公報發言紀錄
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邱委員志偉:(11時12分)謝謝召委,請國發會龔主委。 |
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主席:有請龔主委。 |
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龔主任委員明鑫:邱委員好。 |
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邱委員志偉:龔主委,你好。今年的經濟成長率確定是可以達到1%以上嘛? |
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龔主任委員明鑫:對,我們是希望可以到1.5%。 |
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邱委員志偉:因為今年只剩下二個多月,對於明年的經濟展望呢?國發會評估明年的經濟成長率是如何? |
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龔主任委員明鑫:我們還是希望可以在3%上下。 |
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邱委員志偉:但是有幾個相對比較不穩定因素是非操之在我的,例如ECFA的存廢問題。 |
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龔主任委員明鑫:ECFA…… |
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邱委員志偉:另外一個是中國的經濟表現,第三個就是目前以巴戰爭會持續多久,這三個因素如果同時存在的話,你評估3%以上的經濟成長率可能會過度樂觀,因為畢竟ECFA對於我們的經濟成長還是會有一定的影響,中國的經濟表現也會影響到我們過去在中國投資的一些廠商的表現,而以巴戰爭當然會間接造成石油高漲,石油高漲會促進房價的高漲,所以種種不確定的因素加起來,我覺得不容樂觀耶,您的評估怎麼樣? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,現在比較不可控制的因素應該是以巴的戰事、以巴的事件啦,因為它可能會牽涉到油價的一些變化,如果說這些產油國沒有捲進去的話應該就還好,但如果捲進去的話,原本油價在前一陣子已經降回85塊,現在又回到95塊…… |
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邱委員志偉:100塊! |
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龔主任委員明鑫:現在大概95塊,所以還是要看看,因為這個是比較不可控的因素,因為…… |
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邱委員志偉:根據你們的評估,這個會不會造成再一次的石油危機? |
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龔主任委員明鑫:現在看起來還沒有那麼嚴重…… |
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邱委員志偉:戰事好像在升高的狀況耶! |
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龔主任委員明鑫:因為之前的以阿戰爭是所有的阿拉伯國家、產油國全部都捲進去,那時候就產生石油禁運,但現在…… |
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邱委員志偉:難保歷史不會重演喔! |
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龔主任委員明鑫:當然我們要密切的觀察,不過以目前看起來,還不到那個跡象啦。 |
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邱委員志偉:所以最壞的狀況就是,萬一戰事擴大,周邊國家都捲入戰爭,變成區域的、局部的大戰,那當然…… |
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龔主任委員明鑫:現在看起來,包括美國還有其他國家都已經進去做一些調解,還有聯合國…… |
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邱委員志偉:所以你個人評估這個戰事某種程度在一段時間之內就會控制住?但你必須設想它最壞的狀況,如果發生最壞的狀況,我們有沒有因應的作為?萬一石油價格高漲,發生石油危機,我們相對的經濟政策要怎麼去因應? |
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龔主任委員明鑫:對,因為石油原物料的部分,我們今年就已經把關稅折半的部分、貨物稅的部分延到年底了嘛,現在就還是在觀察啦,是不是還要繼續延,就還要看,不過現在看起來還不到做那樣決定的時候。 |
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邱委員志偉:另外,ECFA的存廢,這個非操之在我們嘛,中國那樣的獨裁國家說廢就廢,如果它廢掉,對我們的經濟會有什麼樣的短期、中期、長期的影響? |
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龔主任委員明鑫:ECFA以現在來講的話,在關稅上我們折扣減免的部分,現在大概是8億美金,同等的,我們減免他們的部分也大概是1億多,所以淨的部分大概是6億多,但是假設這個真的廢掉也不是說我們…… |
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邱委員志偉:我們出超是6億多,是嗎? |
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龔主任委員明鑫:就是稅務減免的部分,如果沒有這個部分的話,我們出口到那邊要多給大概8億的稅。 |
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邱委員志偉:8億美金大概就是240億。 |
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龔主任委員明鑫:對,8億美金,多的部分就是這樣,倒不是說完全不能賣,同樣的,如果這個事情發生的話,有一些產品…… |
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邱委員志偉:包括所有的產業嗎?農漁產業,也包括製造業嗎? |
