協商,希望最短的時間內國防部儘快來跟地方協商,可以嗎?
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邱部長國正:我跟委員報告,第一個,監測不會完全由中央,剛剛條例裡面有講跟地方政府共同來監測。第二個,有關分配運用,當初我們經驗的累積不給縣政府的原因,是因為縣政府會拿去平均分到各地,但我們是要針對噪音有妨害的這幾個鄉鎮市,是對它來施做分發。
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傅委員崐萁:第一個,部長,這個說法是不正確的……
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邱部長國正:我不是說正確、不正確,但我知道這個問題一直存在。
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傅委員崐萁:因為監測的母體資料就是中央監測的,地方並沒有監測的設備……
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邱部長國正:它有人到啊!大家共同來看標準與否啊!
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傅委員崐萁:母體資料是中央提供的,所以本席在這裡請部長讓國防部跟地方儘快展開協商,協商有這麼困難嗎?
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邱部長國正:協商絕對沒有困難,那麼多年來的累積經驗也是協商出來的。
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傅委員崐萁:好,部長,儘速、儘速、儘速,國防部儘速跟地方來協商,好不好?
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邱部長國正:瞭解。
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傅委員崐萁:謝謝部長。
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主席:因為沒有臨時提案,所以等一下在蔡委員適應質詢結束之後,休息5分鐘。
接下來請何委員志偉發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-35-21
speakers ["蔡適應","羅致政","王定宇","馬文君","林靜儀","劉世芳","林昶佐","邱臣遠","傅崐萁","何志偉","江啟臣","陳以信","廖婉汝","陳椒華","游毓蘭","湯蕙禎","趙天麟","張其祿","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-05-25"]
gazette_id 1125901
agenda_lcidc_ids ["1125901_00005"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第21次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國防部部長邱國正報告「國防產業發展條例執行狀況」,並備質詢;二、審查及處理院 會交付112年度中央政府總預算決議,國防部主管預算提出書面報告後始得動支等67案
agenda_id 1125901_00004