公報發言紀錄

發言片段

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曾委員銘宗:(9時11分)謝謝召委。
首先請問蔡部長,9月28日一位新北市的民眾買到進口的雞蛋是壞掉的,他po出來是綠色的蛋,媒體登出來之後,陳建仁院長說是假消息,農業部就去提告,說他是妨害名譽,市警局辦得很快,8個小時內就移送地檢署偵辦。我要請教部長,部長知不知道這個案子?
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蔡部長清祥:我知道。
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曾委員銘宗:既然行政機關從陳建仁院長定位為假消息,到農業部的提告,到市警局的移送,8個小時之內,其實部長也知道妨害名譽沒有急迫性,既然行政機關效率這麼高,我們就尊重。因為這是外界高度矚目的案件,你也知道是不是假消息有一套標準的作業程序、認定程序,陳建仁院長沒有經過法定程序就認定它是假消息。而且這個民眾還說他願意把手機調出來,他認為他這個消息是真的,到底是真的還是假的,我們要等檢調去偵辦之後才能確定。我要請教部長,這個案子其實相對單純,你認為什麼時候可以有個結論?
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蔡部長清祥:跟委員報告,這個案子發生以後,是警察局初步在整理或是進行,據我的瞭解,是涉嫌人主動到警察局去說明了,本來警察局定的時間是在10月4日還是5日才要傳喚他,但是他覺得自己有必要及早去澄清,所以主動到警察局去說明。所以這整個案子現在還在處理當中。
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曾委員銘宗:因為其實相對單純,手機也交出來了,到底這個照片是真的假的,外界是涉及到食安的問題,而且這個不是個案,包括報紙也登出來,政大的一個教授也登出來,也是綠色的,我還特別去問,蛋臭掉之後會不會有綠色的?他說這是有可能的。所以請教部長,因為這案子大家都在看,而且是眾所矚目的案件,請教大約要多久會有一個結論?
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蔡部長清祥:時間掌握是在檢警他們掌握證據的狀況,而且做必要的傳喚跟偵查,所以這個我沒辦法來預估他們什麼時候,我相信他們會以儘快的速度來處理、來解決外界很多的疑慮。
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曾委員銘宗:假設10月底,今天是10月2日,我們就尊重你,不要給它壓力,你認為10月底以前可不可能?用你的專業,我們也不給檢調壓力,10月底以前有沒有可能有一個結論?
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蔡部長清祥:因為我沒有掌握到整個事件的案卷,所以我也不曉得,裡面還有很多疑點需要去澄清、需要去向各個機關調閱,或是還有其他偵查的程序要進行,我們是很難預估。不過我相信大家在關心,檢警都會很快速來處理這件事。
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曾委員銘宗:好,我是希望10月底前有個結論,因為手機也交出去了,找專家見證一下這個照片是真的還是假的,而且不是只有個案。所以希望10月底以前,我們不給它壓力,因為這個案件是外界高度關注的案件,我們是希望檢調能夠加速偵辦,我們也不是給它壓力……
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蔡部長清祥:我想查得清楚比查得快還重要。
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曾委員銘宗:當然,但是部長你知道嗎?就講那個照片是真的還是假的,其實這個案子相對單純,你也長期擔任不管是檢察行政,也當過檢察官,所以你應該很清楚。
接著請教部長,你今天的報告,基本上我支持,就是法務部的因應措施兩點,包括增補檢調機關人力,還有調整工作負荷的部分,基本上我贊成。
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蔡部長清祥:謝謝。
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曾委員銘宗:請教部長,現在打擊詐騙真正面臨哪些問題?今天也沒有請內政部長,因為林右昌說現在國內詐騙是國安問題,部長,你認為到底面臨哪幾個結構性的問題?
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蔡部長清祥:長期以來,詐騙案件在我們檢察官的工作負擔上是很重的,從案件量的比例來看,過去就是詐欺、詐騙很多,現在尤其電信詐騙還有各個網路詐騙更氾濫以後,案件量又更暴增了,所以我想一個是整個社會環境的因素,一個是因為現在科技發達,所以詐騙的手法也不斷翻新,要以有限的檢警調人力來偵辦這些案件,是有它的困難;再涉及到一些跨境的詐騙手法,可能會增加我們偵辦的困難,但是我們會克服。
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曾委員銘宗:好。你剛剛提到有關人力不足、跨越國境,另外還有一個問題,這個問題跨越相關部會,這裡面涉及到的部會包括金管會、數發部、內政部還有NCC等等。
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蔡部長清祥:是。
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曾委員銘宗:我們也看到其實有一些媒體也報導,基層的檢察官也認為,包括金管會、數位發展部、內政部、NCC,沒有做好它該做的權責,部長,這樣的看法你贊不贊成?
