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楊委員瓊瓔:(15時)謝謝院長。本席想邀請陳院長。
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主席:陳院長,請。
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陳院長建仁:楊委員午安。
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楊委員瓊瓔:院長好。我們首先來針對景氣的問題,本席知道院長一直以來都不幫你們的團隊打分數,但是我們知道景氣是會被打分數的,所以院長從你上任以來,景氣持續藍燈,成長幅度有限,所以執政團隊要如何加強改善景氣?您預估明年景氣是不是會回到綠燈?請做說明。
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陳院長建仁:委員可能也注意到9月份出口的部分已經有正成長了,而且我要跟委員講的就是,實際上我們現在看這些燈號的時候,用的都是去年的基期,去年的基期滿多是滿高的,我對於接下來下一季的經濟成長有相當大的信心會是正成長,而且明年的經濟成長率按照主計總處的估計大概超過3%。
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朱主計長澤民:跟委員報告一下,明年大概是3.3%,今年的話,現在各機關的預測大概都在1.5%上下,謝謝。
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楊委員瓊瓔:所以換句話說,你預估明年的經濟成長會是今年的一倍,可以這麼解讀嗎?因為之前在經濟委員會跟國發會主委討論,告訴我們的也是說會成長,但是我實際上問燈號會是什麼,他沒有辦法保證,所以本席今天要再請問陳院長,剛剛你們……
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龔主任委員明鑫:第4季就……
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楊委員瓊瓔:幕僚所說的說明,我可以這麼解讀嗎?明年的經濟成長率是今年的一倍,可以這麼說嗎?
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陳院長建仁:明年的成長率就是3%。
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朱主計長澤民:3%……
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龔主任委員明鑫:差不多、差不多。
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朱主計長澤民:一般預測機構大概都是這個樣子。
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楊委員瓊瓔:一般都是這個樣子,所以換句話說明年我們的稅金也會超徵?
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陳院長建仁:稅收是不是?
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楊委員瓊瓔:對。
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朱主計長澤民:稅收的話明年會不會超徵,因為明年有很多項目……
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楊委員瓊瓔:因為你們都編列保守,對不對?
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朱主計長澤民:像營利事業所得稅、綜合所得稅都會跟今年的景氣有關係。
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楊委員瓊瓔:主計長,你很內行。院長,本席希望我們實質討論問題,讓民眾能夠安心,因為現在基層做三休四已經開始陸續一直呈現,這是我們緊張的地方,我們希望要怎麼樣來真正幫助民眾、幫助產業,好不好?
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朱主計長澤民:是的。
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楊委員瓊瓔:我們用這樣的論點,你同意,我們繼續討論,好不好?
接下來本席要討論的是,請教院長,消防員組工會行政院會支持嗎?
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陳院長建仁:消防員本身是公務員,我們……
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楊委員瓊瓔:會不會支持?
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陳院長建仁:我們希望朝著公務員協會修法的方向來做,在公務員協會的辦法當中,我們希望讓它能夠設立專業協會,或者是把協會設置層級降到三級機關。
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楊委員瓊瓔:這個位階拉到什麼程度呢?
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陳院長建仁:就是三級機關都可以設立,我們請人事長。
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蘇人事長俊榮:我來跟委員……
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楊委員瓊瓔:請說明機關拉到哪一個等級?
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蘇人事長俊榮:原來是設定在二級,現在也可以擴大到三級,而且還可以成立特種公務人員協會。
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楊委員瓊瓔:之所以本席跟院長討論這個問題,因為我們知道消防老車的問題之前我在內政委員會也跟部長討論過,必須要20年以上,發生這麼重大的事情,沒有理由主管機關單位、行政院沒有去做通盤檢討,所以本席要要求也要拜託,如果我們明年的稅金照你們所說一定會超徵,那我要拜託,也就是要重視消防員的安全,20年以上的消防車要全面汰舊更新,請教院長?
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陳院長建仁:是,這個部分內政部已經在規劃,而且……
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楊委員瓊瓔:規劃不夠!因為它3年只有19億,之前是12億,換句話說6年只有31億,根本緩不濟急。
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陳院長建仁:委員,這個消防……
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楊委員瓊瓔:你聽本席講完,所以本席告訴你,不要笑!發生這麼大的事情還笑?
