公報發言紀錄

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王委員美惠:(11時8分)主席,我們請部長、消防署長和經濟部的曾次長。
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主席:林部長、蕭署長、曾次長。
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林部長右昌:委員好。
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王委員美惠:部長你好。剛剛我們同仁也談了很多,首先本席要和部長探討的是剛才莊瑞雄委員講的,有關電動車未來發生事情的部分,我覺得這要趕快去做,因為剛剛署長說要回去盤點看看夠不夠,根據本席的瞭解是不夠!署長,本席問到的是不夠的!
部長,關於屏東這場火災,大家都談論到消防局長是否具備專業,說真的,我覺得應該討論的是要如何預防發生事情。火災發生之後,為什麼二十幾分鐘工廠的員工還沒辦法疏散?我們打火弟兄進去到現場的時候,因為裡面有人,所以打火弟兄最主要的就是要將人救出來。部長,本席要跟你講,我們的企業是否有良心道德將平面圖做好?從他們演練到發生火災的那一天,只有短短的三個月而已,結果他們的員工卻忘記發生火災的時候該往哪裡跑,他們不知道,這樣真的有在澈底預防及管理嗎?部長,因為發生這種事,上週我就講過了,打火弟兄的經驗一流,這個不用去懷疑,至於局長的問題,這個以後再講,因為火災的現場跟局長一點關係都沒有,而是聽從指揮看要如何去滅火,這是最重要的,這才是最重要的。我覺得要把問題找出來才是最重要的,不要因為政治的介入,枉費兩位召委排這個專案來討論,如果最後討論沒有結果,我覺得就真的很可惜。今天委員也講了很多,部長聽完我剛剛所講的,認為還有什麼需要來加強、需要去做的?
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林部長右昌:謝謝委員,我再強調一次,我們的消防同仁都是經過嚴格的訓練,他一定要經過嚴格的訓練,達到標準才會成為一位合格的消防員,這是第一點。我們的四位弟兄其實都有相關的專業跟經驗,他們是有一定經驗的,這是第一點要跟委員說明。第二個,你剛剛提到電動車的事情,我相信這也再一次證明我們的消防同仁有多辛苦、他們的業務有多麼多,包括這個禮拜颱風要來,救災、救難,還有火災、災害發生的時候,都是我們消防同仁。應對新的科技,你剛剛所講的,電動車這種新的科技所產生新的災害,他還要學習新的技能,所以我們的同仁真的很辛苦,希望大家給我們消防同仁加油跟鼓勵,這是第一點。
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王委員美惠:這是一定要的。
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林部長右昌:委員提到的第二點我非常贊成,也就是企業自主防災的責任,我們不能去訴諸道德,靠它的道德心去做好這個事情,我覺得這是不對的,而是在制度上,因為這個會有道德風險……
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王委員美惠:這就是它應該要做的。
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林部長右昌:對,制度上我們怎麼讓它做這件事情是對企業的發展是有利的,它做這樣的投資對它也是有利的,我們要去建構這樣的機制,而且這也符合世界的潮流。另外,委員剛剛提到演練的問題有沒有落實,這次的災害發生,其中一個最大要檢討的地方就是人員為什麼沒有完全撤離。
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王委員美惠:對,這才是最重要的。
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林部長右昌:為什麼還有6位……
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王委員美惠:我們的打火弟兄會進去,就是因為裡面還有人。
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林部長右昌:對,那為什麼還有6位員工還留在裡面?他們其實是有時間可以撤離的。你剛剛提到員工的演練,因為一個工廠這麼多人,演練的是一小部分的人?還是所有的人?還是只是幹部?這個就是整個企業的自主防災演練跟管理訓練要去落實、要去注意的地方。
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王委員美惠:到底有沒有落實?一開始是驗不過,但從驗過到發生火災只有短短三個月的時間。教導他們發生火災的時候要從哪個門出去、要怎麼出去,大家為了自己的生命、要生存下去,應該都會記在心裡才對,所以部長,本席覺得從那個時候討論迄今,我真的感覺很不落實,真的很不落實。本席要跟部長講,我們雖然要求廠商要做好,但本席是認為,有時候廠商他們也不知道該如何去做好,你們是不是能有專門的人可以去輔導他們?就像剛才曾次長講的,化工的東西有時候我們不是那麼專業,他們的東西那麼多,有的老闆不知道,有的科長知道,未來是否可以有一個專門輔導以及專門讓他們可以詢問的單位?這樣的話可能問題就會改變很多。
