公報發言紀錄

發言片段

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張委員其祿:(11時24分)謝謝召委,麻煩請黨產會主委。
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主席:請黨產會林主委。
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林主任委員峯正:委員好。
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張委員其祿:主委好。今天是審查有關黨產會的預算,我還是必須要請教一些問題,我們的黨產條例並沒有像促轉條例一樣設有所謂落日或解散條款。現在是這樣,黨產會從成立到今天,我們一直在做的,說白一點,這個黨產主要針對的就是國民黨,現在大家也還是要問的是到底做出哪些有效的成效?當然有很多都在法院裡面,但是這個也不是我們能夠去決定的。像現在的話,我也必須很坦誠地說,雖然我們現在可能要編列明年的預算,但是到了明年,要是有不同政黨輪替,黨產會有思考過我們的這個職能以及要怎麼樣延續嗎?這件事怎麼做?尤其要是國民黨多數或執政,現在黨產會的想法是什麼?
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林主任委員峯正:這個問題在上次大選之前有媒體問我覺得會怎麼樣,如果國民黨重返執政的話,因為我之前看過很多國民黨的委員或是國民黨的政治人物曾表達過,如果國民黨重返執政的話,黨產會就撤掉,因為我當時是被動的接受採訪,所以我就回答說應該會被撤掉吧,可是國民黨非常不高興,到法院告我誹謗,所以委員現在問我這個問題是要我再被告一次?
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張委員其祿:沒有、沒有,我只是說按照職能……
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林主任委員峯正:當然我們做為一個執行機關,我們就是負責這個業務,至於政策決定,我們會有我們的意見,可是我想這個政策決定大概不是在我們這個層級,應該是要再往上層。
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張委員其祿:換屆政府的時候,但是我們本質上又算是有點獨立性喔,我們是獨立機關。
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林主任委員峯正:我們當然希望能夠繼續,而且目前的黨產條例並沒有落日嘛,我想委員也很清楚,我們就是委員有任期,委員的任期是到明年的8月底,所以到了明年的時候,也許是討論的時候。
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張委員其祿:所以也許就是不提名委員了,我們就是……
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林主任委員峯正:這個很難在這邊跟委員回答這個問題,所以我再說一次,也許我回答會被告。
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張委員其祿:瞭解。其實我覺得是這樣講,當然黨產會或者是促轉會是有很強的政治性,但是概念上又很把它以獨立機關的這種概念……
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林主任委員峯正:我們還是以事實為基礎啦,當然有政治敏感性,但是不能因為有政治敏感性,我們就不講事實,我們還是以事實端出來……
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張委員其祿:您也已經擔任主委這麼久的時間了,如果從行政組織設置的這種精神來看,您自己覺得像這樣子,它可能會受到外界政治變動這麼大的影響,甚至包括促轉會這樣的狀況,它也可能無法有效地去執行什麼,因為認真講,這兩個走到今天都有一個,一來是說到底你有沒有辦法真的做成這件事……
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林主任委員峯正:其實我們也到其他國家去看了,他們也有類似的狀況,因為政治上左右執政的輪替,所以它的轉型正義的腳步、甚至方向都在調整。
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張委員其祿:說實話,是不是從這樣子的角度就變成……
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林主任委員峯正:可是從另外一個角度來講,雖然如此,但是各國仍然繼續在做這件事情,它的方向跟進度也許會受到政黨輪替的影響,但是大家都沒有鬆口過,認為轉型正義這件事情,尤其是在民主化的國家就必須要進行。
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張委員其祿:我們同意轉型正義是重要的事,只是說用現在這種機制或者組織設置,是不是……
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林主任委員峯正:我覺得這個要討論啦!
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張委員其祿:走到今天可能就真的有一些問題嘛。我們先跳脫黨派,意思就是說,我們用了這樣一個機制、一個模式在做轉型正義這件事,可是經過這幾年一直印證的是也許績效上就是很困難,再來,比如說我們到法院也不是我們能決定的,所以這種種是不是有點,就是說我們當時建置這樣子,或者說以後的轉型正義不應該是從這樣一個方式來做啦!
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林主任委員峯正:我有注意到民眾黨的主席說如果他有當選總統,要把黨產會撤掉。
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張委員其祿:是啊!
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林主任委員峯正:這個我有看到、有聽到,我們虛心受教,但是……
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張委員其祿:所以我來請教您今天覺得轉型正義這件事要怎麼做,因為現在用這樣的方式,您看,只要碰到外界的情勢變動,我們就會受到這麼多不同的影響,那您自己也快結束,您覺得說有沒有什麼比較好的方式來做?
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林主任委員峯正:坦白說,我們如果證據充分的時候,我們就進行處分,至於在法院裡面審理,那是我們賦予被處分的人有一個司法訴訟救濟的權利,那是他們的權利,我們作為一個民主國家,保障他們的權利是天經地義,不能說因為有案子,然後處分以後會進法院訴訟,所以就說你們這個處分恐怕都有問題,我想這樣有點倒果為因了。
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張委員其祿:應該這樣講好了,我只能做一個結論,我覺得既然我們也已經用這種模式、用這個方式來做轉型正義,當然走到現在看起來確實效果上或者是說障礙很多,甚至不確定性也很高,所以我是建議,主委,你們這邊可以做一個階段性的檢討,檢討轉型正義這件事是不是要用這種模式下去,它能不能真正達成目標?我今天發言真正最重要的重點就在這,我覺得你們有過去這樣的經驗,走過這一程了嘛,也發現它的問題了嘛,能不能更前瞻性的去思考一下,到底怎麼樣才能把轉型正義做得更好?因為過去這個模式確實已經是障礙重重,甚至可能以後的不確定性還那麼高,這個可能才是會裡面要好好想一想的,好不好?就算不管它是不是走到哪個階段就可能沒有了,但是你們可以提出來一個想法,尤其這次我們還要編預算,我們也會很高度地懷疑說,你們如果都玩不下去,那這預算還需要編嗎?這才是我們的核心問題,好不好?請會裡面還是好好想一想這件事,好不好?不管怎麼樣。
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林主任委員峯正:瞭解、瞭解。
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張委員其祿:好,謝謝主委、謝謝主席。
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林主任委員峯正:謝謝。
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主席:謝謝張其祿委員。
湯蕙禎、湯蕙禎、湯蕙禎委員不在。
劉世芳、劉世芳、劉世芳委員不在。
邱臣遠、邱臣遠、邱臣遠委員不在。
蔡易餘、蔡易餘、蔡易餘委員不在。
鄭正鈐、鄭正鈐、鄭正鈐委員不在。
登記發言的委員,除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。
委員陳玉珍所提書面質詢列入紀錄,刊登公報。書面質詢和未及答復部分,請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-15-9
speakers ["羅美玲","賴品妤","陳琬惠","王美惠","鄭天財Sra Kacaw","游毓蘭","黃世杰","莊瑞雄","張宏陸","陳椒華","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李德維","張其祿","陳玉珍"]
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meetingDate ["2023-11-08"]
gazette_id 1128405
agenda_lcidc_ids ["1128405_00002"]
meet_name 立法院第10屆第8會期內政委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、審查113年度中央政府總預算案關於行政院部分(詢答及預算處理);二、審查113年度中央 政府總預算案關於不當黨產處理委員會部分(詢答及預算處理)
agenda_id 1128405_00001