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陳院長建仁:不是,這個問題……
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楊委員瓊瓔:我們針對問題討論,對於20年以上的消防車,我們的法律規定就是20年以上,請協助我們一次來汰換、換新,好不好?
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林部長右昌:跟委員報告……
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楊委員瓊瓔:讓我們的消防人員可以安心嘛!
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林部長右昌:跟委員報告……
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陳院長建仁:汰換是一定要汰換。
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楊委員瓊瓔:汰換一定要換,謝謝院長。
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陳院長建仁:消防業務是地方政府和中央政府一起來努力,大部分的消防預算都在地方政府,所以……
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楊委員瓊瓔:地方苦哈哈,怎麼辦?難怪是20年以上,法律規定的還有多少還沒換嘛?
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陳院長建仁:要看地方政府的努力,舉一個例子,以前基隆市所有的汰換都很努力,所以我們會跟各個部會一起來努力……
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楊委員瓊瓔:部長、院長,上一次本席跟部長討論這個事情,我一下子稱呼他市長、一下子稱呼他部長,我們要看全面,你是中央、是行政院。
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林部長右昌:委員,我跟你報告一下,第一個,20年以上的消防車在蘇前院長的時候已經汰換掉,現在已經處理到17年以上,我們的規定跟標準是15年以上屬於汰換車輛。
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楊委員瓊瓔:你忘記它每一年都會成長。
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林部長右昌:當然。
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楊委員瓊瓔:每一年都會加一年。
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林部長右昌:我們有把這個部分加進來。
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楊委員瓊瓔:院長,第一個,本席希望就這個議題,因為您剛才點頭了,也說該汰換一定要汰換,而且消防員的安全一定要重視,這點我謝謝你。所以我建請你去盤點,我們超徵的預算、稅金也希望能來協助,因為這是生命安全的問題、財產的問題,請協助他們來汰換完成,讓執行者在第一線都能心安,好不好?
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陳院長建仁:一定、一定會。
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楊委員瓊瓔:多久時間去盤點出來?
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陳院長建仁:我們……
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林部長右昌:這個我們已經都盤點好了、這個本來就盤點好了。
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楊委員瓊瓔:多久時間給本席?
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陳院長建仁:所以委員,我剛才要講的是……
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楊委員瓊瓔:你已經盤點好了,為什麼不做?
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林部長右昌:現在就已經在做了、現在就已經在做了。
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楊委員瓊瓔:好,請你告訴我,好不好?你趕快去盤點,將數字告訴本席,我們一起來協助「打火兄弟」,保障他們的安全,好不好?院長。
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陳院長建仁:當然。
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楊委員瓊瓔:好,謝謝。接下來本席要跟你討論火力發電,我們非常清楚2022年聯合國氣候變化大會找出全球五百大的碳排放源,臺中火力發電廠是全球碳污染的第19名,我都講得很難過,它每一年的碳排放量是3,419萬噸,等於一個紐西蘭全國的碳排量,一個發電廠竟然是紐西蘭一個國家全年的碳排量,甚至全世界最大的托克托發電廠的碳排量也低於中火。向院長說明,我來自臺中,我每年都跟王美花部長、歷任部長討論這個問題。
我們接下來討論日本預計在2030年恢復核能到20%,再生能源38%,其他火力41%;臺灣2025年非核家園,2030年再生能源30%,火力發電70%,其中燃煤20%,天然氣50%、占一半,再生能源跟不上,火力發電降不了,核電也是綠能,你們倒是不用,供電不穩要怎麼辦?本席在這邊請教,造成臺灣碳排最大宗就是火力發電廠,2026年國際要開始課什麼呢?碳稅。專家預估我們如果不減的話,2030年臺灣會被課多少?5,000到8,000億的碳稅,我們都很擔心中小企業,對於中小企業的影響會有多大?所以本席要請教核電,上一次本席在這邊跟院長、部長討論過,核二、核三有沒有要延役?當時美花部長告訴我要看新北的乾貯存槽的問題,但是本席認為中央政府掌控所有的行政能力,如果是這樣子的回答,即要看新北乾貯槽怎麼樣,我們再來做決定,那剛剛本席所提出的這些數據……
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陳院長建仁:那個是地方政府的責任。
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楊委員瓊瓔:首先我要請問,我們要怎麼去負擔碳稅的費用?碳稅的金額,進出口貿易可以全部消化嗎?如果不能消化,我們的中小企業根本沒有辦法生存耶!所以我們看到這個問題非常、非常地緊張……
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王部長美花:委員……
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楊委員瓊瓔:等一下回答沒關係。
所以我們怕會讓我們的貿易失去了競爭力,會不會導致企業的出走?本席對此非常、非常地憂心。所以我們在經濟委員會、衛環委員會也跟環境部、經濟部一直在討論,告訴我們碳足跡,告訴我們我國的碳稅跟世界及歐盟等其他國家要怎麼樣去接軌、要怎麼樣去協助我們的所有產業,特別是中小企業。本席要在此請教院長,針對碳稅的問題,我們要怎麼樣去應對呢?
