公報發言紀錄
發言片段
lineno: 611
| 發言片段: 0 |
|---|
| 邱委員泰源：（10時14分）謝謝主席。我請鄒署長。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：職安署鄒署長請。 |
| 發言片段: 2 |
| 鄒署長子廉：委員早。 |
| 發言片段: 3 |
| 邱委員泰源：今天來跟你請教一些比較屬於職業安全、職災方面的事情。我們科技的發展與生產型態逐漸改變，對於職災防制，我想我們應該前瞻性的精進，當然也包括氣候的變遷，這是一個大問題，整個產業也新興很多，不管是再生能源產業還是其他，這樣的改變所蘊含的職業災害風險樣態可能會有不一樣。 |
| 發言片段: 4 |
| 鄒署長子廉：是。 |
| 發言片段: 5 |
| 邱委員泰源：我們也知道在今年10月26號勞動部職安署辦理一個2023智慧化生產安全論壇，對於未來新興產業的職災風險樣態也請了很多專家來做詳盡的討論，我相信對於我們精進我國職業防災作業有很大的幫助，也非常令人敬佩，大概有這樣的訊息。 |
| 由這邊這些統計圖可以看出我們產業使用自動化機具或是物件的數量越來越多，當然這也是一個國際化的趨勢，這樣一個大量的自動化，我們想像，好像自動化、機器人可以取代一些很危險的工作，所以我們大概也想說好像應該是這樣在做，但是從統計結果看起來還是有一些風險的存在，而且它的嚴重度恐怕更重，所以不管是3D列印的技術、粉塵化學物質的危害、風電能源等等，從這個部分看起來，過去幾年也都有出現。對於未來職災趨勢和樣態，我們如何預測跟分析以及因應？署長有什麼見解？ |
| 發言片段: 6 |
| 鄒署長子廉：是，謝謝委員的指導跟關心。確實我們的產業已經變化很多，包括3D列印，或者是工業4.0，或是協同機器人作業等等都越來越多，包括綠能轉型，我們從風能、太陽能跟氫能，所以我們職安署持續關注、蒐集國外的資料。委員指導得非常正確，包括上個禮拜有一個比較駭人的新聞是韓國用AI辨識，結果把工作者當作是紙箱抓起來，最後死掉了，所以像這樣子的case，我們持續在做比較仔細的關心跟瞭解，同時我們也有修過一個法規叫做工業用機器人的防護辦法，我們把協同作業機器人的風險也做進一步的瞭解，法規要做風險評估才可以使用。所以委員關心這一塊，我們會跟經濟部、國科會做進一步的部會合作，我想這一塊是新興產業必須面臨的問題。有些企業是剛開始引進新的機器人系統，但是這個風險確實是在初期會拉高，我們也收到歐盟的資料，如果企業引進工業4.0的機器人，但是沒有做風險評估、做製程分析，它剛開始初期的職災率是會偏高的。所以我們把這個訊息告訴產業界，我們透過比較好的機制來做產業的合作，我相信會達到比較好的風險控制角度來展開，謝謝委員的關心，我們會持續精進，謝謝。 |
| 發言片段: 7 |
| 邱委員泰源：好，非常敬佩署長完整簡要的回應。 |
| 根據職安署的統計，新興產業型態職災的嚴重度看起來是更嚴重的感覺，我們也知道我們有推了一個計畫叫做建構智慧化產業安全衛生監督管理機制中長程個案計畫，我想這個是我們勞動部很有遠見在推動的一個計畫，裡面當然有各個重點，可不可以針對這樣一個計畫或勞動部現在在推動的相關事情，怎麼樣具體呈現如何降低新型態產業職災的嚴重程度？未來的規劃是怎麼樣？當然我們也希望中小企業在努力的過程當中給它更多的支持、保護，有沒有相關措施的落實？這兩個問題可不可以請署長也回應？ |
| 發言片段: 8 |
| 鄒署長子廉：是，謝謝委員。其實我們勞動部已經有一個建構智慧化產業安全衛生監督管理機制中長程計畫，是奉行政院核定的，我們也陸續執行。執行這個計畫這幾年來，我們發現有關臺灣的金屬製品製造業跟相關製造業職災發生率是往下降的，但是有一些金屬製品這樣子的行業別是沒有降的，所以我們發現有降跟沒降的時候，我們現在做比較細緻的分析，未來有關這方面的行業，我們可以給予安全衛生設施的補助跟輔導，我們有信心透過我們比較好的機制的展開，特別是我們跟經濟部產發署有進一步合作，這樣子我們持續對這種中小企業，比較屬於高風險的金屬製品製造業的行業別做比較積極的協助，我相信這個職災會受到比較好的控制，以上做這樣的補充，謝謝。 |
| 發言片段: 9 |
| 邱委員泰源：好，謝謝。我們可以看左下圖這個天數的確是有比較高，這個跟實際上的狀況是一致的嗎？ |
| 發言片段: 10 |
| 鄒署長子廉：委員，您講的應該是職災月…… |
| 發言片段: 11 |
| 邱委員泰源：是工作日數。 |
| 發言片段: 12 |
