公報發言紀錄

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賴委員惠員:(9時20分)謝謝主席,有請部長,還有資源循環署署長。
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主席:部長請、署長請。
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薛部長富盛:賴委員好。
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賴委員惠員:部長今天第一次到我們委員會來,剛才聽到你對環境部所有的報告,在這裡要跟部長提醒一下,就是每一個委員手上都要有一個口頭的報告,這個大概你比較不清楚,不只是我們執政黨有,在野黨也必須要有。
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薛部長富盛:所有委員都應該要有一本,是嗎?
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賴委員惠員:對,對,對。
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薛部長富盛:OK。
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賴委員惠員:我這本還是蘇巧慧委員辦公室提供的。
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薛部長富盛:抱歉。
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賴委員惠員:所以要提醒你一下。
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薛部長富盛:好,謝謝。
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賴委員惠員:我要跟部長、署長請教,幾乎每個人每天隨時帶在身邊的手機,它的回收達成率偏低,為什麼偏低呢?今年我們大概回收僅12%,而環境部的一個目標希望是20%,這有很大的一個差距。事實上每年賣出去600萬臺的手機,本席想瞭解,環保署今年把回收的點增加到1萬3,500個,是不是今年可以達到期待的回收率呢?署長,今年回收率的標準是多少?有沒有信心達標?
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薛部長富盛:謝謝賴委員的提問,這個的確也是造成我們滿大的困難,我們有去分析一些原因,事實上因為手機體積很小,我相信很多使用者買過手機後反而喜歡把它拿起來變成典藏,假如我們的誘因不夠啦!我請賴署長待會也稍微回應一下,看看他們現在積極的作法是怎麼樣,我們要找出原因。署長請。
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賴委員惠員:署長,部長說我們買了手機就是喜歡典藏,平均一個人手上大概有3支手機,55%以上是不回收的,不回收的理由是什麼?
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賴署長瑩瑩:因為他們想要珍藏在自己身邊,另外他是擔心個資會外洩,當然我們在回收點或者誘因方面也是要再持續加強。
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賴委員惠員:怎麼增加呢?如果歐美國家,他們都有一套方式,當我手機要回收的時候,當場在這個點有一個能把手機內建的資料銷毀掉的設施,是不是相對的在我們國內也可以用這樣的一個方式來要求這些手機業者呢?
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賴署長瑩瑩:是。目前有些手機業者已經有這樣的一個設施,即可以重設的一個設施,如果像台灣大哥大這種比較屬於品牌類的會有,但是有些小型的銷售商就不一定有,這邊我們會來加強。
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賴委員惠員:可是你們可以要求啊!那你現在是用什麼樣的一個法源呢?
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賴署長瑩瑩:我們在法制上會來加強,要用資源回收再利用法,現在已經在跟業者研商,希望能夠去要求……
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賴委員惠員:署長,你說的資源回收再利用法,如果是在母法裡頭再附屬一個,就是純粹針對手機的一個回收法源,有沒有機會?這樣會不會比較快?
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賴署長瑩瑩:我們是在第十一條,希望能夠授權訂定一個辦理方式,就是標示,還有設置回收點,以及消除個資,另外也訂定要求它的循環率,循環率會包括它要回收的以及如果它要修理的,都可以算在循環率裡面。
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賴委員惠員:問題是我們撇開循環率的計算方式,顯然你這個誘因是不大的,那不大怎麼辦?每次就是每年10月的手機回收,然後摸獎,還有提供的產品顯然是非常的小氣,這個其實誘因是不大的,所以我想回收的法規你要儘速,甚至你自己要怎麼樣提供誘因,我想這個也是比較迫切需要有一套完整的計畫出來,你會後提供給我,好不好?