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龔主任委員明鑫:絕大部分都是石化,以及早收、農產品,對於大宗的部分,就是ICT的部分,那個基本上是沒有課稅的,所以不在早收清單裡面…… |
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邱委員志偉:所以最壞的狀況就是要多付稅,大概8億左右? |
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龔主任委員明鑫:對。 |
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邱委員志偉:這就是增加出來的成本,即便是最壞的狀況,ECFA廢掉了,我們所支出、多增加的成本就是多付這8億的稅,是這樣嗎? |
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龔主任委員明鑫:對,但是也有可能你可以賣到其他的市場上啊,所以不一定完全要賣到這裡,之所以現在會賣到那邊是因為它是沒有稅的。 |
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邱委員志偉:另外,日本工商會發表了白皮書,我覺得臺灣跟日本的經濟關係、政治關係都非常密切,所以他們的白皮書很誠懇地對政府提出一些建議,包括他們希望能達到的目標,以及達到目標的三方面具體建議策略─基礎建設、人才、制度等,他們有針對這個部分很具體的提出一些建議,我希望國發會能夠確實的回答。 |
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龔主任委員明鑫:有,事實上我們跟包括日本工商會,還有其他的部分,我們每一年都會針對他們的建議,請各部會來跟他們面對面的做一些討論。 |
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邱委員志偉:對,讓他們能夠安心在臺灣投資嘛! |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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邱委員志偉:關於EAI的應對策略,我覺得國發會對於AI好像不太用心耶,也不太重視,這個…… |
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龔主任委員明鑫:沒有耶,我們的AIoT在亞矽2.0還是其中的重要項目…… |
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邱委員志偉:對啦,但是數位經濟AI對社會經濟的影響與因應策略,你們就把它放在歷史區了啊,所以這個並不是,你們應該一直更新、一直盤點,有一些新的策略,這是小事情啦,但是我從網路上所得到訊息是你們對這個好像不是很重視,AIoT當然是你們的重點啊…… |
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龔主任委員明鑫:是,在亞矽2.0裡面,AIoT本來就是一個重要項目。另外,我們的法制處…… |
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邱委員志偉:當然我很清楚啦了,可是你們把一些資料放在歷史專區,好像這已經成為歷史文件了,對不對? |
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龔主任委員明鑫:這個…… |
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邱委員志偉:沒關係,你們注意一下啦! |
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龔主任委員明鑫:好。 |
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邱委員志偉:另外,有關就業金卡的部分,很多拿到就業金卡的人都不在臺灣耶! |
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龔主任委員明鑫:大概有一半,但是我們是這樣的,報告委員,拿到就業金卡來臺灣工作,我們希望跟臺灣一起打拚很好,但是…… |
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邱委員志偉:就業金卡就是希望他留在臺灣嘛,對不對? |
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龔主任委員明鑫:對,但是他如果沒有留在臺灣也不是就完全沒有貢獻,因為這些人最大的資產就是人脈關係,國際間的人脈關係,我們都希望…… |
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邱委員志偉:那為什麼要取得金卡呢?我們為什麼要發給他金卡呢? |
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龔主任委員明鑫:拿到金卡以後,他可以串聯臺灣跟他既定的國外人脈關係,對臺灣的幫助也是非常大的,比如說他留在矽谷,可以引介矽谷的技術能量跟臺灣做連結,對我們的幫助也非常大,給他金卡,是因為他常常要到臺灣來…… |
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邱委員志偉:所以跟他在不在臺灣沒有關係,是不是? |
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龔主任委員明鑫:對,因為不同的角色,有些人來這邊工作是非常好,但是有些角色就是搭建臺灣跟海外的bridge,扮演平臺的角色,那也是非常棒的一件事情。 |
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邱委員志偉:所以跟他有沒有居住在臺灣沒有關係…… |
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龔主任委員明鑫:是,就好像這個…… |
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邱委員志偉:那你覺得他留在臺灣比較好,還是不一定? |
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龔主任委員明鑫:就好像Tim Draper,他是美國在矽谷最大創投公司的老闆,他拿到了金卡,他有時候也會來臺灣,但是他最重要的是怎麼把臺灣的新創團隊引介到矽谷去,可以幫助他拿到一些在矽谷的資金,甚至在那邊上市,不過他沒有一直在臺灣,他的總部是在矽谷,但對我們的幫助很大,類似這樣的。 |
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邱委員志偉:目前就業金卡發放不到1萬人次,未來有沒有可能再擴大發放? |
