公報發言紀錄

發言片段

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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:(15時45分)謝謝主席,有請農業部長。
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主席:請陳部長。
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陳代理部長駿季:委員好。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:部長好,您辛苦了。其實我在走訪各地經常接到很多陳情,這些陳情案例很多,但我一直沒有機會處理,所以我想請教一下部長。我們看這個單子,他的出生日期是31年次,也81歲了,他沒有拿到國家的任何老年給付,最主要的原因是他曾經是農夫,他有很多農地,他也實際的務農,但為了增加收入,他曾經到外面工作,為了加入勞保而加入工會,但做了幾個月之後他還是決定回去務農,當時工會有請他做結算,他不明就裡拿了一筆錢就回去了。
實際上他已經80歲了,這件事情其實帶給他很多年的痛苦,因為他沒有辦法再加入勞保,他也無法領到任何各種的老人給付。至於他可以加入國民年金嗎?其實國民年金也跟不上他,因為國民年金的時代也已經過去了,他要加入時已經超過65歲。所以我要請教部長,作為一個長期的事務官,您覺得他這個問題應該怎麼解決?我們就這個單子查了資料查詢,寫的是已請領勞保老年給付於條例修正通過後再參加農保,你怎麼看?
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陳代理部長駿季:謝謝委員。我這邊大概有幾個說明,勞保和國保本身的年資合併是因為他符合勞保年金的條件,但農保本身並沒有所謂的年金的給付,這是我覺得目前最困難的地方。
在現有的規定上,農保本身和其他社會保險是類似但不一致,因此在相關的津貼提高的部分都是講8加1,就是8大社會津貼加上老農津貼,大概就是它有不一樣的部分。第二個部分是農保並沒有老年給付的部分,但我們以老農津貼做替代,所以本身的老農津貼和年金本身,因為沒有年金,所以用老農津貼替代,老農津貼同樣是以4年為單位,現在是7,550,未來如果根據CPI調整到7%到8080,最後到12月時還會再做一個決算。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:部長,像他這種狀況是不是被漏接?被我們的社會漏接?
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陳代理部長駿季:對,他本身在現在相關的規定上面是無法適用的。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:誰可以幫助他?農會說要修正條例。
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陳代理部長駿季:我們會後去看這部分是否真正的具有公平性,如果是有公平性,我們會解釋,如果是屬於被遺漏的一群,相對的就是該用什麼樣的規定去處理,如果是以農業部相關的規定,農業部會草擬。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:那我們可以來討論嗎?
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陳代理部長駿季:如果不是農業部的法規,我們也會建議給其他相關的部會。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我希望這個問題能夠趕快被解決,因我碰過不少人來跟我陳情。
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陳代理部長駿季:瞭解。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:我想要講的是我們都很清楚,我們看一下原民會的報告,其實我也滿心痛,特別是在原住民的族人身上,根據原民會的原住民族經濟狀況調查,我們可以看到原住民家庭收入遠低於全體家庭的平均約51萬左右,也就是63%,而且你會發現兩次的調查,每4年調查一次都沒有進步,完全和全體國人的差距沒有進步。
從事農林漁牧的原住民比起全國從事農業的人口比例高達5倍,也就是說大部分的原住民其實還是從事農業,在經濟狀況上,這些農家的所得跟全體國人差很多。我們的很多農人常會往都市做一些工作,但是我們的農保條例在102年修正第五條:「農會法第十二條所定之農會會員從事農業工作,未領取相關社會保險老年給付者……」,可是我們看到97年修正的農保條例有規定僅參加勞工職災保險或農暇之餘者不在此限。勞保滿60和滿65又有所謂的一次年金給付,所以我們感覺會有很多人被漏接,因為很矛盾,勞保年資結清後不能再加入,所以我講的是他曾經是農民,現在也是農民,只是因為一些因素中斷了,他們自己也覺得如果要把結算的錢還回去,他們也很樂意,我希望部長能夠思考。
最後一個問題,我知道時間到了,再給我一分鐘。這次蘭嶼漁業的災損,我跟部長報告,我告訴很多人也接到很多人的陳情,他們幾乎是傾家蕩產,部長可以理解嗎?他們的房子毀損、生財工具毀損,幾乎是傾家蕩產。所以我們很希望您能再瞭解一個問題,真正需要幫助的人通常是他的漁船沒有牌,按照國家的規定,都要有牌才能夠補助,您看一下這個圖,他們的生產工具,如漁船筏、小船、機動船,還有拼板舟也是他的生產工具,都沒有了,有的是翻,要修理,有的是完全覆沒、沉沒,不曉得部長對於這個部分要怎麼幫忙?
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陳代理部長駿季:依照現在的天然災害救助辦法的確沒有辦法處理,但會後我會請漁業署瞭解,因為這次的小犬颱風比較特殊,看看有沒有辦法以專案的方式給予協助。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:感謝,謝謝部長。
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陳代理部長駿季:我只能這樣講,因為以現在的法規是無法處理的,我們看看用什麼樣的方式給予協助。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:對,所以要專案,我們希望專案。
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陳代理部長駿季:我們看看是否可以專案的方式給予協助,我會請漁業署做一些評估。
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伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:謝謝部長,我相信蘭嶼的島民都聽到了,感謝您。謝謝主席。
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主席:謝謝伍麗華委員質詢。
接下來請林俊憲、林俊憲,林俊憲不在場。
請洪申翰、洪申翰,洪申翰不在場。
請鍾佳濱、鍾佳濱,鍾佳濱不在場。
登記發言的委員除不場者外,其餘都已發言完畢,詢答結束。
委員陳培瑜、邱臣遠、蔡培慧所提書面質詢列入紀錄,刊登公報,書面質詢和未及答復部分,請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。剛剛委員所質詢的有關要提供資料的部分,除提供給個人委員外也要提供給委員會,根據剛才委員要求的時間提供給委員會做參考。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-19-5
speakers ["翁重鈞","蔡易餘","林岱樺","楊瓊瓔","邱議瑩","賴瑞隆","陳亭妃","蘇震清","陳明文","蘇治芬","陳超明","吳怡玎","呂玉玲","邱志偉","陳椒華","李貴敏","江啟臣","莊瑞雄","張其祿","廖婉汝","溫玉霞","李德維","曾銘宗","廖國棟Sufin‧Siluko","劉建國","高金素梅","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳培瑜","邱臣遠","蔡培慧"]
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meetingDate ["2023-10-11"]
gazette_id 1126801
agenda_lcidc_ids ["1126801_00004"]
meet_name 立法院第10屆第8會期經濟委員會第5次全體委員會議紀錄
content 一、邀請農業部部長列席報告業務概況,並備質詢;二、邀請農業部部長率中央畜產會董事長、 經濟部部長、審計部首長就「有關中央畜產會接受政府補助及委辦業務之預算執行情形」進行報 告,並備質詢
agenda_id 1126801_00003