公報發言紀錄
發言片段
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| 張委員宏陸：（10時6分）我想先請海巡署長。 |
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| 主席：有請海巡署周署長。 |
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| 周副主任委員美伍：委員早。 |
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| 張委員宏陸：署長，我想先請問一下，像中國的抽砂船來我們這邊倒採砂石，我們現在執行的情況如何？ |
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| 周副主任委員美伍：我跟委員特別報告，現在整個抽砂船的狀況，從109年、110年…… |
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| 張委員宏陸：簡單就好。 |
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| 周副主任委員美伍：到現在的狀況是逐漸減少當中，我想這個減少跟我們強烈執法，跟我們立法院通過兩個經濟海域的土石採取法、大陸礁層法這些加重裁罰，跟對於犯案的當事人有加重判刑，都有直接的關係，所以到今年我們執行的狀況，剛剛主委在他的報告裡面已經提到了，抽砂船今年到目前為止，我們有驅離9艘。 |
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| 張委員宏陸：對啦！我當然知道你們有很努力啦！可是這個我覺得可能要再分啦！比如說在澎湖附近的那是一種嘛！ |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：比如說在金馬地區，我們現在就是只能依據土石採取法去執法，其實也只有在限制水域裡面我們才能查扣。 |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：有沒有可能說為了要解決這個問題，我們將禁止水域跟限制水域擴大一點呢？有沒有這種想法？ |
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| 周副主任委員美伍：這個問題跟委員報告，行政院為了這個問題召開過兩到三次跨部會的會議，這牽扯到國防部、陸委會很多相關的單位，目前為止就我所知，因為我也參加過這個會議，行政院考量多方面的因素，所以目前還是暫定維持現有的禁限制水域的區塊。 |
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| 張委員宏陸：對啦！行政院是這樣，這我們也知道，其實要在這裡問你說你希不希望擴大，我想你也不好回答啦！ |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：不過我倒真的覺得啦！其實在執法的方便性跟必要性，我個人是認為應該稍微擴大啦！這樣我們的海巡弟兄才不會這樣子跟著危險走啦！不然你像現在，你們查查扣的漁船也很多還沒拍賣，在沒有拍賣前，所有停泊費用都要算在裡面，對不對？ |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：其實都增加很多負擔，對不對？ |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：我覺得像這一塊的話，以後我們會不會可以說跟其他跨部會，就是查扣多久沒有拍賣出去，就轉給其他看要如何利用。 |
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| 周副主任委員美伍：可以使用、再利用，目前跟委員報告，只還剩下一艘靠泊在我們興達港的基地，其他的三艘在今年已經全部都處理掉了。 |
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| 張委員宏陸：對啦！我就是要…… |
| 還有最後我想要再請問一下，有沒有考慮科技的執法？ |
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| 周副主任委員美伍：有。 |
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| 張委員宏陸：我跟你講，我們在2020年的國家海洋政策白皮書裡面，它的第參章海上安全與海域安全其實就有講要用人工智慧建構海域戰情全方位防護網，對不對？ |
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| 周副主任委員美伍：是。 |
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| 張委員宏陸：所以我覺得現在有很多可以用，無人機、無人船、水下載具，我們如果有這些設備的話，其實我們可以預防，可以提前知道，甚至我們海底下這一些地形地貌有沒有被破壞，未來求償，其實都蠻好用的，你們會怎麼做？ |
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| 周副主任委員美伍：跟委員簡單的說明，剛剛委員所提到的我們應該運用科技輔勤的各個方面，現在這些案子都在執行當中，我舉例，現在我們有一個岸際的智慧港監系統，也就是像委員所講的，像我們目前人員巡視不便或者有高低差度的地方就用這些…… |
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| 張委員宏陸：署長，我的意思是對盜採砂石的這一部分能不能用這些科技的執法？ |
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| 周副主任委員美伍：我們在盜採砂石這個部分，如果預警的情資可以提早，就像委員剛剛提到用無人機，甚至將來用無人艇，可能都可以預早知道他要進入到我們的禁限制水域，這個我們可以做，沒有問題。 |
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| 張委員宏陸：可以做啦！ |
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| 周副主任委員美伍：是、是。 |
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| 張委員宏陸：好，就這一句話而已，請你們努力一下，好不好？ |
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| 周副主任委員美伍：是、是，謝謝委員。 |