| 鄒署長子廉：這是職災月報統計的總損失工作日數，委員，這個細部的資料，我再跟您做進一步的報告，因為職災統計報表是我們規範國內企業50年以上的，我們指定行業別來跟我們做通報。 |
| 發言片段: 13 |
| 邱委員泰源：因為這個有時候要呈現，我們要看看它到底是怎麼樣。 |
| 發言片段: 14 |
| 鄒署長子廉：是，細部的分析。 |
| 發言片段: 15 |
| 邱委員泰源：才能做為我們未來施政的參考、討論的參考。 |
| 發言片段: 16 |
| 鄒署長子廉：是。 |
| 發言片段: 17 |
| 邱委員泰源：所以我覺得我要再跟你確定一下，後續我們可以做比較準確的原因的探討，並且努力。 |
| 發言片段: 18 |
| 鄒署長子廉：是。 |
| 發言片段: 19 |
| 邱委員泰源：好，謝謝。 |
| 我想我們從前端維護勞工健康到堅實職業傷病診治醫院後盾，在許部長領導之下，署長還有各位部門的主管，大家通力合作成立一個非常緊密的系統，從我醫療角度是十分的敬佩，而且一直在精進，也很謙虛的一直找問題在精進。從前端的防制到後端的傷病診治，目前職安署、勞研所、重建中心協助各職業傷病診治醫院及網絡醫院，已經逐步建立一個合作平台，這個部分我們也都有儘量去考察過，去看看有沒有落實，看起來都還不錯。 |
| 有關於這樣一整個網絡的連貫性，從防制到診治，還有在聯繫上、推動上有沒有什麼困難？或者需要大家在這邊做分享的？ |
| 發言片段: 20 |
| 鄒署長子廉：謝謝委員，其實這個機制要非常謝謝衛環委員會和所有委員的支持，現在我們職業傷病認可的專責醫院有15家，網絡醫院有89家，包括3個外島都有網絡醫院的展開，還有包括我們有31個職能復健專責的醫院，未來會更擴大，讓近便性的部分，讓勞工可以得到更好的服務。委員垂詢的是我們職安署跟勞研所、法人是三位一體的合作，勞研所做流行病學的分析、國外資料的蒐集，我們法人會做直接第一線的統籌跟服務的展開，我們職安署則是會扮演比較屬於執法性的積極措施來做執行，我相信我們這樣子磨合1年、2年、3年，我們這個國家對職業傷病的預防跟勞工職災重建的機制會做得更好，我們同時也會得到衛福部一些相關的協助，因為我們這個臺灣法人有個董事也是衛福部派過來的，所以我們認為這樣子的角色跟扮演，目前有一些需要更精進的部分透過更好的討論，我相信我們會有更大的進步，請委員再持續給我們指導和協助。 |
| 發言片段: 21 |
| 邱委員泰源：我想我跟吳主席這些年來可以說花了不少功夫跟勞動部在這邊耗費青春、智慧。 |
| 發言片段: 22 |
| 鄒署長子廉：是，感謝。 |
| 發言片段: 23 |
| 邱委員泰源：能夠建立這樣一個網絡，也是很努力對我們全國勞工的健康有一個交代啦！當然在座的莊競程委員也貢獻非常多。從我醫療的角度，我們當然是重視後面，但是預防更是重要，所以我們每一個環節都有在加強，這也是今天在專報裡面我特別要感謝部長很謙虛地針對全國勞工的需要，在醫療健康及各種疾病傷害的防治上面做最好的處理，表達最大的敬意，也謝謝你們的辛苦，我們未來有這樣的基礎以後，我們繼續再努力。好，感謝大家，謝謝！ |
| 發言片段: 24 |
| 鄒署長子廉：非常謝謝委員。 |
| 發言片段: 25 |
| 主席：謝謝邱召委、謝謝鄒署長。 |
| 接下來是莊競程委員。 |
公報詮釋資料
| page_end | 506 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-8-26-11 |
| speakers | ["邱泰源","賴惠員","溫玉霞","蘇巧慧","吳玉琴","吳欣盈","張育美","莊競程","陳培瑜","張其祿","陳靜敏","洪申翰","黃秀芳","陳椒華","林為洲","王婉諭","楊曜"] |
| page_start | 395 |
| meetingDate | ["2023-11-16"] |
| gazette_id | 1128802 |
| agenda_lcidc_ids | ["1128802_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第8會期社會福利及衛生環境委員會第11次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查中華民國112年度中央政府總預算附屬單位預算決議有關勞動部主管預算凍結案4案（討 論事項）；二、邀請勞動部部長列席報告業務概況，並備質詢；三、審查勞動部函送財團法人職 業災害預防及重建中心113年度預算書案（詢答及處理） |
| agenda_id | 1128802_00005 |