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龔主任委員明鑫:現在是八千多人,還是會持續。 |
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邱委員志偉:這是留才攬才的重要政策。 |
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龔主任委員明鑫:是、是、是。 |
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邱委員志偉:Talent Taiwan什麼時候成立? |
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龔主任委員明鑫:大概10月多,希望在10月底可以成立掛牌。 |
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邱委員志偉:對,因為不管是要留用僑外生,或者是留用中階技術,這很重要。另外,對於外國專業人才,你們趕快成立之後,才能產生制度上、機構上的效果嘛!才能量化嘛! |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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邱委員志偉:你們有沒有一個量化指標,如果Talent Taiwan成立之後,1年大概要延攬多少外國專業人才? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,我們現在有一個目標,到2030年會額外增加,從2021年、2022年增加7萬人。 |
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邱委員志偉:7萬? |
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龔主任委員明鑫:對,現在大概已經增加3萬多了。 |
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邱委員志偉:吸引留用僑外生呢?目標額度是多少? |
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龔主任委員明鑫:吸引僑外生的部分,希望在2030年達到十幾萬人。 |
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邱委員志偉:十幾萬?可能要精確一點。 |
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龔主任委員明鑫:19萬。 |
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邱委員志偉:19萬? |
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龔主任委員明鑫:對,將近20萬。 |
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邱委員志偉:那留用中階技術移民移工呢? |
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龔主任委員明鑫:這個也是十幾萬,14萬。 |
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邱委員志偉:好,我再確定一下,如果這個成立之後,在2030年,也就是剩下大概7年左右,你們強化外國專業人才是7萬、留用僑外生是19萬、中階技術移工是14萬。 |
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龔主任委員明鑫:對。 |
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邱委員志偉:這樣可以解決缺工的問題嗎? |
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龔主任委員明鑫:到2030年,至少我們的目標可以達到,希望那時我們每人的GDP可以上4萬塊錢美金,大家在經濟上還是可以支撐…… |
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邱委員志偉:我希望把時程縮短,不要到2030年,能夠從現在開始5年…… |
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龔主任委員明鑫:提早的話,我們儘可能…… |
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邱委員志偉:早一點,看是2028年還是2027年,因為缺工問題是各行各業的痛處…… |
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龔主任委員明鑫:是、是。 |
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邱委員志偉:如果越晚解決,缺工越嚴重,缺工嚴重沒辦法解決,經濟就沒有辦法帶動成長。 |
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龔主任委員明鑫:是、是、是。 |
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邱委員志偉:謝謝。 |
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主席:好,謝謝邱委員。 |
下一位請曾銘宗委員發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 委員會-10-8-19-6 |
speakers | ["蔡易餘","邱議瑩","賴瑞隆","楊瓊瓔","陳亭妃","孔文吉","蘇治芬","翁重鈞","呂玉玲","廖國棟Sufin‧Siluko","邱志偉","曾銘宗","李貴敏","陳培瑜","吳欣盈","何欣純","陳椒華","陳明文","陳超明","林岱樺","邱臣遠"] |
page_start | 93 |
meetingDate | ["2023-10-16"] |
gazette_id | 1127302 |
agenda_lcidc_ids | ["1127302_00003"] |
meet_name | 立法院第10屆第8會期經濟委員會第6次全體委員會議紀錄 |
content | 審查113年度中央政府總預算案關於行政院歲入預算第5款第1項第2目暨國家發展委員會及所屬單 位預算部分(詢答) |
agenda_id | 1127302_00002 |