公報發言紀錄
發言片段
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邱委員議瑩:(9時40分)副總代表好。很謝謝我們的談判代表團非常辛苦地去做了跟美國洽簽,我想你們也花了很長的一段時間在談臺美貿易倡議的部分,於今年的6月1日在美國也進行了簽署,甚至昨天美國參議會也全力通過臺美21世紀貿易倡議協定的法案。我們看了一下,這個大概也是你們談判代表處做了這樣的一個拼圖,所以你們第一階段大概就只處理了貿易便捷化、中小企業貿易便捷化、服務業國內規章、反貪腐以及良好的法制作業,是不是? |
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主席:請行政院經貿談判辦公室楊副總談判代表說明。 |
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楊副總談判代表珍妮:委員好。報告委員,是的。 |
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邱委員議瑩:你們第一階段只做了這個部分,我要再進一步請教,大家現在一直在宣傳所謂的臺美貿易倡議,但是很多人就在問臺美貿易倡議跟服貿有什麼不同,可不可以請你說明一下? |
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楊副總談判代表珍妮:報告委員,臺美貿易倡議平臺可以來談貿易協定,所以我們先就這五個議題來談,它跟服貿最大的不同,第一個,我們是跟自由民主的國家洽簽一個高標準、制定一個國際間的新規則;第二個,整個談判過程充分的透明化;第三個,我們不會涉及到服務業市場的開放;第四個,更不會涉及到勞工、移民的進入問題,這是最大的不同。 |
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邱委員議瑩:好,如果是這樣的話,我請你再看一下,這個是你們在網路上面有一個所謂的21世紀貿易倡議的討論平臺,這個討論平臺,很多的網友或者是很多人上去瀏覽,第一個,它的瀏覽次數非常地少、它的留言也非常地少,很多人在講到底這個內容是什麼、看不懂、不知道在說什麼。我就再更進一步請教你,剛剛幾位委員也特別針對經貿通關便捷化這件事情來請教,我再進一步請教你,我們現在一直關心所謂的通關便捷化,到底它是如何便捷?你們現在講到的部分,比如說有鮮貨、易腐的物品、活動物、植物等等,這一些可以加速通關,對不對?這一些加速通關是加到多快速?過去的通關機制跟現在的通關機制比較起來,有沒有更具體的時間、數字可以讓大家參考?你們講到預先審核的結果除非經過修改或撤銷以外,其效力持續有效,所謂的效力持續有效,換一個白話文解釋給社會大眾聽,這是什麼意思? |
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楊副總談判代表珍妮:報告委員,我先就剛剛你問到的關務便捷化議題,到底是怎麼樣讓它快速通關,其實最重要的一個就是疫情之後,加速以無紙化的貿易、電子化的通關,電子化的通關具體有哪些?包括貨物到港之前可以先有預先審核機制,儘量讓貨物到港之後可以快速。第二個…… |
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邱委員議瑩:所謂的快速是多快速? |
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楊副總談判代表珍妮:這個…… |
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邱委員議瑩:我知道啦!文字上都可以講快速嘛!我要一個很具體的東西,比如說過去通關可能需要一個月或者是需要兩個禮拜,你現在的加速可能可以縮短時間到5天、3天還是多少天?有沒有比較具體的東西?如果還沒有,你也可以回答我目前還沒有,這些很具體、很detail的東西還需要更進一步的談,是不是這樣? |
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楊副總談判代表珍妮:這個我們有跟關務署討論過,加速的時間可以減少到半天。 |
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邱委員議瑩:半天? |
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楊副總談判代表珍妮:對。 |
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邱委員議瑩:半天就可以完成? |
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楊副總談判代表珍妮:這個12個小時…… |
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邱委員議瑩:從幾天?原來是要幾天,然後減少到現在剩下半天? |
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楊副總談判代表珍妮:不是,我是說減少…… |
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邱委員議瑩:這個你應該不會是以一概全吧?應該是…… |