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陳院長建仁:在碳稅應對的部分,第一個很重要的就是我們要繼續發展臺灣的綠能,而在臺灣的綠能部分,不管是光電也好、風電也好,實際上從2016年開始,我們就已經……
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楊委員瓊瓔:努力,我們都給予肯定,但是緩不濟急,因為跟不上、無法接軌國際即將要課的……
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王部長美花:我先跟委員講,歐盟……
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楊委員瓊瓔:等一下,你尊重院長嘛,讓院長講完嘛!請院長。
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陳院長建仁:第一個,就是增加我們綠能的部分。而關於核電的部分,我想委員可能也很清楚,剛才我們講到乾式貯存槽的問題,確實乾式貯存槽的核定、核准是市政府的事情,是新北市政府,它沒有核准,台電就沒有辦法施工……
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楊委員瓊瓔:所以就擺著,就把問題丟給地方嘛。
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陳院長建仁:不是,但這是地方核准的,我們不能夠越俎代庖……
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楊委員瓊瓔:院長,你這個回答,本席瞭解。
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陳院長建仁:很重要的一件事情就是如果要用核能,我們要顧慮到民眾是不是贊成未來他家隔壁有一個核能電廠;第二個,核廢料要怎麼樣處理,這都是我們需要考慮的問題。
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楊委員瓊瓔:院長,你不要反質詢,我們在針對問題,也就是你的供電要怎麼樣穩定?因為本席告訴你……
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陳院長建仁:好,我要跟委員講的就是,現在的供電是很充裕的,所以我們是在……
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楊委員瓊瓔:本席告訴你,今年4月份時,美花部長告訴我們,如果臺海戰爭,依照現在的能源配比,臺灣只能夠撐11天,這個11天是包括目前核二、核三還在運作的情況。所以如果依本席前面所說,2030年我們的燃氣發電配比達到50%,現在經濟部告訴我們的是如此,就是2030年要達到50%,我們全力支持,但是本席要告訴你,臺灣沒有生產天然氣。請問院長,如果兩岸兵凶戰危、高度戒備,天然氣船進不來的時候,我們的發電可以撐幾天?
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王部長美花:剛才委員講的11天是指儲槽的有11天……
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陳院長建仁:對啊!
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楊委員瓊瓔:對,11天,所以請教……
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王部長美花:但是第二個,2030年時,我們也會陸續蓋儲槽。
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楊委員瓊瓔:部長,我還沒有請你回答,請你尊重我們的質詢,請教院長,因為我在跟院長討論。
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陳院長建仁:但是你剛才提到的是王美花部長跟你講的。
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楊委員瓊瓔:請教院長,如果我們的天然氣船進不來,我們的發電可以撐幾天?因為大家很辛苦,我們要找出真正能夠讓民眾安心的,所以請教院長,可以撐幾天?
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王部長美花:第一個,儲槽會陸續蓋……
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楊委員瓊瓔:請教院長,可以撐幾天?
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王部長美花:這個不是……
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陳院長建仁:這就看到時候我們天然氣儲存槽的量有多少,委員,你是用現在儲存槽的量去……
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楊委員瓊瓔:量有多少很清楚嘛!數據都會講話啊!
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王部長美花:跟委員報告,要是真的有發生所謂的封鎖,這已經是一個國際大事,對於這樣的國安情境,當然我們內部會有一些沙盤推演,這個情境就跟正常的情境會不太一樣。
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陳院長建仁:對啦。
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王部長美花:這個部分當然我們都會有所因應。
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楊委員瓊瓔:你講的這個話,說可以撐11天,我就緊張了啊!這個要怎麼辦呢?