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| 張委員宏陸：我和鄭天財委員一樣，預算一定全力支持，你們只要能做得好。 |
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| 周副主任委員美伍：好，謝謝委員。 |
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| 張委員宏陸：謝謝，我請一下管主委。 |
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| 主席：請管主委。 |
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| 管主任委員碧玲：張委員好！ |
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| 張委員宏陸：主委，你好！我知道其實對文化這個部分你也蠻專業的，我一直覺得海洋文化等等，其實整個臺灣四面環海，很多地方有各種不同的文化，像永安漁港，桃園的永安漁港其實就有很多的客家文化，對不對？ |
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| 管主任委員碧玲：是。 |
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| 張委員宏陸：像苗栗其實也有，我們新北的比如貢寮，也都有各種不同的文化，我一直覺得，當然每個部會有每個部會的職掌，不過我們現在去海邊，好像就是哪裡的海鮮比較好吃、哪裡有名店或者有一些水上活動，我覺得政府已經說向山致敬、向海致敬了，其實這個文化的宣傳和文化的推廣…… |
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| 管主任委員碧玲：非常不夠。 |
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| 張委員宏陸：對，我的意思就是這樣，不好意思直接講不夠啦！ |
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| 管主任委員碧玲：跟委員報告，今年度海委會的整個宣導經費就是95萬，我想大家可能一聽就知道為什麼臺灣人民的海洋意識這麼薄弱，海委會沒有宣導經費，明年度的預算我們才開始來編海洋意識宣導的相關經費，絕對都會用在海洋教育、海洋文化、海洋意識、海洋素養這些項目之使用，有的部會是好幾千萬，95萬這個數字可能委員或大家一聽就知道海洋意識的宣導確實不夠，所以我的臉書才會全部都變成在宣傳海委會的活動，用我的臉書能夠揭露出一點點網路新聞，目前我們只能做這樣的努力，希望明年會不一樣。 |
| 內容的部分，跟委員報告，請委員放心，剛剛委員很關心海洋文化，列舉了貢寮等等很多地方，我們處長沒帶來，我剛剛問他有沒有帶來，我們做了一個臺灣傳統海洋文化地圖，我們已經做出來了，有各個地方、各個縣市，甚至於部落或者是社區，譬如蹦火仔，譬如海牛，譬如海女文化，其實都還在，譬如石滬文化，譬如我講的石頭屋文化等等，有非常多，我們整個海洋文化地圖有做出來，有盤點出來，第一階段我是請同仁趕快用一個計畫下去，把在地的文化量能趕快找出來以後，給他們資源，這些海洋的文化，我說你老照片或耆老的訪問至少第一階段趕快先蒐集起來，然後我們要做很好的處理及很好的展現，來創造這些文化的認同感、驕傲感，然後協助把可以傳承的這個機制發展出來，這個是我們逐步可以來做的，至少海洋文化的地圖已經有盤點出來了。 |
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| 張委員宏陸：主委，謝謝，其實我覺得這種文化就是保留、傳承及參與，我覺得到最後就是要讓大家參與，不只是臺灣人去參與，也要讓外國人來參與，這樣子對地方的發展才會好，我們的文化也才會好，我覺得真的，我知道主委對這個方面比我還專業，但是就是越有專業的人要趕快去做，我們其實也可以和其他觀光局一起合作，我覺得很多的文化如果讓民眾去參與，我認為大家都想去，比如剛剛主委講了很多，大家可能知道，但去只能看，不能參與，我們現在已經向海致敬了…… |
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| 管主任委員碧玲：體驗，對，委員特別重視體驗。 |
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| 張委員宏陸：對，體驗才有商機，才能讓當地人賺到錢，賺到錢之後，才會有更多人想要去從事這個行業，我們就可以傳承了，傳承之後，更多人參與的話，這個商機一來，文化可以保留，也創造地方的發展，就是大概這個意思，能不能麻煩主委？ |
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| 管主任委員碧玲：好，我們來努力，謝謝委員。 |
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| 張委員宏陸：好，謝謝。 |
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| 主席：謝謝張宏陸委員。 |
| 現在有請陳琬惠委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-8-15-6 |
| speakers | ["羅美玲","游毓蘭","黃世杰","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","陳琬惠","李德維","王美惠","莊瑞雄","林文瑞","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳椒華","陳玉珍","賴品妤"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-10-26"] |
| gazette_id | 1127502 |
| agenda_lcidc_ids | ["1127502_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第8會期內政委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢；二、審查113年度中央政 府總預算案關於海洋委員會部分；三、審查113年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及 所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分【詢答後隨即進行預算處理】 |
| agenda_id | 1127502_00001 |