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林部長右昌:跟委員報告一下,其實現在有很多大的企業已經這樣子做,也就是他們會設置自己的防災管理員,然後不是一個人,而是可能要一組人,一個team。這就是我剛剛講的,這個對它的企業形象還有企業風險的降低,這個是有幫助的,單單是保險費它就可以省很多錢,與其是災害發生之後保險費被提高,你不如把你交的保險費投資在防災、減災的相關設備,還有人員的訓練上面,然後讓你的保險費是可以降低的,這個其實比較正本清源,應該要這樣做。但剛剛提到政府在制度上應該是設計一個友善或者引導的機制,讓企業自主而且有意願往這個地方來做。
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王委員美惠:部長,企業家應該要這樣做,但是往往就會有幾間便宜行事,所以我們就應該多給這幾間關照一下。
請問消防署長,從今年開始,你有發布一例一休,休息一天、上班一天、休息一天、上班一天,你也有講要讓大家可以休息2小時,有的地方是2小時,有的是4小時,但是你知道嘉義市休息的時間是在什麼時候嗎?署長,這是你最關心的。全臺灣看完以後,就是嘉義市最好。
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蕭署長煥章:是,這個部分委員很關心,我們也跟嘉義市來做討論,怎麼樣讓同仁可以有比較充裕的休息時間,而且是真的能夠休息,當然嘉義市也面對到這個問題,它會來調整。
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王委員美惠:它會調整?
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蕭署長煥章:是。
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王委員美惠:因為打火弟兄很辛苦,該休息的時候也要讓他們休息,而不是只有嘴上說說而已。晚上10點以後才讓他們去休息4小時,或是12點以後才讓他們去休息4小時,說實在的,那麼晚的時間他們要回家很不方便,他們要回家吃飯也不方便,要去哪裡都不方便,但是話再講回來,因為他們有出勤的必要,我的意思就是說,要想到我們同仁的休息,也要想到隨時都有出勤的可能,然後出勤的人員也是很重要的,所以你應該要有相當的關注和瞭解,因為講實在的,沒有人是將休息時間放在三更半夜的,這樣的休息時間是不好的。
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蕭署長煥章:是,感謝委員。我們的建議是慢一點上班、早一點下班,或者中間吃飯時間給大家休息,我想這個方式我們會特別跟縣市來提醒,這個部分我們會來……
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王委員美惠:沒有啦!你講白天他們可以出去吃飯,但是嘉義市是三更半夜才讓他們休息,這樣根本就不對啊!等於是剝奪他們休息的權利,對不對?
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林部長右昌:跟委員報告一下,依照地制法,消防是地方權責……
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王委員美惠:對。
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林部長右昌:不過中央我們可以來做政策的指導。
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王委員美惠:對,因為……
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林部長右昌:同仁還是要有足夠的休息,不然他們所從事的是一個危險的滅災工作。
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王委員美惠:部長,全臺灣就是嘉義市消防人員的休息辦得最好。為了你發的那份公文,今年才改成這樣,不然去年以前已經實施了十幾年都不是這樣,今年才改成這樣。嘉義市每一樣都做得很好,因為你改成這樣,害他們變成這樣的時候,地方打火弟兄的聲音是怪你,所以要趕快處理好。以上。
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主席:謝謝王美惠委員。
接著我們請伍麗華Saidhai Tahovecahe委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-15-3
speakers ["游毓蘭","王美惠","羅美玲","張宏陸","陳琬惠","李德維","鄭天財Sra Kacaw","莊瑞雄","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","賴品妤","林文瑞","黃世杰","陳玉珍","陳椒華","江啟臣","高嘉瑜","邱顯智","廖婉汝","張其祿","蔡易餘","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-10-02"]
gazette_id 1126601
agenda_lcidc_ids ["1126601_00005"]
meet_name 立法院第10屆第8會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請內政部部長、經濟部部長、經濟部產業發展署署長、經濟部產業園區管理局局長、內政部消 防署署長就「從科技園區大火,檢討火災搶救、火災預防及廠商安全管理」進行專題報告並備質 詢
agenda_id 1126601_00004