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王部長美花:11天是指現在天然氣的儲槽可以用11天,但是第一個,我們現在再生能源一直增加,再生能源也是一個電;第二個,在那樣的緊急狀況之下,國內怎麼樣因應國安的情勢來做國內的供應,這個又更複雜,這也都有在沙盤推演的情形中。
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楊委員瓊瓔:美花部長,你這樣回答沒有回答本席的問題,如果怎麼樣會更複雜,你們有沙盤推演,你的沙盤推演是什麼呢?是可以保證我們的電還是OK嗎?我們是在討論問題,而不是一個情緒性的說明。
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王部長美花:沒有錯,但委員講的是如果被封鎖,這個問題就是全世界最大的事情了。
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楊委員瓊瓔:院長,這是我們臺灣最大的事情,先不管全世界……
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王部長美花:是,當然……
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楊委員瓊瓔:所以院長剛剛你們說了,你們預計希望能夠到2030年,這是政府告訴我們的。
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陳院長建仁:是。
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楊委員瓊瓔:2030年燃氣發電的配比你要達到50%,所以我們會緊張,因為大家都很辛苦,但是人民都不分藍綠,我們要怎麼樣去維護人民的生活所需、產業界的需求等等,所以我們是在實質討論要怎麼樣讓他們的發電能夠穩定,我們剛才已經討論一個方向,萬一怎麼樣會有怎麼樣的應對,你們說你們有應對,所以本席要再請教,到目前為止,從上一次我們一起討論到現在再一次地請教,核二、核三會不會延役?會不會?
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王部長美花:就像剛才院長講的,核二到現在新北對核准我們這個水土保持計畫都還沒有准……
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楊委員瓊瓔:你們的方向?先不講這些細節!請問院長,核二、核三會不會延役?因為在供應要穩定的情況之下,核二、核三會不會延役?
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王部長美花:供電的穩定這個我們一定都會做得到……
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楊委員瓊瓔:請問院長,我們現在講原則性的問題,因為你說2030年天然氣配比要到50%嘛。
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陳院長建仁:原則問題其實很單純嘛,第一個原則我要講的就是說,目前供電是……
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楊委員瓊瓔:一個有為的政府不能只有看到現在。
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陳院長建仁:是26.2%的備載容量,今天喔!今天是26.2%的備載容量;第二個很重要的,我們的綠能會不斷地發展,那你現在講的是一個很特別的狀況……
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楊委員瓊瓔:沒有特別的狀況,本席請問2030年你告訴我們天然氣發電……
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陳院長建仁:占50%。
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楊委員瓊瓔:天然氣發電的配比會達到50%,會不會達到?本席請問會不會達到?因為民眾要聽真話嘛,你給我畫了一個餅,2030年你的天然氣要達到50%……
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王部長美花:不是畫一個餅。
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陳院長建仁:那是我們……
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楊委員瓊瓔:會不會達到?因為這是你白紙寫黑字、你自己說的,會不會達到?
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陳院長建仁:我們努力以赴、一定有信心。
發言片段: 117
楊委員瓊瓔:努力以赴、一定有信心,是不是?
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陳院長建仁:是。
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楊委員瓊瓔:是嗎?
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陳院長建仁:50%嘛。
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楊委員瓊瓔:是嗎?
發言片段: 122
王部長美花:在2030年的時候天然氣的占比是50%,是沒有錯的。
發言片段: 123
楊委員瓊瓔:現在你的規劃是如此嘛,那你會不會達到呀?
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王部長美花:會。
發言片段: 125
楊委員瓊瓔:會達到?
發言片段: 126
王部長美花:是。
發言片段: 127
楊委員瓊瓔:因為這個都有錄音、錄影,都會達到嘛!所以我還是希望在供電方面,各種的管道請你們去盤點,萬一真的你達不到的時候,也要有其他的方向去應對,就誠如所說,平穩我們就平穩這麼走,萬一有特殊情況你們也有特殊的應對,是不是?
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王部長美花:是。
發言片段: 129
陳院長建仁:是。
發言片段: 130
楊委員瓊瓔:是不是?
