公報發言紀錄
發言片段
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| 高委員嘉瑜：（11時9分）關於最近的im.B事件，確實重創檢調的形象，不僅傳出調查局人員有投資1,300萬元不敢講，甚至也傳出有明星檢察官涉入，我覺得法務部非常需要積極偵辦、重視這個案件，因為這已經對於外界、對於檢調的信任都產生了影響，所以現在對這件事情，當務之急是趕快把這些外界的爭議，能夠迅速地釐清，到底有沒有調查人員投資或是有沒有明星檢察官涉入，這樣的偵辦需要多久時間？ |
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| 主席：請法務部蔡部長說明。 |
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| 蔡部長清祥：跟委員說明，這一切刑事責任的偵辦都在地檢署，都是檢察官在掌握…… |
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| 高委員嘉瑜：行政調查現在已經在進行了嗎？其實你們內部的行政調查應該要先開始啊！ |
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| 蔡部長清祥：行政調查也同時在進行。 |
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| 高委員嘉瑜：所以大概要多久時間？如果這項爭議持續延燒，對檢調及法務部都會有影響，請問你們需要多久時間？ |
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| 蔡部長清祥：行政調查現在是由高檢署負責，當然整個進度的掌握是在高檢署那邊…… |
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| 高委員嘉瑜：那你有沒有希望多久之內可以趕快把這部分釐清？至少釐清到底有沒有明星檢察官涉入營業、究竟是怎麼樣的情況可以對外界說明？或是有沒有調查員投資？有多少人投資？只有一位嗎？還是「呷好道相報」？這些過程你們有沒有去瞭解？還是說滾雪球爆一個，像切西瓜一樣你們才講一個？ |
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| 蔡部長清祥：他們有全盤去瞭解，我們也不希望外界有很多的傳言，如果真的有，我們把它處理了…… |
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| 高委員嘉瑜：因為現在政論節目每天都在講，他們說這樣的im.B詐騙，如果連調查局人員也有投資，或是有檢察官涉入，那是不是一個共犯結構等等，這對於你們的形象是一個很大的傷害，如果你們不趕快釐清、趕快說明清楚的話，讓大家一直這樣講下去，對於檢調人員也不公平吧！ |
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| 蔡部長清祥：是的，所以…… |
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| 高委員嘉瑜：所以你們偵辦的腳步一定要趕快，尤其行政調查這個部分是你們自己可以先釐清的。 |
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| 蔡部長清祥：但是行政調查也有它的侷限，我會把委員的要求轉達給地檢署及高檢署…… |
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| 高委員嘉瑜：不要讓民眾認為「敵人就在本能寺」，就在自己人裡面，好不好？ |
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| 蔡部長清祥：好。 |
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| 高委員嘉瑜：另外大家也質疑像曾國緯這樣的人早就是一個通緝犯，在2016年就已經判刑確定，結果逃亡7年之後還可以到處跟高官吃飯，搖身一變變成財團，甚至還有公益形象。像這樣的人，在相關過程中，我們對於通緝犯的追捕到底出了什麼樣的問題？ |
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| 蔡部長清祥：針對通緝犯，現在只要檢察官傳拘不到、認為有必要就會通緝，如果通緝的話，我們就會公布，而且也會通知司法警察單位…… |
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| 高委員嘉瑜：像他這樣子用一個化名，然後去整容，結果就沒有人知道，其實在這些過程中，也有警政高層與他有接觸，請問像這樣子的人，是不是只要換名、整形之後，就可以繼續逍遙法外？會讓外界有這樣的…… |
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| 蔡部長清祥：我們不希望有這樣的情形發生…… |
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| 高委員嘉瑜：但現在就已經發生在你面前，究竟該如何去杜絕？ |
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| 蔡部長清祥：針對這樣的情形，我們來檢討…… |
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| 高委員嘉瑜：大家要問的是如何杜絕？會不會再有下一個這樣的狀況發生？通緝犯就在我們身邊，但我們卻不得而知，而且不只是在我們身邊，還出現在高官、警政高層的身邊，那是多可怕的一件事情啊！ |