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賴署長瑩瑩:是。跟委員報告,我們有要求循環率,所以業者就要在循環率的目標下面提供相關的誘因跟方便的回收點。
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賴委員惠員:有沒有機會比照歐美的方式,就是我今年賣了100萬臺的手機,所以我就必須要逐年回收多少萬臺的手機,變成是有一個硬性的規定,這個反而不會造成更多的小問題出來。
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賴署長瑩瑩:是,跟委員報告,我們就是朝向這樣的方向來推動,會後會跟委員提供詳細的資料。
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賴委員惠員:好,謝謝。接著請化學物質管理署署長。
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謝署長燕儒:委員好。
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賴委員惠員:先不要問部長,因為我怕部長漏氣,事實上部長一直很快就進入狀況,可是有很多末端的管理,譬如說今天跟你討論922在屏東發生的大火,我們再拿107年桃園市敬鵬工廠大火的報告,國內的化學物質管理皆由各個部會依法規跟職掌的範圍進行分工的管理,可是就是因為分工的管理,我們缺乏一個統籌的化學管理專法,因此沒有串聯各個部會管理跟運作的資訊。107年以後,我們產生了化學雲的管理方式,在中央部會有一個統籌的管理方式,這個是建立起來了,這一個國家級的管理,針對化學物質的管理跟資訊匯集起來,還有這個平臺是可以跟所有的業者分享的。
9月27號的報導中指出,內政部長林右昌有特別講到六大精進的措施,其中有二項就是把相關的資訊在12月底介接起來給消防單位,我要知道這個進度現在到哪裡?
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謝署長燕儒:報告委員,這部分內政部主要是依據消防法修法之後資訊權的部分,他們需要哪些化學物質還有相關資料,他們會找我們相關部會來做研商,初步來講,我們對於內政部長所提的部分已經著手開始在做了……
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賴委員惠員:署長,我想請教你,你有沒有看過國科會三大科學園區自主申報的系統?
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謝署長燕儒:有。
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賴委員惠員:你個人有沒有進去看過?
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謝署長燕儒:我個人沒去看過,因為那個有個資,但是我知道三個國科會的系統是非常完整的。
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賴委員惠員:是非常完整,那它就不會像9月22日的明揚大火,它本來是可以儲藏100公斤的過氧化氫,結果它超標了,到三千,這樣的話,從我們的數據裡頭有沒有辦法去調出來?在現在做的這個介接有沒有辦法查得到?
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謝署長燕儒:跟委員報告,我們化學雲是由10個部會、53個系統上來,其實國科會三個園區的資料全部也都上來,所以原來上來的資訊如果完整的話,那麼我們在配合其他的部分會更完整。
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賴委員惠員:署長,既然國科會的自主申報系統也納進來,顯然國科會的自主申報系統是非常完整的,這樣子的話,在你個人的權責裡怎麼去督導地方政府用最安全、最精準的方式?
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謝署長燕儒:跟委員報告,其實這個系統就我們環境部化學署這邊算是彙整,各個系統還是要依據各個法規跟部會要求,他們上來之後到我們這邊,其實這部分政務委員也有開會了,如果說林右昌部長要開會的話,其實可以要求各部會更完整的上來。
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賴委員惠員:那你呢?你怎麼要求?因為你就是在最頂端的。
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謝署長燕儒:我們會提出建議。
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賴委員惠員:你要提出什麼樣的建議?
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謝署長燕儒:我們會提出各部會如果能夠參考國科會這個系統的建置方式的話,那就會很完整,我們會把……
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賴委員惠員:可是就像你講的,國科會的自主申報系統也已經納進來啦!
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謝署長燕儒:不是,其他的工業區,其他的就沒有。
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薛部長富盛:賴委員,我可不可以補充一下?
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賴委員惠員:當然。
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薛部長富盛:基本上化學署這邊負責的是毒化物,毒化物我們是要求廠商每個月要更新一次,所以剛剛賴委員所提到的這個問題,事實上廠商本身也要負很大的責任,因為它沒有據實以報,本來是只有……
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賴委員惠員:部長,就是因為它沒有據實以報嘛!那我們是一個政府,我們是一個管理單位,有沒有什麼更好的方式?我希望你們有一個更好的方式可以提供出來,這個就是我今天質詢的目的,請會後提供我資料,好不好?一個比較積極的資料,而不是比較空的回應,謝謝。謝謝主席。
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薛部長富盛:好,謝謝賴委員。
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主席:非常謝謝賴委員的質詢,謝謝部長、署長。
接下來請蘇巧慧委員詢答,蘇委員請。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-26-3
speakers ["邱泰源","賴惠員","蘇巧慧","溫玉霞","徐志榮","莊競程","張育美","洪申翰","陳椒華","洪孟楷","林為洲","劉建國","黃秀芳","吳玉琴","楊曜","陳瑩","王婉諭","吳欣盈","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-10-04"]
gazette_id 1126802
agenda_lcidc_ids ["1126802_00003"]
meet_name 立法院第10屆第8會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 審查中華民國113年度中央政府總預算案關於環境部主管預算。(公務及基金預算)(僅詢答)
agenda_id 1126802_00002