發言片段: 131
陳院長建仁:是。
發言片段: 132
楊委員瓊瓔:好,就請你就這個議題,將你們所預估的情況、你預定會達到的這個情況以及特殊狀況要怎麼樣去應對,請將詳實書面資料一個禮拜內給本席,好嗎?
發言片段: 133
王部長美花:好。
發言片段: 134
楊委員瓊瓔:我們繼續來討論,好不好?
發言片段: 135
王部長美花:是。
發言片段: 136
楊委員瓊瓔:院長,你怎麼不點頭呢?
發言片段: 137
陳院長建仁:經濟部說好。
發言片段: 138
楊委員瓊瓔:經濟部說好,你好不好?
發言片段: 139
陳院長建仁:當然好啊!
發言片段: 140
楊委員瓊瓔:對!這樣就對了,因為一體的嘛。
接下來,萊豬進了、核食開放了,CPTPP的名額在哪裡?臺灣進萊豬、開放了核食,那我們現在沒有加入任何的國際經貿組織,有人說是失了健康又沒有獲得經貿的地位,賠了夫人又折兵,請問院長……
發言片段: 141
陳院長建仁:委員,你說開放核食……
發言片段: 142
楊委員瓊瓔:目前我們臺灣加入CPTPP的進度到哪裡?
發言片段: 143
陳院長建仁:我覺得……
發言片段: 144
楊委員瓊瓔:你告訴我加入CPTPP的進度到哪裡?大家都在努力爭取。
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陳院長建仁:現在CPTPP……
發言片段: 146
楊委員瓊瓔:請問進度是怎麼樣?因為我們萊豬也進了,當時告訴我們……
發言片段: 147
陳院長建仁:我們沒有進萊豬。
發言片段: 148
楊委員瓊瓔:因為這國際呀……
發言片段: 149
陳院長建仁:我們沒有進萊豬。
發言片段: 150
楊委員瓊瓔:所以要萊豬啊,核食也開放啦!你剛剛說什麼?
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王部長美花:委員……
發言片段: 152
陳院長建仁:我們目前沒有進萊豬!你講進萊豬我不同意,我們目前所檢驗的所有進口豬隻,2萬多件都沒有測到萊克多巴胺,所以我覺得我們進萊豬這一句話是有語病的。
發言片段: 153
楊委員瓊瓔:院長,你認為有語病,我希望你還原給民眾,部長,請你說明。
發言片段: 154
王部長美花:我覺得委員是說好像萊豬、好像核食這樣的用語,委員都知道目前我們進來的食品都是安全的,所以我覺得這個前提會誤導國人,這是第一個。第二個,CPTPP確實現在英國已經入會了,入會之後,確實要來談這一些等著申請的國家要怎麼樣來審查,這個部分我們整個外館、整個OTN也都跟個別國家不斷地強調臺灣是符合這個高標準,希望能夠組成小組來審查臺灣的入會,我想委員應該也可以理解臺灣在國際上的困難度,但就是國人大家一起來推動我們加入CPTPP,當然對政府來講,政府一定是全力來申請,希望相關的會員國可以支持我們進入到CPTPP。
發言片段: 155
楊委員瓊瓔:部長,你這個回答還是沒有回答本席的提問,我就反問……
發言片段: 156
陳院長建仁:我覺得……
發言片段: 157
楊委員瓊瓔:第一個,本席要討論的是說,大家都期待CPTPP,到底我們現在參加的進度是如何?你現在告訴我外館大家都很努力,我給你讚許,本席代表的民眾希望知道我們的進度到底是怎麼樣?你說要組一個審查會,什麼時候會成立?
發言片段: 158
王部長美花:不是我們的審查會,是它的、是這個CPTPP……
發言片段: 159
楊委員瓊瓔:是啊!對,我們什麼時候會送?
發言片段: 160
王部長美花:沒有,我們已經送進去了……
發言片段: 161
楊委員瓊瓔:對啊!他們什麼時候會審查?
發言片段: 162
王部長美花:那是他們要審的問題。
發言片段: 163
楊委員瓊瓔:什麼時候會審?
發言片段: 164
王部長美花:這個他們……
發言片段: 165
楊委員瓊瓔:預估什麼時候?院長,民眾有知的權利嘛!政府努力,我們給予掌聲嘛!