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蔡部長清祥:高檢署也瞭解這個問題必須要透過各個相關部會的合作,所以它召集了十幾次的聯合會議來討論,各個分工應該從它掌管的業務範圍怎麼樣去處理,包括來源端、包括帳戶等等,他們都有分工,大家已經都有共識,我相信慢慢地應該能夠針對問題來做解決。
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曾委員銘宗:部長,這十幾次會議分別什麼時候開的?你也知道,這個事情既然內政部長認定它是國安問題,且這個事情也發生很長一段時間,而且似乎沒有紓解的跡象,還越來越嚴重。
部長,除了檢調人力跟他們的工作壓力適度調整以外,你認為其他部會還要做什麼事情?你講兩、三項。
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蔡部長清祥:包括人頭帳戶的問題,我們拜託金管會在銀行這邊能夠溝通、能夠提出警示,或是說有異常交易的情形馬上能夠通知其他單位,包括檢警,大家一起來防堵;跨境的部分,我們要透過內政部還有調查局,他們有駐外的秘書能夠跟當地的警調合作,大家一起來防堵國際的詐騙,我想每個執掌,他們都能夠盡力地來完成。
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曾委員銘宗:部長,去年成立的數發部,一年花了兩百億的預算,因為數位化詐騙的狀況非常、非常嚴重,它還設一個數位發展署,還有一個署是專門做資安的資安署,你認為在整個防制詐騙過程當中,數位發展部是不是太消極?
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蔡部長清祥:它有它應該要扮演的角色,尤其數位部是因為剛剛才成立,也許人員也不是那麼的熟練,我想我們會加緊密切的合作。
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曾委員銘宗:好,部長,你講得很保守。另外,檢調系統這一次要增加多少人力?目前的進度、情況怎麼樣?
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蔡部長清祥:短期是因為因應詐欺案件的暴增,所以先同意我們增加檢察官助理,這是臨時的,可以到明年底為止,有100名,各地都已經招考,很快就要上路了,我們也會由高檢署訂定一個工作的指引,大家怎麼樣來協助檢察官來處理有關詐騙的案件。
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曾委員銘宗:好,謝謝您今天的專案報告,您認為採行您提出來的兩項具體措施之後,真的有辦法有效地紓解地檢人力的不足還有他的工作壓力嗎?謝謝。
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蔡部長清祥:一定可以發揮一些效果啦,我不敢說絕對百分之百,但是一定會發生一些效果,讓檢察官也感受到我們有積極地幫他們在解決問題,謝謝委員的指教。
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曾委員銘宗:好,謝謝。
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主席:好,謝謝曾銘宗委員的發言。由於議事錄之前已經宣讀完畢,還沒有確定,現在我們先確定議事錄。請問各位委員,上次會議議事錄有沒有錯誤或遺漏?(無)沒有,沒有錯誤跟遺漏,議事錄就確定。謝謝。
下一位請鄭運鵬委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-36-3
speakers ["湯蕙禎","曾銘宗","鄭運鵬","謝衣鳯","吳怡玎","賴香伶","王鴻薇","林思銘","陳琬惠","游毓蘭","邱顯智","陳椒華","張其祿","江永昌","高嘉瑜","林淑芬","劉建國","楊瓊瓔","吳琪銘"]
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meetingDate ["2023-10-02"]
gazette_id 1126501
agenda_lcidc_ids ["1126501_00008"]
meet_name 立法院第10屆第8會期司法及法制委員會第3次全體委員會議紀錄
content 一、邀請法務部部長、行政院人事行政總處、行政院主計總處、銓敘部列席就「因應詐騙案件暴 增、地檢署人力不足,應強化進用檢察官助理,並降低檢察官離職率」進行專題報告,並備質 詢;二、審查人民請願案共70案
agenda_id 1126501_00007