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| 蔡部長清祥：是的，針對追緝通緝犯，司法、警察機關大家也要共同來努力。 |
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| 高委員嘉瑜：這不是用嘴巴講講就好，大家都在問如果他去整形、換個臉，是不是就追緝不到了？是這樣嗎？ |
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| 蔡部長清祥：當然我們不能限制人家去整形，究竟有沒有其他行政措施能夠來瞭解，這是大家要共同思考的。 |
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| 高委員嘉瑜：因為像這樣的通緝犯有槍砲彈藥前科等等，他可能是危險性比較高的，或者是針對他種種的問題，我們必須立刻針對這些人加以整理並加強追緝，可是看起來在這7年之間，好像也沒有特別針對他有任何的通緝犯追捕行為，所以讓他好像可以繼續無視於自己是通緝犯的身分。 |
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| 蔡部長清祥：確實追緝通緝犯是我們在執行技巧上要予以加強，否則讓通緝犯逍遙法外，這也不是我們所樂見的。 |
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| 高委員嘉瑜：這不是嘴巴說說就好，因為民眾看在眼裡，所以最近有很多關於司法檢調的調查，根據民間團體所做的民調，有六成民眾認為檢方會收賄，我覺得像這樣的民調對檢察官來講是非常不公平的，所以我們希望法務部能夠積極去澄清與說明。 |
| 另外，今天主要是審查信託法，針對信託法，我們關心已久，也開過多次記者會，我們最不能接受的是長期以來放任財團藉由信託達到節稅、避稅的目的，甚至讓財產不斷暴增，尤其現在是繳稅的季節，我們看一下這五大財團是多麼的離譜，包括台塑、宏泰、宏達電、漢民和奇美這五大財團，以他們的公益信託基金來講，他們取得的賦稅優惠高達20%，分別為七十幾億、60億不等，但是他們每年的慈善支出最高竟然只有2.1億、1.8億、四千多萬等等，相較於他們每年的現金入帳，以台塑來講，他們每年的現金入帳有170億，但是它拿來做公益的金額卻只有2.1億，只占0.96%而已，像這樣的慈善公益信託，我們的社會能接受嗎？大家覺得公平嗎？在這種情況下，信託法的修正絕對要趕快做。我們發現這些財團資產不斷膨脹，有不斷投資自家人的狀況，甚至是左手捐給右手，這更離譜！所謂的公益信託、公益支出美其名是做公益，但其實都是捐給自家人。在這五大財團裡面，包括林堉璘宏泰教育基金會有43%都是捐給自己，王長庚社福基金會有85%是捐給自己，其他也是一樣、如出一轍，這些財團都很會鑽法律漏洞來避稅，雖然我們的政府知道，但是到底有沒有在改呢？像這樣的監督，到底有沒有在監督啊！以宏泰集團來講，林堉璘委託國泰世華銀行成立的公益信託林堉璘基金會，其監督及信託基金單位全部都是集團自己人，包括林鴻南、林樹旺等等，全部都是自家人，請問這樣有在監督嗎？對民眾來講，公益信託能不能真的用到公益上面是最重要的，所以今天我們提出修法，也希望能夠杜絕過去這些弊端，真正讓公益信託回歸到公益的本質，而不是成為這些財團的小金庫，做為節稅的手段，甚至拿來做私人投資，還可以去買電視台或進行各式各樣的投資。針對信託法的修法，我們希望法務部能夠積極爭取杜絕過去長期以來的問題，這次我們也特別參照美國相關法令及做法，明定公益信託支出須占信託財產總額5%或年度總收入之最低比率60%，杜絕假公益、真避稅或真自肥的現況，謝謝。 |
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| 蔡部長清祥：謝謝。 |
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| 主席：接下來登記發言的廖委員婉汝及劉委員世芳均不在場。 |
| 請吳委員玉琴發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-36-20 |
| speakers | ["劉建國","吳玉琴","洪申翰","高嘉瑜","曾銘宗","謝衣鳯","湯蕙禎","吳怡玎","游毓蘭","江永昌","李貴敏","賴士葆","陳椒華","郭國文","王鴻薇","林淑芬","鄭運鵬","林思銘","楊瓊瓔","吳琪銘","賴香伶"] |
| page_start | 315 |
| meetingDate | ["2023-05-25"] |
| gazette_id | 1125901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1125901_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第20次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請法務部部長、法務部調查局、內政部警政署、外交部、數位發展部、大陸委員會、國家 通訊傳播委員會等列席就「有關我國各機關、風景區等不斷收到『詐』彈信恐嚇，政府相關機關 如何因應境外資訊恐攻，保障我國政經秩序、遏制此類犯罪」進行專題報告，並備質詢；二、併 案審查(一)行政院函請審議、(二)委員高嘉瑜等18人、(三)委員郭國文等17人、(四)委員洪申翰 等18人、(五)委員林楚茵等17人、(六)台灣民眾黨黨團、(七)台灣民眾黨黨團、(八)委員吳玉琴 等17人及(九)委員蘇治芬等17人分別擬具「信託法部分條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1125901_00005 |