發言片段: 166
王部長美花:這個不是操之在我們的問題,所以……
發言片段: 167
楊委員瓊瓔:就是因為部長你這一句話,院長,你聽到了吧?不是操之在我,那我們怎麼辦?我們怎麼辦?
發言片段: 168
陳院長建仁:那是CPTPP他們要自己來決定的,我們全力以赴,而且我要跟委員報告……
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王部長美花:我們當然就是全力去申請,但是我沒有辦法跟委員說是今天還是明天還是下半年,那不是我們能夠決定的。
發言片段: 170
楊委員瓊瓔:那你有責任可以告訴我們你現在的進度到底是什麼?你什麼時候送進去?然後你們怎麼做嘛?對不對?
發言片段: 171
王部長美花:我可以告訴委員的是,我們用全力去申請,也讓大家非常清楚臺灣的高標準,甚至有一些會員也非常支持,也都公開在很多的國際場域提到支持我們……
發言片段: 172
陳院長建仁:對。
發言片段: 173
楊委員瓊瓔:哪幾個會員?我們給它感謝,哪幾個會員?請作說明。
發言片段: 174
王部長美花:像日本也很歡迎我們。
發言片段: 175
楊委員瓊瓔:日本,然後呢?
發言片段: 176
王部長美花:然後非常多會員的國會議員……
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楊委員瓊瓔:很多是哪些呢?
發言片段: 178
王部長美花:國會議員來臺灣也都提到他們非常支持……
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楊委員瓊瓔:這個應該是可以公開的啊!
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王部長美花:是的。
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陳院長建仁:有啊!
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楊委員瓊瓔:人家支持我們,我們要感謝它啊!我們要給它力量啊!讓它繼續支持我們啊!
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王部長美花:沒有錯,所有這幾個……
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楊委員瓊瓔:除了日本之外還有哪些?還有哪些?
發言片段: 185
王部長美花:這一些像澳洲、加拿大、紐西蘭等等這些會員的國會議員來臺灣,也都非常支持臺灣來加入。
發言片段: 186
陳院長建仁:對。
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楊委員瓊瓔:表態支持嘛?所以院長,你們不要緊張,我們在問的時候就是代表民眾來問,也就是民眾希望得知政府在努力,政府努力的方向正不正確……
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陳院長建仁:正確。
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楊委員瓊瓔:政府努力的進度是如何?政府努力的結果是如何?我們要代表民眾來問這一些啊!對不對?你們不要一問就是一個反質詢,讓人家覺得很奇怪啊!是不是?
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陳院長建仁:我沒有反質詢……
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楊委員瓊瓔:所以針對這個議題……
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陳院長建仁:我只是……
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楊委員瓊瓔:民眾非常希望大家團結一致,好好的去協助我們的產業。
發言片段: 194
陳院長建仁:確實,這件事情需要朝野黨團還有朝野各界一起努力,才有可能通過。
發言片段: 195
楊委員瓊瓔:對啊!不然你光稅的問題,關稅的問題,他們的成本增加這麼多,他們怎麼生產?
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陳院長建仁:我來跟委員報告,我們現在臺美21世紀貿易倡議,能夠簽第一階段的這一個,就讓全世界,特別是CPTPP的一些友好國家知道臺灣確確實實可以遵守高規格的貿易規定……
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楊委員瓊瓔:院長,貿易倡議告訴我們這是節省關稅1億臺幣……
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陳院長建仁:這對臺灣是很有幫助的。
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楊委員瓊瓔:這我們在經濟委員會、財政委員會都有澈底討論過,所以我希望一個有為的政府要做全方位的一個規劃跟落實跟執行,我們……
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陳院長建仁:我們確實是在全方位規劃……
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楊委員瓊瓔:我們鼓勵之,我們也希望臺灣在全世界都能夠……經濟是蓬勃發展的,而且是跟世界接軌的,好不好?
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陳院長建仁:臺灣在經濟上,本來就是跟全世界接軌,而且我們在貿易……
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楊委員瓊瓔:臺美貿易倡議1億元的關稅,對不對?