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楊副總談判代表珍妮:不是,委員,我還沒講完,因為通關的議題有所謂的C1、C2及C3。 |
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邱委員議瑩:我知道。 |
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楊副總談判代表珍妮:我們講的C1是一般正常可以進來的部分,可以加速減少12個小時,但是C2、C3這個要申請許可證的、要檢疫的,那個還是要繼續維持,但是還有一個最重要的是,以這樣的電子化文件通關,影本要跟實體的紙本具有同等效力。 |
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邱委員議瑩:你現在談的都是美國的貨物進到臺灣,通關快速的部分,我們的進到美國也是會加速進行嗎? |
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楊副總談判代表珍妮:是的,我們的進到美國也要這樣。 |
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邱委員議瑩:好,我想要再更進一步請教,這個議題可能又更重要。現在簽訂了所謂的臺美貿易協定,對於臺灣未來加入CPTPP的影響是什麼?是往好的方面去發展,還是加入了這個以後,其實對於臺灣加入CPTPP可有可無?美國的態度是什麼?可不可以在這裡說明? |
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楊副總談判代表珍妮:報告委員,我剛剛在口頭報告的時候有講到,我們臺美簽的是一個高標準的貿易承諾協定,已經讓世界主要跟我們理念相同的國家都紛紛來洽詢我。在CPTPP的成員國中,第一個是加拿大,我們現在跟加拿大啟動投資協定,這可以讓國際間知道我們願意跟大家一起遵守國際承諾,這是一個最重要的部分,所以在遊說過程中,我們已經擴大跟CPTPP國家之間的經貿往來。剛剛講到美國,因為美國現在不是CPTPP成員,但是美國也非常肯定我們在這方面的努力,這些在無形中都會影響到CPTPP成員國願意跟我們做雙邊的一些會談。 |
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邱委員議瑩:所以你認為這個對於我們未來,比如在跟加拿大談,或者是跟其他CPTPP的會員國在進行交涉的時候,或者是他們在審查的時候,對臺灣是不是一大利多? |
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楊副總談判代表珍妮:絕對是,尤其在我們這一次再一次跟各國提出來,顯示出第一個,我們是一個自由度非常高的國家,尤其美國的傳統基金會說我們是排名第四位,因此CPTPP這些國家在跟我們洽談的時候,也願意跟我們努力的溝通,尤其在過程中也可以藉此有產業供應鏈的一些合作,絕對是正面的發展。 |
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邱委員議瑩:好,謝謝。因為時間的關係,我其實本來還想要問一下中小企業的部分,有時間的話再來向您請教,謝謝。 |
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楊副總談判代表珍妮:好,謝謝委員。 |
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主席:請林委員德福發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1 |
speakers | ["呂玉玲","吳秉叡","賴瑞隆","邱議瑩","林德福","賴品妤","郭國文","鍾佳濱","賴士葆","楊瓊瓔","劉世芳","林昶佐","賴惠員","陳明文","陳超明","江啟臣","張育美","李貴敏","曾銘宗","羅致政","莊競程","張宏陸","林楚茵","高嘉瑜","林為洲","黃秀芳","溫玉霞","趙天麟","廖婉汝","陳椒華","賴香伶","林靜儀","邱泰源","湯蕙禎","劉建國","羅美玲","吳玉琴","黃世杰","蘇巧慧","鄭正鈐","余天","林淑芬","蘇治芬","呂玉玲","鄭運鵬","王婉諭","邱顯智","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","陳亭妃","林思銘","陳琬惠","張其祿","沈發惠","馬文君","吳斯懷","邱臣遠","邱志偉","蔡適應","羅明才","謝衣鳯","蔡易餘","王美惠"] |
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meetingDate | ["2023-07-20"] |
gazette_id | 1126202 |
agenda_lcidc_ids | ["1126202_00003"] |
meet_name | 立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄 |
content | 審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易 協定」中、英文本影本案 |
agenda_id | 1126202_00002 |