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陳院長建仁:我們在貿易的這個標準上,就是很高標準的,我們才有可能簽約。
發言片段: 205
楊委員瓊瓔:好!希望院長督促,讓臺灣的廠商、民眾可以有好的生活,讓臺灣的廠商可以走出去,我給你說明,臺灣的廠商真的是世界第一名的,他們都非常非常的努力,這是我們在基層看到,我們心裡都很捨不得,他們這麼努力,要怎麼樣得到政府的協助,這是民眾的希望,好不好?我們一起加油。
發言片段: 206
陳院長建仁:委員,如果我們跟臺商一起交流,你就會感覺到他們認為政府確實在支持我們的臺商,不管是在新南向的國家還是在歐盟或者在北美,甚至是南美,都有政府支持臺商……
發言片段: 207
楊委員瓊瓔:院長,我希望我們是在討論事情,而不是讚美會。
發言片段: 208
陳院長建仁:對啊!因為你在講臺商,所以我講臺商……
發言片段: 209
楊委員瓊瓔:我希望我們把問題拿出來討論,你們要有應對,好不好?
發言片段: 210
陳院長建仁:是,我們確實有應對……
發言片段: 211
楊委員瓊瓔:你們要有應對,針對問題回答,而不是沒有答案……
發言片段: 212
陳院長建仁:不是,你剛才講到臺商,我就講臺商確實有這樣的感覺……
發言片段: 213
楊委員瓊瓔:對,接下來我們討論,但其他的廠商有問題,還是政府要協助啊!對不對?
發言片段: 214
陳院長建仁:他們也感謝政府的協助,我們每次跟臺商在一起的時候,他們都有提出來這樣的想法。
發言片段: 215
楊委員瓊瓔:好啦!有問題你就應當要去應對,而不是避開,對不對?
發言片段: 216
陳院長建仁:有啊!有應對。
發言片段: 217
楊委員瓊瓔:接下來要請問青年低薪的困境。請問院長,到目前為止,勞動部現在所設立的標準是2026年畢業生一年的勞退提繳工資是4.2萬元,有符合現實的需求嗎?第二個要請教,我們要怎麼樣去協助勞資雙方都能夠有一個共識,去達成解決低薪的問題?因為我們都知道,通膨是一個非常嚴肅的問題跟挑戰,光通膨的問題,再加上低薪,就會導致我們的生產力下降,我很緊張,所以我願意提出這個問題,協助我們的青年解決低薪困境,好不好?
目前這個方案的8大績效指標,到2026年,勞動部提出來了,我也希望你們要去努力,而且每一年要因應每一年的情境、狀態,不是你現在設定到2026年來看一個4.2萬元,如果以目前的通膨,通、通、通,通到2026年,4.2萬根本不符合,我們的青年低薪解決不了的。本席看到這個問題,我也不忍苛責,但是我希望把這個問題提出來,你們再去討論,每一年去討論,你的目標、KPI設定在這裡,但是我現在就告訴你,如果以我們通膨的狀況,到了2026年,他的申報是4.2萬,給院長說明,那還是低薪,那還是生活很痛苦,所以我也希望好好地去討論、好好地去精進,好不好?
發言片段: 218
陳院長建仁:但是按照國際經濟相關機構的預測,我們的通膨明年還會比今年低。
發言片段: 219
楊委員瓊瓔:很緊張啦!
發言片段: 220
陳院長建仁:不會啦,不用。
發言片段: 221
楊委員瓊瓔:說是這樣說,你不要說不會,你是行政院長,我跟你說,你要為百姓,所以接下來拜託你。
發言片段: 222
許部長銘春:好,謝謝委員。
發言片段: 223
楊委員瓊瓔:接下來我要跟你討論的是生病的問題,現在癌症的問題,我也很難過,所以我在這邊跟院長討論。
病友團體針對年輕癌友的調查,年輕癌友在這個調查說出:治療有健保給付占了最大需求84.9%,這個數字讓我很心痛、很心痛。癌症治療成為重大負擔,在這個比例上,不足夠的占了57%,所以健保的資源是有限的,因為低薪、經濟有限,面對的癌症治療,不管是年輕人或者是家屬,家人罹癌都是非常嚴重、很沉重的負擔,那麼政府要怎麼樣去協助他?
所以在這樣情況之下,我用數字告訴你,罹癌侵蝕了我們的勞動生產力恐達到數千億以上,這個數字告訴我們癌症正在侵蝕國人的勞動生產力。青壯人口越來越少的世代,我們要怎麼樣去面對罹癌的課題?院長,這是不是一個嚴肅的議題?
發言片段: 224
陳院長建仁:癌症治療確實是很重要,但是癌症預防也很重要。
發言片段: 225
楊委員瓊瓔:對,預防重於治療,這一段我們也要去推。所以說到少子化問題,少子化跟高齡化都有相關的連動效應,關於少子化,看到我們的統計,1995年是9名青壯年負擔1名老人,一直到2040年是2名青壯年要負擔1名老人,這樣人口結構,我們看到健保是嚴重的短缺,那麼我們的準備措施是什麼呢?部長也在這裡,我們唯一只有靠漲價嗎?那人民受不了!他已經低薪、又罹癌、又沒有辦法給付,他怎麼生活?部長,怎麼辦?
發言片段: 226
薛部長瑞元:跟委員報告,目前癌症大部分都在健保的cover裡面,只有新的治療方法除外,新的治療方法是有時候它的效能還沒有確定,所以我們現在會有一個新的制度,讓它在初期就可以先進來,然後再觀察。
發言片段: 227
楊委員瓊瓔:謝謝部長。
院長,這就是本席要跟你討論的最後一個議題。我覺得真的要深思,好好去規劃,我也謝謝衛福部開始有在規劃,因為的確這個病毒、細胞變來變去,全世界也一直在發展。根據統計,癌症患者平均等待新藥是787天,非癌症的藥是398天,癌症病人等於在用藥當中是弱勢中的弱勢,這麼多的病友團已經提出,拜託政府儘快以公務預算來成立,才能夠協助。人家已經發明出來,可以救命,我們沒有理由不去接軌,對不對?院長,衛福部規劃的基金,我希望衛福部可以好好地去盤點,正式來成立,協助這些人也等於是救我們的勞動力跟我們的國力。
發言片段: 228
陳院長建仁:委員,我想要講的就是……
發言片段: 229
楊委員瓊瓔:請教院長,你贊不贊成以這樣的方向去規劃?
發言片段: 230
陳院長建仁:當然是贊成,而且也在進行……
發言片段: 231
楊委員瓊瓔:謝謝!
發言片段: 232
陳院長建仁:但是很重要的,我要跟委員再說一次……
發言片段: 233
楊委員瓊瓔:因為你是專家啊!
發言片段: 234
陳院長建仁:只要可以治療的藥物,健保可以給付的我們都已經在給付,現在沒有給付到的就是那些藥效還沒有確定的部分……
發言片段: 235
楊委員瓊瓔:現在本席要跟你討論沒有的,你不要講那些……
發言片段: 236
陳院長建仁:我想要講的是這樣子,要不你這樣是誤導民眾。
發言片段: 237
楊委員瓊瓔:所以病友團跟健保署現在在研討……
發言片段: 238
陳院長建仁:癌藥基金。
發言片段: 239
楊委員瓊瓔:都透過公務預算來編列,第一年據聞是40億的預算,是嗎?部長。
發言片段: 240
薛部長瑞元:這部分會先用健保的基金去做,在健保裡面。
發言片段: 241
楊委員瓊瓔:好,所以我們一起好好努力來協助,好不好?
發言片段: 242
薛部長瑞元:好。
發言片段: 243
楊委員瓊瓔:院長,我們一起來協助這些……
發言片段: 244
薛部長瑞元:明年就會開始。
發言片段: 245
楊委員瓊瓔:明年開始?
發言片段: 246
陳院長建仁:對啊!
發言片段: 247
楊委員瓊瓔:不管你的錢從哪裡來,這個基金來協助這些青年以及得癌新藥的部分,來幫助他們健康,好不好?
發言片段: 248
薛部長瑞元:我們會有一個制度出來。
發言片段: 249
楊委員瓊瓔:明年開始,謝謝。
發言片段: 250
主席:謝謝楊委員。
接下來請劉委員建國質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-10-8-3
speakers ["游錫堃","高金素梅","羅美玲","鄭麗文","林楚茵","范雲","楊瓊瓔","劉建國","高嘉瑜","萬美玲","陳明文"]
page_start 53
meetingDate ["2023-10-13"]
gazette_id 1126701
agenda_lcidc_ids ["1126701_00002","1126701_00003"]
meet_name 立法院第10屆第8會期第3次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長施政報告繼續質詢─ 繼續質詢
agenda_id 1126701_00003